加強鐵路職工思想政治教育工作的對策

摘要：在鐵路工作新局面初步形成之際，要特別注意職工的思想政治教育工作和黨建工作，以確保鐵路職工正確的價值取向和鐵路總公司的可持續發展。本文通過分析鐵路企業職工思想政治教育工作的發展現狀和困境，結合新形勢下思想政治教育工作的新要求和新特點，分析了推進和改善鐵路職工思想政治教育工作工作的策略。

關鍵詞：鐵路職工、思政教育工作

一、鐵路職工思想政治教育工作的意義

思想政治教育工作既符合國有企業發展的精神，又符合職工自身發展的需求，并直接決定了鐵路部門的整體氛圍和職工的積極性，具有重大現實意義。

（一）培養鐵路職工的職業能力和工作積極性

鐵路工作遍及全國、網點分散，鐵路職工在工作能力、生活習慣、價值取向和思想境界等方面的差異性較大。尤其是在“互聯網+”技術大力應用于鐵路工作的背景下，對鐵路職工進行思想政治教育工作，最直接的意義是向職工傳達正確的思想理念和價值觀，促進鐵路職工對自身能力和工作形成正確的認識、進而積極學習和鉆研業務，努力提高自身職業水平和能力，形成一支艱苦奮斗、吃苦耐勞、職業技能過硬、并將自身與公司發展融為一體的鐵路職工隊伍。

（二）促進鐵路安全運輸和乘客的客戶體驗

安全是鐵路運輸的前提和基礎，只有保證安全運輸，鐵路企業才具備可持續發展的基礎條件。經濟發展新時期，各類新技術和新設備的大量應用，以及各類乘客需求的多樣化發展，對鐵路職工的專業素質和思想境界提出了更高的要求。開展鐵路職工的思想政治教育工作有利于培養其工作能力和服務意識，以更精湛的技術確保鐵路安全，以更優質的精神面貌和思想狀態服務乘客，保證安全運輸和乘客的美好體驗。

二、鐵路職工思想政治教育工作的現狀

鐵路職工的思想政治教育工作一直是鐵路部門工作的重點，從職工思想政治教育工作的指導思想、組織機構和工作內容上，建立起了一整套的教育體系，取得了一定成績。

（一）鐵路職工思想政治教育工作的指導思想

中國特色社會主義市場經濟建設初期，思想政治教育工作的主要目的是凝聚人心、鼓舞士氣，側重于向職工灌輸鐵路部門的社會擔當和培養職工的專業能力，從而忽視了教育方式和教育內容的多樣化建設。當前，基于經濟新常態的發展和“互聯網+”技術的應用，鐵路總公司積極響應國家的經濟改革和鐵路發展規劃，并以安全和高效為主要目標，確立了新時期鐵路職工思想政治教育工作工作的指導思想，其主要內容是：樹立“以人為本”的基本原則，與時俱進，注重改革與創新，注重現代科技與傳功方法的結合，變“半封閉式”為“開放式”、變“務虛型”為“務實型”，以確保鐵路職工思想政治教育工作的健康、有效和可持續發展。

（二）鐵路職工思想政治教育工作的組織結構

2013年3月14日，鐵道部正式拆分為國家鐵路局和中國鐵路總公司，實現政企分開，而作為大型的國有獨資企業，鐵路總公司進行職工思想政治教育工作最主要的是黨組結構。黨組是職工思想政治教育工作的最高決策層，在公司思想政治教育工作和精神引領上起領導和核心作用。鐵路總公司的思想政治教育工作工作構建了一套完善的自上而下的黨組架構，上下級之間聯系緊密，主要表現為：總公司黨組作為最高領導機構對思想政治教育工作進行總體指導和規劃，省級、市級以及國外分公司、子公司或辦事處等設立黨支部，受總公司黨組統一管轄，執行總公司的思想政治教育工作要求，并根據各省市公司職工思想政治教育工作的實際情況，進行特色化的職工思想政治教育工作，同時各級黨組之間還通過線上的互聯網平臺、線下交流會等方式建立了同級黨組與跨級黨組的思想政治教育工作的經驗交流活動，形成了橫縱一體的緊密聯系。

