充分利用資源優勢 做大做強肉牛產業

楊玉信

摘 要 為了培育和壯大肉牛產業，高臺縣委、縣政府在全面貫徹中央、省、市一系列惠農強農富農政策的基礎上，連續出臺了肉（母）牛養殖貸款財政貼息、青貯氨化、肉牛凍精配種補助及養殖小區建設、養牛萬頭鄉鎮、養牛千頭村獎勵、土地優先審批等一系列惠農扶持政策，吸引了一大批工、商、建、運從業人員進入到肉牛養殖領域，形成了多元投資發展的良好局面，有力地推動了全縣肉牛產業快速發展。

關鍵詞 利用資源；肉牛產業；思考建議

中圖分類號：F326.3 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.30.048

近年來，高臺縣認真貫徹落實省委、省政府發展草食畜牧業的戰略部署，充分發揮資源和區位優勢，把發展草畜產業確定為農業主導產業。為了培育和壯大肉牛產業，縣委、縣政府在全面貫徹中央、省、市一系列惠農強農富農政策的基礎上，連續出臺了肉（母）牛養殖貸款財政貼息、青貯氨化、肉牛凍精配種補助及養殖小區建設、養牛萬頭鄉鎮、養牛千頭村獎勵、土地優先審批等一系列惠農扶持政策，推動了全縣肉牛產業快速發展。

1 發展現狀及特點

1.1 品種改良成效明顯

在鞏固原有西門塔爾牛改良基礎上，全縣建立牛羊凍配改良點38個，先后引進安格斯、弗萊維赫、日本和牛等優質肉牛凍精品種與本地牛雜交，認真開展河西肉牛新類群選育工作。積極推廣肉牛同期發情及人工授精技術，認真開展肉牛雜交改良，進一步優化了品種結構，提高了肉牛生產產量和肉品品質。

1.2 產業格局逐步形成

結合全省牛羊產業大縣建設、現代農業生產發展資金項目和“菜籃子”工程的實施，全縣累計建成肉牛規模養殖場區96個，建成駱駝城、南華2個肉牛標準化養殖示范鄉，發展戶均養殖基礎母牛2頭以上的肉牛養殖專業村55個、專業社198個，培育發展肉牛規模養殖大戶，逐步形成了生產相對集中、產業特色明顯的養牛生產格局[1]。

1.3 科技示范成效顯著

為加快草畜產業發展步伐，注重加強實用技術的轉化和推廣，重點開展了肉牛精細化飼喂、標準化養殖、秸稈高效利用、優質品種改良、母牛同期發情和人工授精等養牛新技術的示范推廣工作，有效地提高了養殖效益，增加了農民收入，科技對畜牧業的貢獻率逐年提高。

2 主要做法及成效

2.1 政府扶持注重引導

為了加快肉牛產業發展，縣委、縣政府先后制定出臺了一系列推動產業發展的優惠扶持政策。從貸款貼息、規模養殖場、養殖小區、母牛專業村、青貯窖池建設等方面進行補助，把扶持政策落實作為推動肉牛產業發展的抓手，鼓勵縣內外企業老板、能人大戶發展肉牛產業。通過優惠政策的扶持帶動，逐步形成了優惠政策扶持、養殖場戶投入、銀行貸款支持、社會參與的多元投資發展肉牛規模養殖的良好局面。

2.2 養殖規模壯大

根據《高臺縣現代畜牧業發展規劃》，堅持因地制宜、突出特色、分類指導，持續推進規模養殖的原則，圍繞“六園一廊四帶”為重點的建設任務，逐步形成了養殖重點突出、產業布局合理、區域優勢明顯的現代畜牧業發展格局，加快了肉牛生產供應基地建設步伐。按照高標準建設的要求，始終把養殖小區（場）建設與標準化生產結合起來，全力推進畜牧業標準化生產進程，累計建成部級標準化示范場1個、省級3個、市級13個。

2.3 提高畜種品質

以良種改良為突破口，推進良種化進程。建立健全黃牛凍配網絡，設立黃牛凍配改良點38個[2]。同時，認真落實購買1頭母牛補貼5 000元貸款利息扶持政策，鼓勵養殖戶擴大母牛養殖數量，建立以西雜為主的基礎母牛核心群，提高母畜種群質量。

