中央黨校原副校長李君如：十九大報告現代化建設部署展現黨的遠見卓識

王紅茹

在中國特色社會主義進入新時代的歷史關鍵期，中國共產黨十九大做出“兩個階段”“兩步走”的戰略安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。處在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，中華民族偉大復興的夢想已是可期可及，未來征程上的奮斗目標猶如明亮的航燈。

記者注意到，在“兩步走”的戰略安排中，“基本實現社會主義現代化”的時間比1987年10月黨的十三大提出的“三步走”戰略安排提前了15年。做出這樣部署的依據是什么？如何理解“兩步走”戰略？《中國經濟周刊》記者專訪中央黨校原副校長李君如進行解讀。

“兩步走”戰略是一個重大、科學且超越的決策

《中國經濟周刊》：十九大報告首次提出實現現代化“兩步走”戰略。如何理解“兩步走”戰略？

李君如：“兩步走”戰略既是十九大報告的一個亮點，也是我們下一步的行動綱領。新的站位，展示了中國未來發展的遠大宏圖，開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。從十九大到二十大，前3年，我們要決勝全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，這是我們黨對人民許下的莊嚴承諾。那么，2020年之后我們將如何向第二個百年奮斗目標進軍，同樣是十九大需要考慮的一個重大問題。所以說，這次報告的一個新亮點，就是對2020年到2050年的30年，做出了戰略部署。

十九大報告提出的“兩步走”戰略，用兩個15年時間，完成從“基本實現社會主義現代化”到“全面建成社會主義現代化強國”，史無前例。新征程，既表現出中國共產黨一切從人民的利益出發的本質特征，又表達了黨高瞻遠矚的一種戰略思考，還向中國人民展現了我們無限美好的明天。

《中國經濟周刊》：提出“兩步走”戰略的意義是什么？

李君如：“兩步走”戰略意義重大。首先，這是一個重大的決策。習近平同志綜合考慮現在的國內外形勢，提出了實現鄧小平“三步走”戰略的第三步，即最后實現社會主義現代化的具體部署。

其次，這是一個科學的決策。習近平同志根據社會主要矛盾的變化，尤其是考慮到人民過上美好生活的新期待，確定了實現現代化的路線方針政策。

再次，這是一個超越的決策。這種超越性具體體現在，“分兩步走”戰略計劃到2035年，就基本實現現代化，比原來的設想提前了15年。然后在接下來的15年，全面建設社會主義現代化強國，實現我們夢寐以求的理想，實現中華民族自1840年鴉片戰爭以來，幾代人前赴后繼、英勇奮斗、不斷追求的中華民族偉大復興的中國夢。

基本實現社會主義現代化時間提前15年完成

《中國經濟周刊》：從“三步走”到“兩步走”，目標清，方向明，而且時間縮短了15年。做出這樣安排的依據是什么？

李君如：之所以做出這樣的安排，跟我們“三步走”戰略的前兩步提前實現有關。1987年10月黨的十三大提出的中國經濟建設分三步走的總體戰略部署中的第一步目標：1981年到1990年實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。這在20世紀80年代末已基本實現。第二步目標：1991年到20世紀末國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。這個目標也已經實現。第三步目標：到21世紀中葉人民生活比較富裕，基本實現現代化，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民過上比較富裕的生活。因為前兩步提出的10年解決溫飽和10年奔小康目標都已經提前完成，在這兩個10年的基礎上，十六大提出進入21世紀后用20年時間“全面建設小康社會”。

之所以提出20年，既考慮到全面建設小康社會取得的成就，同時又意識到還有突出問題需要解決。十六大提出的全面建設小康社會的目標是：在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。實際上這個目標在十七大、十八大期間已經完成，在此期間，我國的國內生產總值已經比2000年翻了兩番。到了十八大，我們提出的新目標是全面建成小康社會，指標也變了。十八大報告提出，到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。這個目標既是對全面建成小康社會的新要求，又表明十六大提出的全面建設小康社會這個目標已經提前完成。全面建成小康社會新目標完成，意味著我們離鄧小平提出的基本實現現代化的第三個目標，已經提前到來了。

由于鄧小平提出的“三步走”戰略的前兩步戰略提前完成，十六大提出的全面建設小康社會目標也提前完成，在這種情況下，我們根據鄧小平的“三步走”戰略制定的基本實現現代化、達到中等發達國家水平這個要求，大體算下來，到2035年就可以達標。所以就把鄧小平提出的在2050年基本實現現代化提前15年在2035年完成。從鄧小平提出到20世紀末國民生產總值再增長1倍，人民生活達到小康水平，到十六大宣布進入21世紀后用20年時間全面建設小康社會，再到習近平提出到2035年基本實現現代化，這表明中國人民正在中國共產黨的正確領導下，扎扎實實地邁向社會主義現代化，一步一個腳印地實現著中華民族的偉大復興。

《中國經濟周刊》：從2020年到2035年，用15年的時間基本實現社會主義現代化的目標能否實現？

李君如：任何目標提出來都是鼓舞人心的，目標能否實現要靠全體中國人民的奮斗，要靠全體中國人民的辛勤勞動。實現現代化是有條件的：

一是我們的路線方針政策要正確，不能犯大錯誤。之所以改革開放將近40年來我國經濟社會等方面發展那么快，很重要的原因就是我們沒犯過大錯誤，尤其是理論路線方針政策等大的方向上沒有犯過大錯誤。

二是一定要有開拓進取的改革精神，艱苦奮斗的戰斗精神。現代化不會唾手而得，就是要靠我們自己干出來。

三是一定要從大局出發，保持社會穩定。發展是硬道理，穩定也是硬道理。維穩的事情好多人認為是負擔，這個認識是錯誤的。如果沒有穩定，中國就不可能實現既定目標，中國就不可能實現現代化。中國不實現現代化，老百姓就不能夠過上美好的生活。這是一個辯證關系。

“美麗”寓意生態文明

《中國經濟周刊》：十九大做出的第二個階段的戰略安排，是從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。相比之前的表述，增加了“美麗”兩個字，寓意是什么？

李君如：十二大、十三大、十四大的提法是“把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家”;十六大以后，胡錦濤提出了“和諧社會”概念，因此黨的十七大通過的黨章，把“和諧”同“富強、民主、文明”一起寫入了黨章。十八大以后，寓意生態文明加上了“美麗”，即：把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。從總體布局上，目標從三位一體到四位一體到五位一體;體現在字面上，從富強、民主、文明到富強、民主、文明、和諧再到富強、民主、文明、和諧、美麗。

在目標上不僅加上了“美麗”，而且把原定的“社會主義現代化國家”改為“社會主義現代化強國”。一個“強”字，告訴我們的是，現代化的中國不僅僅指經濟上要富有、人民要共同富裕，還要在政治、文化、社會、生態等各個方面都要強大起來。

國家要強大、民族要強大。中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，要一洗1840年鴉片戰爭以來中華民族遭受的全部磨難和恥辱，真正成為一個強國。用習近平總書記的話說就是，中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。中華民族的中國夢，要在2050年實現。這一宏偉目標彰顯出了中國共產黨人民至上的執政理念和實現中華民族永續發展的使命擔當。