國際遠洋船舶法定檢驗和發證協調系統的探討

周瀚森

(中國船級社上海規范與技術中心,上海 200035)

國際遠洋船舶法定檢驗和發證協調系統的探討

周瀚森

(中國船級社上海規范與技術中心,上海 200035)

主要探討了國際遠洋船舶法定檢驗的相關使用報告編制依據的發展過程，分析了“2015年檢驗和發證協調系統(HSSC)檢驗指南”在中國船級社CCS檢驗國際遠洋船舶中的應用，提出了驗船師開展國際船舶法定檢驗的工作建議。

國際遠洋船舶；法定檢驗；協調系統

0 引言

國際海事組織(IMO)在1960年制定SOLAS(國際海上人命安全公約)時規定：簽約國(又稱締約國)均應按照SOLAS來制定各自國家的法律，以便實施SOLAS。隨著海事組織發展以及IMO制定各種公約以來，早期的公約均各自成一體。單從證書的有效期來講：有1年有效期的；有2年有效期的；有5年有效期的。盡管證書的格式在各國際公約中已經規定，但是“檢驗報告格式”在IMO的“檢驗準則”下由各成員國規定，這就導致出現在世界范圍內各個國家執行的尺度不一致，安全的標準執行不同情況，因此，國際海事組織對所有公約的“檢驗和發證”進行協調。

本文就營運中的中國遠洋船舶按照“2015年檢驗和發證協調系統檢驗指南”進行法定檢驗技術的要求和工作方法作一探討。

1 國際遠洋船舶的法定檢驗

對營運中的國際遠洋船舶，SOLAS要求的法定檢驗主要有：初次檢驗、年度檢驗、中間檢驗、定期檢驗、換證檢驗、船底外部檢驗和附加檢驗等。這些法定檢驗均有船旗國主管機關或被船旗國政府授權的檢驗機構，按照船旗國的法規要求和檢驗項目的控制，開展相關船舶的法定檢驗。如：中國政府授權中國船級社對懸掛中國旗的船舶開展法定檢驗，中國船級社的檢驗人員按照本社的技術支持文件的相關要求來開展法定檢驗工作，檢驗完成以后，通過SSMIS(中國國際遠洋船舶發證以及管理)系統完成“證書和檢驗報告”的簽發。

眾所周知，國際遠洋船舶需要滿足IMO的許多公約的要求，如SOLAS公約、MARPOL(國際防止船舶造成污染)公約、LL(載重線)公約等。在公約中提出了檢驗和檢查要求，船旗國或授權的檢驗機構按照公約的條款要求來開展法定檢驗工作。如：“SOLAS公約-第I章-第7條-客船的檢驗”第(b)(ⅰ) 初次檢驗應包括船舶結構、機器及設備，并包括船底外部以及鍋爐內外部在內的全面檢查。該檢驗應確保船舶的布置、材料、結構尺寸、鍋爐和其他受壓容器及其附件、主輔機、電氣設備、無線電裝置(包括救生設備中使用的無線電裝置)、防火、消防安全系統和設備、救生設備和裝置、船載導航設備、航海出版物、引航員登船設施和其他設備，完全符合本公約規則以及主管機關為此而頒布的對從事預定用途船舶的法律、法令、命令和規則的各項要求。該檢驗還應確保船舶所有部分及其設備的制造工藝在所有方面均屬合格，并確保船舶已按本公約規則和現行國際海上避碰規則的規定備有號燈、號型以及發出聲響信號和遇險信號的設備。

從公約的條款來看，對檢驗工作只是提出了原則性要求。

2 檢驗和發證的協調

針對國際遠洋船舶證書有效期不相同的客觀情況，IMO于1988年11月份在倫敦召開“國際檢驗和發證協調系統大會”，并于1988年11月11日通過了《1974年國際海上人命安全公約1988年議定書》和《1966年國際載重線公約1988年議定書》,特別將檢驗和發證協調系統分別納入《1974年國際海上人命安全公約》以及《1966年國際載重線公約》。

海上環境保護委員會(MEPC)于1990年3月16日以MEPC.39(29)決議通過了《1973年國際防止船舶造成污染公約1978年議定書》附則的修正案，將MARPOL 73/78附則I和附則II引入檢驗與發證協調系統。

海上環境保護委員會(MEPC)于1990年3月16日以MEPC.40(29)決議通過了《國際散裝運輸危險化學品船舶構造與設備規則》(簡稱“IBC規則”)修正案；海上安全委員會(MSC)于1990年5月24日以MSC.16(58)決議通過了《國際散裝運輸危險化學品船舶構造和設備規則》(簡稱“國際散化船規則”)修正案，入檢驗與發證協調系統。

海上環境保護委員會(MEPC)于1990年3月16日以MEPC.41(29)決議通過了《散裝運輸危險化學品船舶構造與設備規則》(簡稱“BCH規則”)修正案，引入檢驗與發證協調系統。

海上安全委員會(MSC)于1990年5月24日以MSC.17(58)決議通過了《國際散裝運輸液化氣體船舶構造和設備規則》(簡稱“國際氣體運輸船規則”)修正案，引入檢驗與發證協調系統。

