謝有志：發揮第一書記作用助推精準扶貧工作

2017-12-13 09:01:20牧言

中國畜牧業 2017年23期

文│牧言

文│牧言

謝有志是海南省畜牧技術推廣總站站長，高級畜牧師，于2015年7月受省委組織部委派到瓊海市石壁鎮南通村掛職擔任第一書記，同時兼任石壁鎮黨委副書記。他認真貫徹落黨中央關于大抓基層、推動基層建設全面進步、全面過硬和精準扶貧、精準脫貧等重要指示精神，在各級黨委的正確領導下，他緊緊圍繞第一書記“雙爭”、“四幫”的工作重點，以積極推進整村工作為抓手，以打贏脫貧攻堅戰為落腳點，迅速轉變工作角色，在干中學，在學中干，譜寫了一曲“俯下身子抓黨建，精準扶貧促發展”的新篇章。

一、發揮特長，幫助村里發展特色產業

南通村是一個苗族村落，由于地處邊遠山區，產業結構單一，農民思想保守，信息閉塞，交通和基礎設施較為落后，全村有259戶共1343口人，其中，“十三五”建檔立卡的貧困戶13戶62人，2015年全村人均收入僅8201元，低于全鎮農村人口10428元的平均水平，且貧富差距大。2014年被瓊海市列為軟弱渙散基層黨支部，2016年被瓊海市列為“十三五”整村推進脫貧村。謝有志上任后，便認真思考如何利用省農業廳的資源優勢和自身的專業特長，幫助村里發展特色產業。他把抓黨建和抓產業發展有機結合，結合南通村山區少數民族區的特點和當地自然資源等優勢，按照精準扶貧、精準脫貧的思路，創新扶貧模式，以產業扶貧為主，依托現有的經濟合作社，著力培育特色主導產業，力爭通過示范項目的實施和推廣，將南通村蜂蜜、山雞、五色粽等產業做大做強，確保南通村2016年打贏扶貧脫貧攻堅戰。

經過充分調研后，他向省農業廳申請了35萬元的項目資金，采取“黨支部+公司（學會）+合作社+貧困戶”的發展模式，在南通村分別建設了一個林下養蜂和林下山雞健康養殖的示范場，同時還向瓊海市有關聯手扶貧單位，爭取了20萬元扶持南通村苗妹子五色粽專業合作社擴建生產小作坊。為了確保產業項目的順利發展，落地生根，他把技術培訓放在首位，一方面“走出去”，先后6次帶領村里的“兩委”干部和村民代表等，到定安、屯昌及萬寧等周邊市縣的相關企業考察學習；另一方面“請進來”，4次邀請省里的專家到村里辦培訓班，現場指導。他還為項目制定發展目標，突出特色養殖，以小而美為主，以精細農業為主，打品牌闖市場，力爭在3～5年的時間內，先后通過無公害產品認證、綠色產品認證和有機食品認證，使村里的貧困戶增強信心和發展產業的干勁。其中，林下養蜂項目第一批65箱扶貧蜂箱，于4月6日進入該示范場， 6月14日收割第一批蜂蜜共115千克，產生經濟效益20700元，這是瓊海市精準扶貧工作中出實招見真效最早的成果案例，被省委組織部門列為黨建與扶貧工作相結合的示范點。中央廣播電臺國際頻道、海南電視臺“直播海南”欄目組、《海南日報》、《海南商報》、《海南特區報》以及瓊海市電視臺等新聞媒體對此均有報道。截至2016年南通村村民人均收入為9284元，較2015年村民人均收入8201元增長13.2%，其中，13戶建檔立卡的貧困戶人均收入約4000元，達到“兩不愁”和“三保障”的標準順利脫貧，同時村里的林下養蜂、林下養殖山雞和五色粽等特色產業也已經建立起來，并呈現出勃勃生機，為該村的一年脫貧、四年鞏固目標打下良好的基礎。2017年1月省際交叉檢查組來瓊海市檢查驗收，該村順利通過考核驗收。

二、噓寒問暖，和當地的苗族同胞打成一片

謝有志幾乎每天都要到南通村的各個村小組走一走，看一看，指導村民科學養殖，貧困戶和困難黨員家里是他常去的地方。他先后幫助困難老黨員蔣學清申請了困難黨員黨內幫扶基金4000元，建設室內衛生間解決如廁難的問題；幫助貧困戶蔣啟明爭取8萬元幫助危房改造，指導其科學養殖技術，今年他通過養鵝和養鴨，勤勞致富，實現脫貧。2016年1月25日是海南近十五年來最冷的天氣，謝有志帶領鎮駐村干部到南通各村小組開展送御寒棉被等溫暖活動。2016年第21號強臺風“莎莉嘉”登陸海南，謝有志與石壁鎮駐村工作隊一起駐村，全力部署防御強臺風工作，先后轉移危房戶、低洼地帶的群眾到安全位置，確保了人員的安全，臺風一過，立即開展災情調查和組織村民恢復生產自救，重建美好家園。2016年春節前夕，他還自備筆墨到南通村現場為村民書寫春聯開展送文化下鄉活動，深受當地村民的好評。

