水利工程建設質量與安全監督管理體系研究

蔣義

摘要：水利工程是關系著我國國計民生的重大工程，在防洪、供水、灌溉、發電等方面發揮著重要作用，而水利工程的質量則關系到整個工程的成敗。因此，要加強對水利工程監理的質量控制，確保水利工程的質量。水利工程有其自身的特殊性，相較于其他工程而言更為復雜、專業性更強，在工程建設過程中往往會遇到各種難題。水利工程的監理工作是對水利工程的整個施工過程和施工結果進行嚴格的控制和監督，確保整個水利工程能夠達到預期要求，其中水利工程質量的控制是重中之重，相對于其他方面而言較為復雜，需要在監理過程中充分考慮影響水利工程質量的各種因素，既要防患于未然，又要在發現質量問題之后能夠在第一時間內解決。

關鍵詞：水利工程；建設質量；安全監督；管理體系

引言

在水利工程當中，管理階段受到的影響非常多，對管理工作有著很高的要求，需要對系統的復雜性進行充分的考慮，結合實際情況出發，依照項目的實際要求進行相關的工作。但是，在正式實施的過程中，依然會受到各項因素帶來的影響，導致了安全管理存在很大的問題。因此，相關的工作人員一定要制定系統全面的安全管理系統，將當前制定的法律體系進行完善，以便實現工程質量安全的質量符合標準。

1 水利工程監理中的問題

1.1 監理力度不足

大部分水利工程施工過程中，監理主要是第三方公司所負責。這類公司并未真正的認識到施工質量控制工作的重要意義，不能將監督控制工作做到位，導致監理力度不足。

1.2 水利工程監理隊伍水平不高

現如今，水利工程施工監理對監理工作者的技能水平要求非常高，由于水利工程施工當中涉及到的內容非常多，所以需要監理工作人員對多種專業以及質量安全監督控制指標進行深入研究，熟練掌握多種監測設備，全面控制好質量工作。

1.3 監理工作模式滯后

監理工作人員不將責任明確劃分出來，會導致監理人員無法真正認識自身工作內容，對水利工程施工環節的監理產生極大的危害。水利工程施工環節的質量監理工作十分復雜，包含施工進度、施工質量以及施工人員的配置，所以不詳細區分監理工作，會直接影響施工進度，加大水利工程的成本，從而給承包企業帶來非常大的經濟損失。作為公共項目工程的水利工程，不能單純的依靠企業監管，還需要政府的引導，需要把二者的力量融合起來，健全管理制度以及法律規范，只有這樣才可以真正實現水利工程社會經濟效益的統一。

2 水利工程建設質量與安全監督管理體系

2.1 構建綜合的監管網絡體系

在水利工程建設質量與安全監督管理工作當中，存在的復雜程度非常大，是一項十分繁雜的工作，需要很多的部門相互配合。所以，要構建工程參建各自我管理與社會！政府等進行融合的網絡系統。不同的參建單位行為可對水利工程質量安全造成直接的影響，難以保障工程的質量。所以，政府需要建立的日常的安全監督管理工作制度，定期對其進行檢查，以便對不良的行為進行處罰。此外，還需要聘請社會當中的專業人員和相應的民間機構，對工程質量安全實施相應的監督，使社會群體和相關的個人能夠主動對質量安全監督管理責任進行承擔，以便為水利工程質量安全提供進一步的保障。

2.2 貫徹落實施工監理

施工監理當中，監理工作者需要堅持不懈的參考事前預測、事中控制、事后總結的規律，隨時隨地對水利工程施工進度進行監督，按照施工監理事先確定好的監理規劃，針對施工流程中容易出現的質量問題進行嚴格掌控。確定監理工作的詳細內容，確保施工階段的每一個技術參數和水利工程施工流程相符合，科學控制施工進度。監理工作者一定要對水利工程施工現場進行深入了解，增強對水利工程施工進度的控制力度，根據質量控制方法，將施工監理規劃工作有效落實，避免工程技術參數產生誤差。施工監理工作開展的流程中，要把水利工程技術參數作為檢查指標，將文件資料數據檢查工作落實到位，增強數據間的比較，加大施工過程中質量控制水平。

2.3 秉持安全至上原則

在整個水利工程的施工過程中，一定要將安全問題放在首位，一切工作的進行都要建立在安全的基礎之上。監理人員更應該將安全問題時刻放在心中，施工前要根據工程的實際情況對圖紙進行嚴格審查，及時發現施工過程中可能會出現的安全隱患，同時制定一個嚴格的施工標準，以保證施工質量。在施工過程中，根據擬定的施工標準嚴格要求施工人員，對待違反規定的施工行為要及時制止，并給予嚴懲。對施工所用的材料和設備也要做到嚴格排查，定期或不定期地對施工材料和設備進行抽檢，所檢查材料的強度和剛度應該滿足施工要求，保證施工機械運轉狀態良好。水利工程的建設周期通常較長，所需的人力#物力和財力較多，施工地點周邊環境的變化對施工的影響較大，如果不做好充分的應對措施，往往會造成比較嚴重的經濟損失甚至是人員傷亡。要想有效地解決安全問題，整個施工過程一定要將安全責任制度落實到底，施工現場需要定期向安全監管部門匯報工程進展狀況和環境變化信息。

結束語：

綜上所述，水利工程質量管理非常復雜，監理管理工作本身也非常繁雜，導致水利工程質量管理中存在很多問題。由于每一項工程的特殊性質，所以管理渠道和方式也有所不同，怎樣選擇最行之有效的方式實現對水利工程的質量管理，對監理者來講任重道遠。水利工程監理管理者要不斷探索與學習，吸收國內外先進管理體制，完善自身技術標準，確保工程項目高效、優質實施，發展我國水利工程監理工作。

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