海上環境保護委員會(MEPC)于2005年7月22日以MEPC.132 (53)決議通過了《1973年國際防止船舶造成污染公約1978年議定書》附則VI和《NOx技術規則》的修正案，將MARPOL 73/78附則VI引入檢驗與發證協調系統。

3 法定檢驗要求

IMO于1988年11月在“國際檢驗和發證協調系統大會”上引入了檢驗與發證協調系統。IMO相關規則要求締約國履行公約的檢驗要求演變過程如下：

(1)1979年11月15日，海事大會通過A.413(XI)決議：根據《1974年國際海上人命安全公約1978年議定書》和《1973年國際防止船舶造成污染公約1978年議定書》進行檢驗與檢查的準則。這是IMO最早對履行公約的檢驗提出的統一要求。

(2)1981年11月19日，海事大會通過A.465(XII)決議：關于根據《1974年國際海上人命安全公約1978年議定書》規定對所有貨船進行法定年度檢驗和不定期檢查及對船齡為10年及10年以上的油輪進行中間檢驗的準則的修正。

(3)1985年11月20日，海大通過A.560(14)決議：關于《1974年國際海上人命安全公約1978年議定書》、“國際散化規則”和“國際氣體船規則”所要求的檢驗準則；

——替代A.413(XI)決議、A.465(XII)決議。

(4)海上環境委員會以MEPC.11(18) 決議通過了MARPOL附則I的檢驗準則。

(5)海上環境委員會以MEPC.25(23) 決議通過了MARPOL附則II的檢驗準則。

(6)1993年11月4日，海事大會通過A.746(18)決議：檢驗和發證協調系統(HSSC)；

——替代A.560(14)決議、MEPC.11(18)決議和MEPC.25(23)決議。

(7)2003年12月5日，海事大會通過A.948(23)決議：檢驗和發證協調系統(HSSC)的檢驗導則的修正案；

——替代A.746(18)決議 。

(8)2007年11月29日，海事大會通過A.997(25)決議：2007年檢驗和發證協調系統檢驗指南；

——替代A.948(23)決議。

(9) 2009年7月17日，海上環境委員會以MEPC.180(59) 決議，通過了MARPOL附則VI的檢驗和發證協調系統檢驗指南修正案。

(10)2009年12月2日，海事大會通過了A.1020(26)決議：2007年檢驗和發證協調系統檢驗指南的修正案。

(11)2011年11月30日，海事大會通過了A.1053(27)決議：2011年檢驗和發證協調系統檢驗指南；

——替代A.997(25)決議和MEPC.180(59) 決議。

(12)2013年12月4日，海事大會通過了A.1076(28)決議：“2011年檢驗和發證協調系統(HSSC)檢驗指南”的修正案；

——對A.1053(27)決議的修正。

(13)2015年12月2日，海事大會通過了A.1104(29)決議：“2015年檢驗和發證協調系統(HSSC)檢驗指南”的新版本；

——廢除A.1053(27)、A.1076(28)決議。

從上述IMO制定的規則過程來看，落實公約要求的檢驗規定，從原來的原則要求發展到現在的統一要求“2015年檢驗和發證協調系統(HSSC)檢驗指南”，說明所有公約的締約國，現今在制定國家的法律文件時，均要按照“2015年檢驗和發證協調系統(HSSC)檢驗指南”的要求來制定檢驗要求。

4 討論

通過上述對國際遠洋船舶法定檢驗的深入分析，可以得出以下結論：

國際公約是對懸掛締約國旗的國際航行船舶提出的“統一標準”，要求各締約國嚴格按照“統一標準”來履行職責，確保人命安全、環境保護。而“2015年檢驗和發證協調系統(HSSC)檢驗指南”就是各船旗國對執行法定檢驗的“統一標準”。

就中國船級社而言：

(1)現在使用的國際遠洋船舶的“檢驗報告”，其編制的標準是“2015年檢驗和發證協調系統(HSSC)檢驗指南”。

(2)已經將此內容納入技術支持性文件“2015-09版法定檢驗實施指南(國際航行船舶—第3部分)”中。

(3)“檢驗技術支持系統”中，“檢驗項目”中“法定檢驗”欄的順序和內容的編排是按照“2015年檢驗和發證協調系統(HSSC)檢驗指南”的要求編制的。

(4)在SSMIS系統中，各種檢驗報告均按照“2015年檢驗和發證協調系統(HSSC)檢驗指南”的要求編制。

5 結語

中國船級社驗船師在使用“檢驗技術支持系統”的“檢驗項目”查詢和學習時，最好結合“2015年檢驗和發證協調系統(HSSC)檢驗指南”，才能做到對其深度了解。同時在未來的工作過程中，隨著新的安全要求以及新的船舶技術設備的增加，IMO對國際公約的不斷完善，相關國內指南的要求也會不斷被完善。

參考文件：

[1] 中國船級社.法定檢驗實施指南(國際航行船舶)[M].北京：人民交通出版社，2015.

U692.7+2

A

2017-03-15

周瀚森(1990—),男，碩士，助理工程師，從事金屬材料研究和國際船級社協會協調工作。