發展森林康養產業 助推林業生態建設轉型發展

吳宏俊

吉首市位于湖南省西部、湘西土家族苗族自治州南部，地處州府。全市總人口30.09萬人，土地總面積1078.55平方公里；林地面積85530.7公頃，占國土總面積的78.8%；森林覆蓋率58.2%、林木綠化率74.26%、活立木蓄積量285.2萬立方米。吉首森林廣布馬尾松、杉樹、香樟等主要樹種，其散發的植物精氣具有特定保健功能，為森林浴等保健項目開發提供了優質場所。

依托吉首豐富的森林資源和良好的生態環境，以森林公園、濕地公園、國有林場為平臺，統籌財政資金項目，積極引進社會資本，規劃建設一批具備森林游憩、度假、療養、保健、養老等功能的森林康養基地，切實將生態優勢轉變為發展優勢和經濟優勢，推動現代林業發展，推進扶貧攻堅和助農增收，讓生態建設的成果惠及山區群眾。

大力打造森林康養精品基地。突出“休閑、養生”主題，以紅山國有林場、矮寨國家森林公園為核心，在其中選擇以森林覆蓋率高、景觀優美、負氧離子含量高的最優區域，把握后發優勢，努力打造吉首森林康養精品名片。重點抓好園內基礎設施建設，大力提升森林景觀，著力搞好醫療保健等服務配套，精心設計森林康養體驗活動項目。同時，大幅增強園內接待能力和服務水平，建設高質量高品位的吉首森林康養產業精品基地。

大力推進森林康養生態提質。結合國家森林城市創建，在森林康養基地構建形成景觀優美、林相健康、生態優良、功能健全的森林康養林體系。以生態環境保護為基礎，加強森林資源管理、病蟲害防治、森林火災防控和平安林區建設，切實維護好森林康養產業賴以生存和持續發展的根基。以增強森林康養服務功能的提升，開展林相改造與維護，實施森林撫育，加大芳香植物等具有保健功能的樹種營造，以及彩葉景觀森林的培育。建立森林康養環境指標監測體系，將森林康養基地良好的生態指標化、定量化、數據化實時展示推送，確保康養林綜合環境的生態健康。

大力推進森林康養配套設施建設。一是完善基礎設施。統籌城鄉路網、電網、水網、氣網、通訊以及污水、垃圾處理等內部綜合基礎設施建設，加強森林康養基地飲水、公廁、停車場、垃圾污水處理等設施配套，完善無線網絡、寬帶網絡等通信條件，增強森林康養基地的可進入性和吸引力。二是配套醫療設施。鞏固提升本地現有醫療保健機構能力和水平，以市場需求為導向，優化配置組合醫療衛生資源，開展健康管理、康復療養等醫療健康服務，逐步形成與森林康養服務功能配套的養生、養老醫療健康服務體系。三是開發房產建設。建設養生型居住和養老型居住房產，與特色農林業、旅游業、文化產業等緊密結合、良性互動。

大力培育森林康養市場主體。創新機制和模式，強化政策支撐，通過PPP等方式積極引進社會資本參與森林康養產業發展。大力引進理念先進、實力雄厚的大企業、大集團投資森林康養產業。鼓勵企業以市場為導向組建森林康養產業發展聯盟。建設融合現代林業、中醫藥產業、醫療保健業、養生養老和生態旅游休閑業等核心要素為一體的森林康養產業基地。鼓勵本地企業參與森林康養產業，發展一批從事森林康養產業服務的專業合作組織。培育壯大一批帶動能力強的森林康養龍頭企業，全面推動森林康養市場體系不斷發育壯大。

大力推進森林康養產品與品牌建設。充分挖掘和融合當地食療、藥療、水療等少數民族傳統養生文化，積極開發具有本土特色的森林浴、森林休閑、森林療養、森林茶療、森林健身、森林醫療（森林醫院）等特色森林康養產品及套餐系列。加強無公害、綠色食品、有機食品、森林食品的開發與認證建設。開展名牌創建，鼓勵各類市場主體以品牌為紐帶，營建森林康養名牌基地、名牌企業、名牌產品、名牌服務，帶動本地和湘西州森林康養產業發展。endprint