試析森林資源管理在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

何志鋒

摘 要 隨著環(huán)境保護意識的逐漸提升，森林資源發(fā)展受重視的程度也在逐漸增加，在這樣的背景下，森林資源的重要性逐漸顯現(xiàn)。在環(huán)境保護中，森林資源的管理非常重要，在整個的森林資源中占據(jù)核心的位置，因此應從多角度整合森林資源，并進行整體的優(yōu)化管理，進而實現(xiàn)森林資源的整體管理與進步。基于此，從森林資源管理的必要性出發(fā)，全面分析森林資源發(fā)展中存在的問題，進而提出更加科學的管理方法，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體發(fā)展與進步。

關鍵詞 森林資源；林業(yè)發(fā)展；管理

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.30.024

森林資源的管理是生態(tài)文明建設下林業(yè)管理的重要組成部分，對于林業(yè)發(fā)展起到非常關鍵的作用。在森林資源的管理過程中，需要進一步強化森林資源的核心地位，全面深入地了解各項管理措施的意義，從更加全面的角度重視森林資源的管理，保證森林資源的整體進步，促進森林資源的全面發(fā)展，使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中獲得更好的前景。

1 森林資源管理途徑

在森林資源管理過程中，需要結合實際情況制定適宜的管理計劃，保證森林資源管理的科學性，一般來講，森林資源的管理主要包括以下幾方面內(nèi)容。

1.1 資源性管理

這種管理方式主要是將森林資源單純地作為資源進行管理，主要以物質(zhì)形式體現(xiàn)，包括對森林資源歸屬權、增量、保護以及開發(fā)的全面管理，實現(xiàn)森林資源的整體管理和保護。在資源合理保護與利用過程中，要合理地避免其中可能出現(xiàn)的對經(jīng)濟利益的影響，并且更加全面地分析這些影響，以維持整體森林資源的利益關系作為出發(fā)點，使得森林資源的管理方法更加具有針對性，對森林資源的控制也應進一步加強。

森林的資源性管理在設定目標的過程中，主要通過經(jīng)濟、環(huán)境和社會之間的相互關系進行協(xié)調(diào)，經(jīng)濟目標的設定主要是為了實現(xiàn)森林資源的整體優(yōu)化配置，通過經(jīng)濟平衡和管理整體的森林資源[1]。同時，對于經(jīng)濟目標的設定也可以更加科學地規(guī)劃森林資源，將森林資源的長久發(fā)展與短期經(jīng)濟收效進行更加全面的協(xié)調(diào)，保證森林資源的全面發(fā)展。

1.2 資產(chǎn)化管理

森林資源的資產(chǎn)化管理是從社會生產(chǎn)的角度進行森林資源的整體投入，并且在投入過程中增加一些精神和物質(zhì)服務，這樣方式下的森林資源管理可以從中獲取一定的經(jīng)濟利益，使得森林資源管理中的產(chǎn)權和收益之間的關系更加清晰。森林資源的資產(chǎn)化管理是對管理的硬性要求，也是現(xiàn)階段森林管理的必然要求，我國現(xiàn)階段資源的所有權和經(jīng)營權是分離的，使得森林資源的管理存在一些問題，因此需要解決這些問題，增加森林管理人員的利益，提升管理中的市場規(guī)范性，使得森林資源的管理更加科學，保證森林資源的整體開發(fā)與管理。

2 森林資源管理在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

森林資源是林業(yè)發(fā)展的核心，也是林業(yè)發(fā)展的主要影響因素，全面體現(xiàn)了林業(yè)發(fā)展的進步，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 推進森林資源的整體發(fā)展

對于傳統(tǒng)的森林資源管理來講，轉變傳統(tǒng)的管理模式可以提升森林資源的整體發(fā)展，進而促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[2]。傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式下，對于森林的使用是以經(jīng)濟效益為主的方式，這種方式的出現(xiàn)造成森林資源長期被無償使用，無法可持續(xù)發(fā)展，造成森林資源長期處于無保護狀態(tài)下的開發(fā)管理，對森林資源的無節(jié)制開發(fā)，破壞森林資源整體性。而森林資源的整體管理后，這種無節(jié)制森林資源開采的方式逐漸消失，對于森林資源進行更加科學合理的開發(fā)，可以保護整體的林業(yè)體系，促進林業(yè)管理的全面發(fā)展與進步。