三、夯實黨建，積極推進美麗鄉村的建設步伐

謝有志切實履行駐村第一書記的工作職責：一是把加強黨建工作規范化作為第一要務抓緊抓實。不斷完善黨務村務各項規章制度，編制《南通村黨員手冊》，給每位黨員發一冊，方便黨員日常學習；二是強化廉政警示教育。黨風廉政教育是他最常提到的一項工作，逢會必談廉政問題，他經常利用電視、報紙和微信等手段進行黨員的廉政教育，還組織村“兩委”干部、村小組長及大學生村官一起到石壁鎮農村基層黨員干部警示教育基地開展警示教育，進一步筑牢基層農村黨員干部抵御腐敗的思想籬笆；三是積極謀劃，精心組織圓滿完成村級組織換屆選舉工作。謝有志以南通村第八屆村“兩委”換屆選舉工作為契機，精心謀劃，提早介入，順利選出了一個聽黨話、有能力、敢擔當，愿意為群眾服務，能把南通村治理好的村“兩委”班子，為南通村今后的發展提供了強有力的組織保障，受到鎮黨委的肯定；四是全力做好南通村整村推進的各項工作。2015年12月底南通村四個村小組道路全部硬板化，解決服務群眾出行難的最后一公里問題；還有農村電改、文化室、安全飲水、環村道路以及光纖入村等項目全部按期完成；五是認真組織貧困戶收看脫貧致富《電視夜校》節目，從2016年11月18日開始同時做好課后的討論工作，使貧困戶們加深了對扶貧政策的理解，增強了脫貧致富的信心。

四、統籌兼顧，做到站村工作兩不誤

謝有志在掛職期間，也是海南省畜牧業飛速發展的時期，他從不以掛職為由推脫站里的工作，而是勇于擔當，率先垂范。在廳黨組的領導下，他積極協調和溝通，充分發揮站里的團隊作用，確保站村工作“兩不誤”“兩促進”，圓滿完成站年初制定的各項工作任務：

一是扎實做好全省畜牧業生產統計分析監測工作。及時準確提供畜牧業生產發展分析報告，為各級主管部門提供決策依據；二是認真做好畜禽良種推廣工作。通過“家畜品種改良”項目實施，引進杜、長、大優良種公豬，分別發放到屯昌、定安、瓊海、萬寧、臨高、東方等養豬示范點和品種改良站，累計引進種公豬95頭，協助邊遠鄉鎮建立豬人工授精站15個，改良邊遠村鎮本地母豬8000多頭，使本地豬良種化率突破90%；同時引進澳大利亞純種和牛42頭，大力推廣海南和牛養殖新技術，在全省10個市縣建立海南和牛養殖示范點54個、配種站35個，培育11家海南和牛規模養殖企業，種植牧草3240畝，培養牛人工授精技術員21名，形成了海南和牛養殖示范推廣網絡及海南和牛產業化發展雛形。近三年來累計推廣海南和牛28104頭，有效地促進了當地畜牧業經濟的發展和農民的增收；三是加強全省畜禽標準化規模養殖水平進行調研。總結近年來全省在標準化養殖場（小區）創建所積累的經驗和教訓，編寫完成涵蓋生豬、肉牛、肉羊、肉雞、蛋雞、肉鴨、肉鵝、肉鴿、蜜蜂等海南主要畜產品的《海南畜禽標準化規模養殖場（小區）創建與實踐》，對提高海南省畜禽標準化養殖水平有積極而重要的指導作用；四是積極探索循環生態農業發展方式，組織開展全省畜禽養殖糞便處理與綜合利用技術模式調研。根據調研情況，編寫完成了《海南省畜禽養殖糞污處理與綜合利用》，全面總結了海南省畜禽養殖糞污處理綜合利用現狀與主要處理利用模式，并對養殖場環評主要流程進行了梳理，對各市縣進行養殖場環保改造、轉變畜牧業發展方式、發展生態循環農業，有很好的指導意義。

謝有志是海南省畜牧戰線上的一名干將，他以時不我待、只爭朝夕的奮進精神，敢于擔當，不怕吃苦，團結帶領南通村廣大黨員群眾，共同奮斗在致富奔小康的路上。他經常說的一句話就是“作為一名農業科技推廣工作者，我為農民增收而驕傲”。