（三）鐵路職工思想政治教育工作的工作內容

鐵路總公司運用相應的分析處理工具，分析各層次職工的訴求和關注點，并基于職工的接受能力，開發出了適合不同層次的思想政治教育工作內容，差異化地開展了分級思想政治教育工作，有效提高了職工的參與度和滿意度，使思想政治教育工作更接地氣，更民主。根據總公司的要求，分支公司號召職工尤其是黨員，以多種形式學習貫徹“三學三做”、“三嚴三實”、“十九大”等會議精神，以端正信仰，培育社會主義核心價值觀。同時各分支公司組織職工觀看系列思想政治講座及“十九大”直播等、利用互聯網技術和視頻、音頻以及圖片等鮮活的方式引導職工思想政治建設，鼓勵職工通過各種途徑參與其他各類娛樂活動，寓教于樂，逐漸提高職工參與各項思想政治教育工作活動的積極性。

三、鐵路職工思想政治教育工作的困境

（一）重視度不夠高

改制以來，鐵路總公司內部和外部壓力較大，結構轉型和經濟效益是公司發展的主題和關鍵，而職工思想政治教育工作則處于邊緣化位置，重視程度較低，開展的相關活動也少，零星開展的職工思想政治教育工作要么內容空洞，要么流于形式，部分職工甚至出現了思想政治認識的偏差，導致其工作與思想嚴重脫節，積極性不高、工作效率低等。

（二）工作方法有待改善

一是，“灌輸式教育”仍未改變，難以滿足職工的多樣化和個性化需求。多數思想政治教育工作的方式還是按照上級要求，下發材料進行學習，或集中時間將大量的信息灌輸給職工，忽視了職工的接受能力和學習效果，更容易引起職工的抵觸情緒。二是，教育方法單一，不適用于時代的變化。傳統的思想政治教育工作以書籍、報紙、橫幅、海報、講座等作為媒介，效率低、見效不明顯，而“互聯網+”時代，可利用微博、微信、BBS、Email、OA等媒介有效整合資源，創新思想政治教育工作手段，全方位提高實施效果和傳達范圍及其時效性。

（三）激勵評價機制不夠健全

一是缺乏科學系統的激勵評估機制，頂層設計不夠。鐵路總公司往往主觀的判斷職工的思想政治情況，而沒有建立相應的考核方法，對獎金、福利的標準，尤其是晉升、榮譽等軟性獎勵的界定不清或模棱兩可。二是物質獎勵多于精神獎勵。思想政治教育工作過程中往往以金錢等物質獎勵調動積極性，表揚、彈性工作時間等精神獎勵很少，最直接的影響是職工的“個體意識”增強而“集體意識”削弱，無私奉獻、大局觀等思想對職工的影響程度不如追名逐利、“向錢看”等消極思想。三是重眼前效果輕長效機制。思想政治教育工作的長期性并未得到科學的認識，工作被動。實際工作中，思想政治教育工作隨意松散，缺乏日常的評估監督機制，且缺乏長遠的眼光，往往是職工出現思想問題就解決問題，治標不治本，缺乏長期的追蹤評級體系。endprint

（四）工作投入較少

由于職工思想政治教育工作見效不明顯和長期不重視，鐵路總公司往往主觀地認為思想政治教育工作只是“花錢”的工作，不會給企業帶來經濟收益，因而鐵路總公司的財務預算和各項支出很少有思想政治教育工作的部分，尤其是在“互聯網+”和新技術大量應用的時代新時期，思想政治教育工作的資金投入不足對鐵路企業的影響是極大的，很多規劃內的培訓機制、人才機制和評估機制往往因資金困難而擱淺。

（五）人才隊伍問題突出

其一，人才隊伍薄弱。較之其他部門，鐵路總公司的思想政治教育工作者人數較少，且以兼職兼崗的職工居多，極大影響了思想政治教育工作的開展，各類思想政治活動往往淺嘗輒止，不知其味。其二，人員素質有待加強。思想政治教育工作對員工的要求很高，然而優秀人才多數被派往更能創造直接經濟效益的部門，思想政治部門呈現出青黃不接的現狀。其三，人員年齡偏大。鐵路職工思想政治教育工作工作者的年齡普遍偏大、思維模式固化、視野不夠開拓，對互聯網技術等新事物的學習和應用能力不足，在開展思想政治工作時往往力不從心，缺乏思想政治工作的創新思路。

