村社紀(jì)檢組織換屆，怎么做表率

何峻峰

搞 好社區(qū)（村）紀(jì)檢組織換屆選舉工作、選優(yōu)配齊基層紀(jì)檢干部，既是維護(hù)我黨形象與權(quán)威的需要，也是密切黨群干群關(guān)系的契機(jī)。去年底以來，攀枝花市東區(qū)在社區(qū)（村）黨組織換屆中同步進(jìn)行紀(jì)檢組織換屆選舉，按期完成換屆選舉任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

促換屆風(fēng)氣樸素轉(zhuǎn)身

“金杯銀杯不如老百姓口碑”。黨的十八大以來，東區(qū)始終深化“三轉(zhuǎn)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和工作作風(fēng)。借助此次社區(qū)（村）紀(jì)檢組織選舉工作開展契機(jī)，促進(jìn)換屆風(fēng)氣樸素轉(zhuǎn)身，著力提升轄區(qū)群眾獲得感。

比如，會(huì)場(chǎng)布置堅(jiān)決杜絕擺鮮花、鋪地毯等現(xiàn)象，會(huì)議材料務(wù)實(shí)簡(jiǎn)約、盡量“無紙化”。通過系列節(jié)儉辦會(huì)新舉措，努力營(yíng)造出簡(jiǎn)樸、莊重、清新的新會(huì)風(fēng)。將黨組織與紀(jì)檢組織換屆選舉大會(huì)合并進(jìn)行，既節(jié)省了行政成本，又避免社區(qū)（村）黨員群眾多次來回。

同時(shí)，東區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程指導(dǎo)監(jiān)督，制定并下發(fā)《中國(guó)攀枝花市東區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)（村）紀(jì)檢組織換屆工作的通知》，嚴(yán)格選拔資格，確保紀(jì)檢委員條件硬，完善組織設(shè)置，確保紀(jì)檢組織全覆蓋。

自社區(qū)（村）紀(jì)檢組織換屆工作啟動(dòng)以來，東區(qū)印發(fā)換屆紀(jì)律明白卡3000余份，發(fā)送嚴(yán)肅換屆紀(jì)律短信99000余條，推送嚴(yán)肅換屆紀(jì)律微信23則。召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律座談會(huì)30余次，組織換屆參與人員觀看警示教育片《鏡鑒》4000余人次；進(jìn)行換屆紀(jì)律個(gè)別談心談話450余人次，簽訂《換屆紀(jì)律承諾書》1000余份，確保組織者心中有預(yù)案、候選人明白政策紅線。

防止“空架子”

從此次我區(qū)社區(qū)（村）紀(jì)檢組織換屆選舉工作來看，目前還存在制度設(shè)計(jì)缺乏特色、候選人提名推薦存在難度、 職能作用發(fā)揮不夠充分、社區(qū)（村）紀(jì)檢組織與居（村）民監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督職責(zé)劃分不清等問題。針對(duì)上述情況，建議從以下幾方面進(jìn)行探索。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，針對(duì)城市社區(qū)（村）、農(nóng)村社區(qū)（村）不同組織現(xiàn)狀，分類設(shè)計(jì)社區(qū)（村）紀(jì)檢組織換屆工作實(shí)施意見，提高社區(qū)（村）紀(jì)檢組織換屆工作的針對(duì)性操作性。同時(shí)結(jié)合各地實(shí)際，制定具體辦法，上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)。組建縣（區(qū)）換屆辦時(shí)，縣（區(qū)）委組織部和縣（區(qū)）紀(jì)委要提前謀劃，制定清晰明了的實(shí)施方案，對(duì)各階段工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一要求，便于操作。

選優(yōu)配強(qiáng)組織班子。在換屆方案設(shè)置之初，就要對(duì)紀(jì)檢組織班子成員道德品行、服務(wù)能力、年齡學(xué)歷等方面提出具體要求，擴(kuò)大選人視野，通過征求當(dāng)?shù)攸h組織、法院、檢察院、公安、衛(wèi)計(jì)、信訪、所在單位、街坊鄰里等方面意見情況，選拔信念堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠、敢于擔(dān)當(dāng)、能力突出、群眾公認(rèn)、清正廉潔的黨員進(jìn)入紀(jì)檢組織班子。

實(shí)踐證明，將社區(qū)（村）工作人員選配到社區(qū)（村）紀(jì)檢組織中是確保社區(qū)（村）紀(jì)檢組織發(fā)揮作用的重要保證，如果社區(qū)（村）工作人員中沒有黨員或者僅有1至2名黨員，要想選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢組織就無從談起。

為此，街道、社區(qū)（村）黨組織要切實(shí)強(qiáng)化從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，著力做好黨員發(fā)展和教育管理工作，抓緊時(shí)間從優(yōu)秀的社區(qū)（村）工作人員中，年輕的轄區(qū)居民中培養(yǎng)發(fā)展黨員。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活各項(xiàng)制度，讓黨員在接受監(jiān)督的同時(shí)，了解黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)、內(nèi)容與方式方法，積極參與和大膽進(jìn)行監(jiān)督。

另外，通過結(jié)對(duì)子、輪訓(xùn)、換崗實(shí)訓(xùn)等方式，將社區(qū)（村）現(xiàn)有年輕黨員輸送到上級(jí)紀(jì)檢組織進(jìn)行定向培訓(xùn)，充實(shí)社區(qū)（村）自己的紀(jì)檢骨干。同時(shí)，研究制定社區(qū)（村）紀(jì)檢干部培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，增加紀(jì)檢崗位的吸引力和凝聚力，避免下次換屆時(shí)出現(xiàn)人員“斷檔空白”。

社區(qū)（村）紀(jì)檢組織與居（村）民監(jiān)督委員會(huì)只有清晰地了解自己的工作內(nèi)容，明白自己監(jiān)督的重點(diǎn)是什么，該怎么做，才能高效有序地完成工作任務(wù)。要加強(qiáng)實(shí)踐探索與制度創(chuàng)新，認(rèn)真梳理社區(qū)（村）紀(jì)檢組織、居民監(jiān)督委員會(huì)的區(qū)別與聯(lián)系，建立職責(zé)清單，畫出監(jiān)督“流程圖”，防止“空有架子”，“大家都在管，大家又都不管”的情況出現(xiàn)。（作者系攀枝花市東區(qū)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記）endprint