中國政府家底報告：債務風險總體可控

8月24日，中國社科院財稅研究中心“中國政府資產負債表”項目組發布《中國政府資產負債表2017》報告。項目組估算得出，中國政府總資產規模龐大且穩定，6年間基本維持在百萬億元的水平，2015年超125萬億元。平均來看，中國政府總資產大致為當年GDP的1.8倍。

報告指出，近年來，隨著我國政府投資的基建規模不斷加大，這部分固定資產在穩步增長，但國有經濟和資源性資產仍然占據大頭。資源性資產中，土地是絕對大頭，近年占比都在93%以上。

在政府負債方面，遵循謹慎性原則，假定政府或有和隱性負債全部轉化為直接負債，2015年中國政府總負債規模約70.8萬億元。相較125萬億總資產規模，70.8萬億的總負債能實現完全覆蓋。2015年中國政府凈資產約54.6萬億元，資產負債率為56.4%，中國政府債務風險總體可控。

項目報告人湯林閩表示，項目組在估算政府資產時，還發現很多政府資產處于“沉睡”狀況，有些沒被統計，有些沒被合理統計，很多基礎工作包括政府資產會計上的確認、核算、披露、管理、運營等，都有欠缺。endprint