“招才”大餐要看著美吃著易

嚴碧華

今年，至少十多個二線城市發(fā)布了人才新政。盡管各地政策不一，但核心目的只有一個：吸引人才。

城市過去的進步和未來的競爭，關鍵都在人才。出于這樣的考量，不難看出地方政府的良苦用心。

但需關注的是，人才政策并非新鮮事，就拿此輪出臺新政的十多個二線城市來說，絕大部分都曾出臺過相關政策。

不同的是，今年較為集中，再加上城市產(chǎn)業(yè)轉型升級對人才的迫切需要，甚至還有被公眾關注的“新一線城市”的裹挾。因此，本次人才新政更受關注。

毋庸置疑，人才新政體現(xiàn)了地方政府的誠意和積極作為，應予充分肯定。

需要指出的是，一些地方的招才政策只有大綱而無細則，缺少可操作性，使得政策看起來很美，但要吃到嘴里，卻不容易。比如看起來很有吸引力的政策，辦理時卻不知找哪個部門；出臺了人才政策，卻因業(yè)務辦理散落在各個職能部門，人才去辦理相關業(yè)務時來回折騰，最后索性放棄；反應敏捷或與政府部門來往密切的人總能迅速而全面地享受各種政策，而那些埋頭干事、專心創(chuàng)業(yè)的人卻因不知曉政策而得不到應有的支持。

諸如此類的現(xiàn)象，至少暴露了三個方面的問題，一是沒有細則，可操作性不強；二是服務意識不強；三是宣傳不到位。

既然如此，解決問題也可從這三個方面入手。湖南長沙在招才方面的具體做法，有很強的推廣價值。長沙于6月份出臺《長沙市建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施》（簡稱“長沙人才新政22條”）后，緊接著花了三個月的時間出臺配套細則。細則涵蓋97個政策點，事關相關職能部門，且每一項政策都有責任部門，責任部門和組織部門共同商議制定具體的操作細則。如此，在辦理具體業(yè)務時就不存在職能部門說不好操作的情況。

針對服務意識不強的問題，長沙通過大數(shù)據(jù)將信息實現(xiàn)整合，為人才提供一站式服務，即辦理人才相關業(yè)務時，只要符合條件，拿身份證在一個窗口就能辦理完成，從而避免了滿城找職能部門，節(jié)省了辦理業(yè)務的時間，更為重要的是，讓人才心情舒暢。

具體操作是整合部門資源，在市、區(qū)縣市（園區(qū)）兩級政務中心組織45名工作人員，建成16個人才服務窗口，確保人才辦理業(yè)務“只進一個門、只跑一趟路”。不分屬地、不分層級受理，業(yè)務辦理不限號，當日取號當日結，平均3分鐘“零差錯”辦理一項業(yè)務。

同時，堅持把服務人才作為政策創(chuàng)新的重要著力點，在打造人才安居樂業(yè)家園、優(yōu)化人才子女和配偶隨遷服務、提升人才醫(yī)療保障水平等方面明確具體措施，讓人才無后顧之憂。

在宣傳方面，人才新政及細則出臺后，長沙市委組織部通過多種平臺進行宣傳，組織去園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)和學校宣講，力求讓那些埋頭干事、專心創(chuàng)業(yè)的人看到相關政策，從而真正得到應有的支持。

長沙如此，其他城市呢？