2.4 提升培訓標準水平

堅持以肉牛生產實用技術和標準化生產技術為重點，對縣鄉畜牧科技人員、龍頭企業、規模養殖場、養殖農戶等進行培訓，以人員養殖技能的提高，提升養殖科技水平。積極推廣飼草料綜合利用養殖技術，重點推廣以玉米秸稈綜合利用為主的飼草青貯、玉米收割青貯機械和TMR混飼飼喂等技術，有效提高了飼料利用率和養殖機械化水平。推行畜禽糞污發酵、生產沼氣等生態環保養殖技術和種養結合的生態循環模式，實現了種養業良性循環。大力實施肉牛肉羊養殖示范工程，按照典型引路、示范帶動、以點帶面、輻射全縣的工作思路，將建設標準高，養殖規模大，基礎設施全，科技含量高、經濟效益好的養殖小區（場）確定為科技示范點，通過新建統一畜禽品種、統一飼料供應、統一飼料配方、統一畜禽防疫、統一市場銷售的“五統一”管理模式的標準化養殖小區，實現了畜禽良種化、養殖設施化、管理規范化、防疫制度化、糞污無害化的“五化”目標，進一步提升了畜牧業標準化養殖水平。

2.5 完善畜牧科技推廣服務體系

高臺縣設立牛羊產業發展技術指導機構，負責與大中專院校、科研院所聯系合作、協作攻關，實行技術對接，開展技術培訓、指導服務。同時把全縣畜牧技術人員實行分片包干、蹲點服務，做到“四包，三到位”（即包鄉、包村、包場、包戶；時間到位、人員到位、技術到位），進一步提高了牛羊養殖的科技含量，為牛羊產業發展提供科技支撐。

3 加快高臺縣肉牛產業發展的對策及建議

3.1 加強組織領導，形成發展合力

為做大做強肉牛產業，要切實加強政府推動力度，明確發展思路，確定目標任務，把各項工作任務逐級分解，責任層層落實。

3.2 加快品種改良，提高養殖效益

一是大力推廣優質肉牛三元雜交技術，把細管凍精改良技術作為加速肉牛生產提質增效的切入點，建立和完善凍精改良網絡；二是加大對生產性能好且適合本地飼養的優良母牛的引進推廣力度，并加大基礎母牛保護力度，加強基礎繁殖母牛群的建設，擴大基礎母牛群體規模；三是制定落實優惠政策，加大對良種基礎母牛群的保護力度[3]。

3.3 加強技術服務，提高綜合效益

在發展千家萬戶養殖的同時，在養殖專業村建設以育肥為主的規?；馀ｐB殖場（小區），以育肥帶動農戶飼養繁育母牛，形成千家萬戶搞繁殖、規?；实漠a業化發展格局。同時，以現代農業科技示范園區建設為引領，在規模養牛園區建設過程中，將標準化圈舍建設、肉牛短期育肥、品種改良、飼草加工調制、標準化養殖、重大動物疫病防控和質量安全追溯等肉牛養殖先進技術組裝配套，充分運用于生產中，建立肉牛養殖科學示范平臺，切實提高肉牛生產整體水平和綜合效益。

3.4 加強投入保障，提升發展動力

積極整合各類養牛發展專項資金，用于肉牛產業重點項目建設及龍頭企業、養殖大戶、養殖小區補助，建立以財政資金為導向、銀行信貸資金為配套、農戶和企業資金為主體、社會資金和引進資金為補充的多層次、多元化資金投入機制，推動肉牛產業快速發展。

參考文獻

[1]郭憲，閻萍，曾玉峰.我國西部地區肉牛產業化發展存在的問題與對策[A].首屆中國牛業發展大會論文集[C].2006.

[2]李慧玉.山丹縣肉牛發展存在的問題[A].第六屆中國牛業發展大會論文集[C].2011.

[3]呂慧利.新中國農民經濟組織的發展歷程及思考[D].太原：山西大學，2007.

（責任編輯：趙中正）endprint