德國北威州私立學校高學費引發爭議

北威州基礎教育部日前公布的最新數據顯示，2016-2017學年超過8%的學生不再選擇上公立學校。而自1992年以來，全德私立學校的數量增長了80%，達5800余所。這意味著德國越來越多的孩子選擇私立學校。

北威州研究人員指責各聯邦州對私立類學校監管力度不夠，此類學校大多收費過高，讓有錢家庭的孩子享受教育特權。柏林社會研究科學中心（WZB）科研人員也指出，這種發展令人擔憂，各聯邦州對此類學校的規定不具體、條例不明晰，將加劇社會階層分化。有研究人員甚至認為，聯邦州做法違反了基本法。德國私立學校協會則稱，私立學校享有辦學自由符合德國基本法的規定。

根據憲法法院規定，私立學校受州法院監管，北威州私立學校則受地方政府監管。根據柏林社會研究科學中心的調研，例如斯圖加特行政法院2010年設定了學費最高限，即每個孩子每月繳納學費150歐元，目前學費上限約為160歐元。杜塞爾多夫地方政府設定的學費額度甚至僅為140歐元。然而，許多私立類學校和教育機構收取的學費明顯超過了上述界限，高達500或600歐元。私立學校協會主席福格特不認為學校抬高了學費，還稱學校對學生的選擇與家長的收入和財產情況無關，這是私立類學校幾十年來踐行的原則。

德國經濟研究所（DEW）和柏林社會研究科學中心的調查結果都表明，全德沒有一個聯邦州完全遵守憲法“禁止分類”（Sonderungsver-bot）的所有條例，且私立學校的孩子集中指向某個特別的群體，比如，工人或出租車司機的孩子就讀私立學校的比例遠遠低于那些來自醫生、工程師、教授家庭的孩子。

（中國駐杜塞爾多夫總領事館教育組陸霞供稿）endprint