“服務納稅人，把麻煩留給自己！”

何迪+張宇+唐琳+吳險峰

“大家好，歡迎來到東西湖區國地稅聯合直播時代，今天由我來和大家交流一下如何規范開具增值稅發票……”

9月30日上午10點，打開斗魚直播，武漢市東西湖區國稅局稅政科副科長彭磊“變身”網絡主播，正在為網友科普稅務常識。短短一小時，同時在線人數最高達到1.8萬人，累計在線9.7萬人，彈幕1100條，直播“首秀”首戰告捷。

直播時代，正是東西湖區國稅局擁抱“互聯網+”、服務納稅人做出的大膽嘗試，這群國稅人正通過自我建設、自我要求、自我創新，讓基層建設穩扎穩打、亮點頻出。

如今，全國稅務系統基層工作會議已然落幕，深化“放管服”優化稅收環境，堅持“嚴善活”厚植干事氛圍的指導思想卻早在東西湖區國稅局落地生根。

自我建設： 凝聚國稅人的精氣神

21個科室、209名干部，負責全區6萬余戶納稅人的國稅征管服務工作。對于東西湖區國稅局來說，對干部的管理和培養毫無疑問是基層建設的重中之重。

為了強化自我建設，東西湖區局建立黨組統領、機關黨委統籌、基層支部統理“三位一體”工作模式，開展“支部主題黨日+實名信息采集、打擊虛開、壓欠稅款”等系列活動，集成基層黨建力量。

“做好基層建設，就是要眼睛朝下。”這是東西湖區國稅局黨組書記、局長嚴少平一直堅持的觀點。局領導通過每月政務及信訪接待日值班、總值班，了解基層情況，深入實地解決問題。

“東西湖是遠城區，地理位置相對偏遠，加上公務員在待遇上并沒有優勢，這幾年人才有所流失。” 嚴少平坦言，為了讓青年干部安心工作，局領導想方設法營造出更好的工作生活環境。

“最近生活工作上有沒有困難？對宿舍有什么意見？”10月25日，嚴少平帶著幾位部門負責人，看望住在區局集體宿舍的青年干部們。“我跟領導反映了宿舍洗手池和插座的問題，沒過多久就幫我們修好啦！”今年8月份剛剛入職的丁娟很是驚喜。

關愛干部的生活，更要為干部的成長鋪路。

入職東西湖區國稅局的年輕干部，不僅每人都有一名導師進行結對指導，還可通過“一人兩崗”不斷進步。“在納稅申報期間，跟辦稅服務廳的前輩們學習業務流程。”丁娟告訴記者，“辦稅服務廳人較少時，我就在黨辦老師指導下學習機關公文寫作。”這樣既緩解了大廳與機關的“用人荒”，也與年輕干部希望多崗位鍛煉的期待不謀而合。

“我們把海口辦公樓的九樓會議室改造成了稅收大課堂，方便基層一線職工學習。”嚴少平介紹，從7月份至今，局內已經開辦11期“稅務大課堂”。不僅如此，還根據工作需要，選派業務骨干到稅收一線講課，進行一對一輔導。

東西湖區國稅局大力實施“人才興稅”工程，著重在稅收業務、軍轉轉崗和青年培養三個層面上著力，全面提升干部隊伍綜合素養和業務能力，不僅涌現出武漢國稅“最美稅務人”李杰等一批先進典型，更凝聚起了國稅人的精氣神，盡心盡力為納稅人服務、助力區域經濟的氛圍順勢而生。

自我要求：把“放管服”落到實處

9月1日，全國稅務基層工作會議上，國家稅務總局黨組書記、局長王軍強調：“放”要“放”得徹底且有序，不僅要大力推進管理上的簡政放權，更要充分信任和尊重納稅人，持續推進辦稅便利化。

