如何推進南陽市現代畜牧業建設

文│王建欽 譚書江 王紅藝 劉青山 梁爽（河南省南陽黃牛科技中心）

如何推進南陽市現代畜牧業建設

文│王建欽 譚書江 王紅藝 劉青山 梁爽（河南省南陽黃牛科技中心）

近年來，河南省南陽市畜牧業依托資源優勢，積極優化產業結構，突出肉牛、生豬、蛋雞等優勢產業。通過建基地、育龍頭、擴規模、抓服務，畜牧業實現了較快發展。

一、畜牧業發展現狀

2016年，南陽市畜牧業發展、重大動物疫情防控、畜產品質量安全工作分別位居河南省第一位、第三位、第三位，整體工作跨入全省先進行列。

南陽市畜牧業整體可以概括為“一大一多四高”，即畜禽養殖總量大，優勢資源多，規模化、標準化、產業化、生態化程度高。

1.畜禽養殖總量大。南陽市畜牧業產值、肉蛋奶產量、牛豬羊禽存出欄數等多項指標均居全省位居前列。2016年，全市肉、蛋、奶產量分別達到59萬噸、29萬噸、32萬噸，實現畜牧業產值232億元，占農業總產值的32%以上；牛、豬、羊、禽飼養量分別位于全省第一位、第二位、第三位、第四位。

2.畜牧優勢資源多。南陽市擁有南陽牛、南陽黑豬、伏牛白山羊、淅川烏骨雞四大地方畜禽良種。南陽黃牛、南陽黑豬和伏牛白山羊通過地理標志商標認證，“南陽黃牛”集體商標完成注冊，新野皮南牛“十二黑”牌、牧原生豬品牌被認定為河南省著名商標，牧原公司被確定為國家生豬核心育種場，市黃牛良種繁育場被確定為國家肉牛核心育種場。新野科爾沁肉牛產業集群、牧原生豬產業集群分別被確定為國家級、省級出口食品農產品示范區。

3.規模化程度高。通過市場引導、政府扶持發展和招商引資等途徑，規模養殖比重不斷提高。備案的畜禽養殖規模場有4000余家，養殖量占全市總養殖量的65%以上。以生豬為例，2016年僅牧原公司出欄生豬310萬頭，全市除牧原公司外的前50名規模養豬場出欄生豬150余萬頭，62家生豬規模養殖場出欄量占全市總出欄量的2/3左右。

4.標準化水平高。依據《畜牧法》《河南省畜牧業管理條例》，對養殖場在場所建設、設施設備、人員要求、防疫條件、生產管理等方面的規定認真落實，促進了養殖場設計和建設的標準化。近年來，以畜禽養殖場健康養殖、標準化改造等項目為載體，新建、改擴建標準化養殖場1500多家，其中，國家標準化示范場19家，省級生態畜牧業示范場15家。

5.產業化程度高。南陽市以市場為導向，以效益為中心，按照市場化、社會化、集約化的總體要求，不斷完善產業鏈條，初步形成了以牧原生豬、科爾沁肉牛、三色鴿乳業、豐園禽業等為代表的畜牧產業集群。已經建成省政府命名的科爾沁肉牛、牧原生豬兩個產業集群，正在建設三色鴿乳業、正大蛋雞、豐圓禽業、鴻旺牧業、東嘉生豬等20余家高成長性產業化龍頭企業。

6.生態化程度高。以河南省4個畜牧業高效生態示范市創建為抓手，以生態示范場建設為典型，以項目建設為載體，引導畜禽養殖企業通過實現與“土地流轉”“有機肥生產”“循環利用”相結合的三結合模式，大力推廣生態養殖模式，涌現出了科爾沁肉牛“兩高兩全”循環經濟養殖、牧原生豬循環經濟養殖、豐園禽類循環經濟養殖、陽光牧業山羊養殖、興業外貿豬場有機蔬菜生產等多個典型，實現了畜禽養殖廢棄物土地消納、種養結合、循環發展。目前，已建成各種形式的生態養殖企業104家，養殖企業流轉土地（含山地、林地等）26萬多畝；有機肥加工廠12家，年產有機肥40多萬噸。

二、問題分析

盡管南陽市畜牧業取得了一些成績，但仍然存在制約因素和問題。制約因素主要來自養殖用地、環保壓力、疫情控制、市場波動等方面。存在問題主要有以下方面。

1.人均畜牧業產值和肉蛋奶產量不大。2015年統計數字顯示，南陽市人均畜牧業產值2875元，排在全省第13位。肉類總產量全省第三，人均產量排在第12位；蛋類總產量全省第二，人均產量排在第15位；奶類總產量全省第四，人均產量排在第11位；肉蛋奶人均產量排在全省第13位。

2.畜牧業產值占農業總產值的比重不高。2016年，南陽市畜牧業產值占農業總產值的32%，排在全省中間位。排名前列的為鶴壁市、漯河市和濟源市，均占農業總產值的40%以上。

3.產業鏈條有待進一步完善。南陽市在肉牛、生豬、奶業等產業發展方面，有待進一步完善產業鏈條、提高產品精深加工、提高附加值。

三、發展機遇

當前，推進畜牧業快速發展的有利條件在不斷積蓄，盡管制約南陽市畜牧業發展的因素依然存在，加快畜牧業供給側結構性改革的任務十分艱巨，但目前畜牧業形勢可以說是機遇難得。總體講，五大發展新理念帶來新機遇，農業現代化新戰略帶來新機遇，建設經濟強省新目標帶來新機遇。

1.環境機遇。補齊農業現代化短板成為國家共識，中央已明確提出了大食物理念，進一步確立了畜牧業在農業現代化進程中的戰略地位。2017年中央和省委1號文件明確提出，要深入推進農業供給側結構性改革，加快培育產業發展新動能，這為畜牧業發展動能轉換提供了強有力的支撐。河南省十次黨代會明確提出要“以農產品精深加工為牽引，帶動優質花生、優質草畜、優質林果等種養業發展，提升壯大現代糧油產業、現代畜牧業、特色農業，大力培育農業產業化龍頭企業，打造一批全鏈條、全循環、高質量、高效益的農業產業化集群”。省政府專門出臺了支持肉牛奶牛產業發展的若干意見，充分彰顯了省委、省政府大力發展優質草畜的信心和決心，這是南陽市畜牧業發展的重大機遇。

2.空間機遇。隨著“一帶一路”倡議的深入實施，國際國內產能合作將進一步加強，這為南陽市畜牧業統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源，加快海外布局、實現跨越式發展帶來了更大的發展空間。

3.政策機遇。國家和河南省在原有政策的基礎上，增加了奶牛肉牛保險、糞污資源化利用整縣推進計劃、畜牧業綠色發展示范縣、糧改飼等項目政策，特別是省政府設立了各級農業擔保公司和省農業發展基金，這些政策和改革措施的實施必將強力推進南陽市現代畜牧業建設的快速發展。