四、完善鐵路職工思想政治教育工作的相關對策

職工思想政治教育工作是鐵路工作的軟肋和未來工作的重中之重，尤其是經濟發展和改革的新時期，鐵路總公司要堅持“以人為本”，以“前瞻性”、“針對性”、“多樣性”、“實用性”為基本原則，積極開展思想政治教育工作工作的改革與創新，做到理論與實踐相結合、內容與形式相統一、物質與精神相促進，推動鐵路職工思想政治教育工作的全面進步。

（一）樹立正確的意識，重視職工思想政治教育工作發展

一方面，鐵路總公司要針對職工思想政治教育工作的經費不足、人員不足和體制機制缺陷展開相關的研討和交流會，并制定切實可行的發展策略，把職工思想政治教育工作提上公司發展的重要日程，形成鐵路總公司自上而下的思想政治教育工作氛圍。另一方面，職工要樹立互利共贏的發展意識，配合公司的思想政治教育工作發展策略，逐步改變懶散、得過且過的狀態，提高學習的積極性，重新認識到思想政治教育工作對自身素質和工作能力的升華作用。

（二）勇于創新，促進職工思想政治教育工作的多樣化和個性化發展

鐵路職工思想政治教育工作要著力突破傳統老化的說教方法和傳道模式，要立足于鐵路改革的背景和互聯網技術的運用，嘗試創新。一是鐵路總公司、思想政治教育工作工作部門、職工要緊密配合，充分溝通，建立起職工創新的規劃方案和激勵機制，同時要創新人才培養計劃，從上層設計上為職工思想政治教育工作方法的創新保駕護航。二是要積極借助微信、微博、BBS、論壇等互聯網技術，提高工作實效、豐富工作方法。首先，要摸清職工的思想政治訴求，構建思想政治教育工作（公司—職工）的雙向溝通機制；其次，要堅持“以人為本”，針對職工的實際情況（年齡、職位、學歷、家庭背景等），幫助職工解決實際困難和心理包袱，做好職工思想疏導；最后，要進行“梯度化”的職工思想政治教育工作，因地制宜、因人制宜、因事制宜，以凝聚人心。

（三）獎懲分明，建立健全激勵評價機制

科學合理的激勵評價機制是鐵路職工思想政治教育工作的重要保障，科學評估，“優有獎、劣則懲”，不僅利于防止職工思想政治狀態持續下滑，也利于鼓勵優秀員工保持良好的思想狀態。具體而言，要合理量化思想政治的評價指標，公開透明，以任務和指標考核為基礎，以職工工作記錄、思想政治學習記錄、創新活動記錄等為重點，做到考核有理有據，綜合評估職工的思想政治水平和工作積極性，同時要將評估考核結果納入獎懲系統，使得職工都能通過自身努力，獲得應得的榮譽、晉升或報酬等。此外，還要以職工的心理狀態為重點關注對象，注重對精神類獎勵的開發，并把職工激勵評價機制作為一項長期性、可持續發展的體系貫徹下去。

（四）科技為王，做好思想政治教育工作的人才培養工作

鐵路職工思想政治工作要時刻保持走在科技發展的前沿，要隨時應對變化和進行創造發明，因而，必須做到培養互聯網技術人才和進行創新兩點。一是，互聯網技術人才的建設可從人才的選拔、培養和再教育著手，研發關于鐵路思想政治教育工作和互聯網技術應用的網絡公開課，定期對思想政治工作者進行培訓和考核，提高政治素質的同時更要提高互聯網技術應用能力。二是，思想政治教育工作的創新可以嘗試建立專門的思想政治工作創新中心，開發適合鐵路總公司內部的自媒體或APP，也可以利用互聯網技術創新性的提出管理方式和運作模式的創新。

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作者簡介：楊保平，出生于1978年，籍貫：寧夏中衛，職務：銀西鐵路銀川至吳忠客專工程建設指揮部，綜合管理部部長，職稱：助理政工師。endprint