論公民的隱私權及其立法保護

胡永泰

摘 要：現今我們已經進入了信息時代，各種信息以前所未有的廣度和深度向我們展開，與之相隨的是公民的隱私也不斷受到各種形式的沖擊，這種現狀下從立法上真正保障公民的隱私權顯得尤為必要。本文簡要介紹了我國公民享有的隱私權益和隱私權在我國的發展歷程，并對從立法上保護公民隱私權提出了一些建議。

關鍵詞：隱私 隱私權 歷程 立法

中圖分類號：D92 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）11-0-01

隱私是指我們不愿意告訴他人或讓他人知道的事情。隱私權是指自然人享有的私人生活和私人信息不被他人非法侵犯、知悉、搜集、利用和公開的一項人格權利。我國公民享有的隱私權主要有：1、未經公民許可，不得公開其姓名、肖像、住址和電話號碼。2、不得非法侵入、搜查他人住宅，或以其他方式破壞他人居住安寧。3、不得非法跟蹤他人，監視他人住所，安裝竊聽設備，私拍他人私生活鏡頭，窺探他人室內情況。4、不得非法刺探他人財產狀況或未經本人允許公布其財產狀況。5、不得私拆他人信件，偷看他人日記，刺探他人私人文件內容，以及將它們公開。6、不得調查、刺探他人社會關系并非法公諸于眾。7、不得干擾他人夫妻性生活或對其進行調查、公布。8、不得將他人婚外性生活向社會公布。9、不得泄露公民的個人材料或公諸于眾或擴大公開范圍。10、不得收集公民不愿向社會公開的純屬個人的情況。現今，公民越來越重視個人隱私，國家有權力也有義務采取法律手段對公民隱私進行保護，這不僅使個體得到保護，同時可以維護社會穩定。

一、關于隱私權的發展歷程及現狀

“隱私權”這一概念的出現只有100多年的歷史，最早出現該詞是在1890由法學家布蘭蒂斯和沃倫發表于哈佛大學《法學評論》中的《隱私權》一文中，是為了應對媒體不顧當事人感受，偷窺他人私密生活并大肆散播而提出的，這是被公認的隱私權概念的首次出現。在我國，隱私權的保護是以漸進式的模式來發展的，1984年第六屆全國人民代表大會四次會議通過的《中華人民共和國民法通則》第一次規定了精神類人格權，如肖像權、姓名權等，但沒有明確規定隱私權。此后，最高人民法院相繼頒布了眾多涉及公民隱私權的司法解釋，如1988年《關于貫徹執行<民法通則>若干問題的意見》中規定“以書面、口頭形式宣揚他人的隱私，或者捏造事實公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽，造成一定影響的，應當認為為侵害公民名譽權的行為”[1]。2001年《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》中規定“違反社會公共利益、社會公德侵害他人隱私，受害人以侵權為由向人民法院起訴請求賠償精神損失的，人民法院應當依法予以受理”。我國第一次提出隱私權這一法律概念是在2005年頒布的《婦女權益保護法》中，明確提出“婦女的名譽權、榮譽權、隱私權等人格權受法律保護”，其后我國在保護公民隱私權上做了很多嘗試，這里不一一列舉。

在信息流轉速度過快的現今，電子網絡已經改變了人們傳統的生產、生活方式，高效、快速的信息平臺使我們的私生活比以往任何時候都更廣泛、更深入、更快速、更嚴重的被侵犯。現實生活中，因為個人隱私被侵犯而受到傷害的事件頻頻發生，如引發廣泛社會影響的“死亡博客”案、“孕婦讓座事件”等，跟隨這些事件之后是網友瘋狂的人肉搜索，致使受害人精神極其痛苦，甚至造成間接經濟損失或自殺，造成了極壞的社會影響。公民隱私權的保護已經成為我國現今噩待解決的重要問題。

二、公民隱私權的立法保護

當前，我國隱私權的立法保護仍處在構建階段，存在著諸多考慮不周的地方。看我國自建國以來關于隱私權的法律條文可以發現，我國對隱私權保護的條文很少，保護范圍也較窄，尤其是不能與社會發展新動態保持步履一致，導致很多時候隱私權的保護不能真正體現。完善立法，以真正實現對公民隱私權的保護，在信息社會必須提上日程。

1.設立專門的隱私權保護立法

我國現今的隱私權保護多是把隱私權放在其他人格權中，這使得隱私權的保護不夠明晰。在人們隱私保護意識不強的過去，這一情況尚且常引起不滿，更不用說在人們越來越重視個人隱私的現今了。設立隱私權的專門立法已經成為民心所向，因為隱私權獨立之后，法律將可以直接對侵害該權益的行為進行具體規制，侵害了隱私的什么內容就以什么內容進行制裁[2]，這樣可以使我國隱私權的保護真正做到有法可依。

2.擴大隱私權保護的范圍

在經濟快速發展，生活越來越豐富的現今，被廣大民眾列入隱私范疇的事和物也勢必隨之越來越豐富多樣。現今發展出來的微博、微信、探探、各種購物平臺等廣泛涉及個人信息的軟件使我們的信息被一些有商業目的的經營者大量收集并重復利用，垃圾短信、騷擾電話、垃圾郵件充斥我們的信息圈[3]，有時甚至會用于違法犯罪。這種情況下，必須擴大隱私權的保護范圍，把網絡信息也納入隱私保護的范疇，因為這不僅僅是個例，這已經成為廣泛存在于我們身邊的侵權行為，不加以控制的話，勢必造成嚴重的社會后果。

3.從刑法上嚴厲打擊非法侵害他人隱私行為

網絡因其匿名性和難追蹤性的特點使一些非法披露他人信息、侵害他人隱私權的事件頻繁發生，在高科技的支持下，這類事件造成的影響和傷害也越來越大，嚴重時甚至使受害者精神崩潰，自殺身亡。這種破壞程度已經不能僅僅通過社會約束和民法來制約，必須在刑法上有一定體現，明確提出“侵犯他人隱私是一種犯罪行為，法律將予以制裁”這一觀點，并制定相應的刑法措施。對侵犯他人隱私行為進行量刑不僅僅是使公民的隱私權得到了保障，同時會對犯罪分子起到很大的震懾作用。因此，從刑法上嚴厲打擊侵犯他人隱私行為是有效并且意義重大的。

隱私的存在，使我們每個個體都有自己的一個世界，這個世界使我們在對抗日益增加的社會壓力時，能夠得到一定的發泄和舒緩，因此更好的生存。采取各種手段保障公民的隱私權，是個體獨立的需求，也是社會穩定的要求。

參考文獻

[1]張新寶.我國隱私權保護法律制度的發展[J]. 國家檢察官學院學報，2010，（02）：11-16.

[2]張偉英.論我國隱私權的刑法保護[D].河北師范大學，2010.

[3]周江紅.信息時代隱私權民法保護研究[D].安徽大學，2014