2.2 打破市場壟斷局面

傳統(tǒng)的森林資源主要依靠國家經(jīng)營，這樣易出現(xiàn)市場壟斷的情況，造成森林資源的管理存在一些問題，對于經(jīng)濟利益造成一定的影響。而通過對森林資源的資本化管理，可以更加科學地控制森林資源，培養(yǎng)出更多的經(jīng)營者對森林資源進行更加科學的開發(fā)，使得森林市場逐漸的趨向于公平競爭，對于木材的交易不再局限于一家獨大的現(xiàn)實，使得森林資源可以更加穩(wěn)定地發(fā)展，促進生態(tài)環(huán)境的改善。生態(tài)環(huán)境保護的成敗，歸根結底取決于經(jīng)濟結構和經(jīng)濟發(fā)展方式。根本改善生態(tài)環(huán)境狀況，必須改變過多依賴增加物質(zhì)資源消耗、過多依賴規(guī)模粗放擴張、過多依賴高能耗高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。習近平同志強調(diào)，要結合推進供給側結構性改革，加快推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，一手要堅定不移抓化解過剩產(chǎn)能，一手要大力發(fā)展低能耗的先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)。這兩手都要堅定不移，下決心把推動發(fā)展的立足點轉到提高質(zhì)量和效益上來，把發(fā)展的基點放到創(chuàng)新上來，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。

2.3 促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展

森林生態(tài)資源最重要的是保證生物多樣性，多樣性的管理是林業(yè)管理中的重要方面。森林資源本身生物物種就非常豐富，在管理中保證森林資源的合理開發(fā)，關注森林資源的生物多樣性，是促進森林資源整體多樣化的前提[3]。同時，森林資源的管理是天然林保護的重要組成部分，通過對森林資源的管理，可以更加科學地監(jiān)督天然林，通過合理的利用森林資源，建設天然林，在保證森林資源質(zhì)量的基礎上，充分發(fā)揮森林資源的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，整體的提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合性。

3 提升森林資源管理質(zhì)量的措施

3.1 提升森林資源系統(tǒng)發(fā)展質(zhì)量

對于森林資源的管理，首先需要重視森林資源的整體全面保護，盡量在保證森林資源管理的基礎上，更加全面合理地利用森林資源，保證整體開發(fā)以可持續(xù)發(fā)展為前提，樹立長遠的發(fā)展眼光，盡量走可持續(xù)發(fā)展道路，制定短期發(fā)和長期發(fā)展規(guī)劃，使得整個森林管理在良性的基礎上發(fā)展，這樣才能促進整個森林體系的發(fā)展，進而促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體進步，建立更加科學多樣化的林業(yè)體系，走林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。endprint

3.2 做好林地管理工作

保證森林資源的管理需要合理地控制林地，在管理中更加明確地劃分林地，并且制定科學化的管理手段，對各個地區(qū)森林資源進行登記，嚴厲打擊違規(guī)占有林地的行為，保證林業(yè)管理的科學性。黨的十八大以來，習近平同志多次就一些嚴重損害生態(tài)環(huán)境的事件作出批示，要求嚴肅查處。比如，分別就陜西延安削山造城、浙江杭州千島湖臨湖地帶違規(guī)搞建設、秦嶺北麓西安段圈地建別墅、新疆卡山自然保護區(qū)違規(guī)“瘦身”、騰格里沙漠污染、青海祁連山自然保護區(qū)和木里礦區(qū)破壞性開采、甘肅祁連山生態(tài)保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞等嚴重破壞生態(tài)環(huán)境事件作出重要批示[4]。其次，需關注各項法律法規(guī)的制定，更加細致地規(guī)定森林管理中林地的劃分方法、標準等，做好林業(yè)的規(guī)劃工作，避免糾紛的發(fā)生，制定更加科學全面的管理方法，進而實現(xiàn)整體的管理和進步。

3.3 制定科學的監(jiān)督管理計劃

森林資源的管理需要進行監(jiān)督，這樣可以控制整體的林業(yè)資源發(fā)展，保證對森林資源的有效應用，因此需要針對各個不同地區(qū)的森林資源的整體情況制定更加科學的管理計劃，之后建立一支森林資源監(jiān)督隊伍，按照各項林業(yè)發(fā)展的規(guī)定，監(jiān)督森林資源各個方面的執(zhí)行情況，查處違法違紀的行為，并及時上報，嚴格規(guī)范管理各項管理，進而更好地實現(xiàn)管理的整體進步，使得森林資源的發(fā)展更加規(guī)范，從而促進整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 結語

森林資源的管理是保證森林資源整體管理質(zhì)量的重要影響因素，因此需要全面重視森林資源的管理，推動森林資源資產(chǎn)化改革，優(yōu)化配置森林資源，全面的保護森林物種的多樣性，實施、加強森林資源管理，建造、形成可持續(xù)發(fā)展的森林系統(tǒng)體系，進而促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展與進步。

參考文獻

[1]劉俊.試論森林資源管理在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用[J].綠色科技，2012（9）：133-134.

[2]張華杰.淺析森林資源管理在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用[J].農(nóng)民致富之友，2016（1）：232.

[3]韋珺寶.試論森林資源管理在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用[J].農(nóng)技服務，2017，34（6）：85-86.

[4]鄧恩林.森林資源管理在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用探析[J].農(nóng)民致富之友，2017（17）：132.

（責任編輯：趙中正）endprint