目光回到東西湖區國稅局，對于推進辦稅便利化，他們早已走在前面。

曾經，因為東西湖區國稅局辦公地點較為分散，又嚴格要求電子版紙質版文書保持同步，納稅人辦業務只好在辦公大樓和基層稅源管理部門之間來回“折騰”。

今年，為了給納稅人減負，東西湖區國稅局采購了高清掃描儀，配備人員，簡化流程。納稅人在辦稅服務廳辦好文書，僅用電子版文書即可審批，通過現場掃描、內部流轉、稅源審核、一次辦結、定期紙質文書歸檔保存，納稅人只需要跑一趟，工作人員已經在后臺程序緊鑼密鼓地完成了一系列審批工作。

“服務納稅人，把麻煩留給自己！”嚴少平常常這樣強調。為將簡政放權、放管結合、優化服務落到實處，東西湖區國稅局嚴格自我要求，為的就是讓納稅人真真切切感受到 “放管服”帶來的便利。

申報表、關稅單、核銷單，今年4月以前，武漢維斯第有限公司的財務人員辦理出口退稅時，總要帶上一大塑料袋的材料。從登記受理到預申報再到正式申報及最后反饋，沒個兩三趟，一次業務可跑不下來。

而現在，出口退稅全線實行“無紙化辦公”，只需要在網上提交材料即可辦理業務。為了方便納稅人辦理業務，稅政科科長譚月慶還專門組建了微信群、QQ群，隨時在線解答納稅人的疑難問題；辦稅服務大廳增派兩名員工為納稅人及時處理網上申請。

不僅僅是出口退稅，在東西湖區國稅局，限額10萬元以下的增值稅發票申請由“先審批再辦理”轉化為“只要符合條件的，當場即可辦理”。曾經需要20個工作日辦理的手續，最多不超過5個工作日。“一網通辦、一表集成、國地聯辦、一次辦結”的便捷式服務體系已然步入常態。

抓實基層業務工作，自我要求一刻都不能放松。今年東西湖區國稅局主要領導率隊深入基層一線、深入企業、深入政府部門，大力開展“大走訪、大調研、大督導、大約談”活動。不僅打擊虛開見成效，近兩月新辦企業未發現虛開現象，而且反避稅創新高、國地稅合作呈雙贏，1-10月完成國稅收入106.02億元。

自我創新：跨步向“互聯網+”邁進

發票申領、發票代開、發票申請自助柜臺整齊排開，15臺高配置的電腦供納稅人現場操作，還有24小時自助辦稅服務終端在一旁守候，志愿者往返穿梭、隨時解答，服務廳里雖人來人往，卻秩序井然。11月8日下午，東西湖區國稅局智能辦稅服務廳里很是熱鬧。

“現在有了互聯網辦稅，辦理發票幾分鐘就解決了。”統一集團華中區財務總監常新友告訴記者，“建議東西湖區國稅局的‘互聯網+政務服務，可以向全省、全國進行推廣！”

充分利用信息化手段，最大限度地實現涉稅業務網上辦理，簡并優化各類報表資料，深化國地稅聯合辦稅，研究編制辦稅事項“最多跑一次”清單……這是全國稅務系統對基層工作的要求，東西湖區國稅局則不斷自我創新，不折不扣落到了實處。

截至10月11日，納稅人在智能廳開票金額達9.7億，代開發票網上申請、自助領票替代了實體窗口90%的業務量，不僅走在全省前列，還吸引了重慶、深圳等省內外國稅局前來學習。

“我們的目的就是希望贏得納稅人的尊重、認可，從而更好地服務納稅人、服務區域經濟。”東西湖區國稅局紀檢組長夏建濤誠懇地說道。

也正是因為這個理由，嚴少平帶領東西湖區國稅局大膽創新，聯合地稅開啟東西湖國地稅直播時代，納稅人可以在斗魚直播平臺和“稅企通”手機移動平臺上收看“納稅人大課堂”。

“下一步，我們將堅持順應改革，繼續提升管理服務。” 嚴少平告訴記者，穩步推進征管方式、積極推行辦稅模式改革、切實加強稅政日常管理、全力打造政策宣傳平臺是他們下一步的目標。

面對未來，東西湖區國稅局步履不停。endprint