德國不會陷入國家危機(jī)（觀察家）

【德】曼弗雷德·格倫德

德國距離第19屆議會的選出已經(jīng)兩個半月了，但新政府并未組成。新一屆議會擁有709名議員，比上一屆議會多出近100名議員，這主要是德國復(fù)雜且旨在謀求均衡的選舉法所造成的。德國議會歷史上首次由基民盟/基社盟、社民黨、選擇黨、左翼黨、自民黨及綠黨6個議會黨團(tuán)組成。

一切保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)

這么多政黨進(jìn)入議會，人們肯定認(rèn)為一個多數(shù)聯(lián)合政府是板上釘釘?shù)氖聦崱崉t不然。大選當(dāng)晚，社民黨主席馬丁·舒爾茨就宣布選票創(chuàng)下歷史新低的社民黨（20.5%）不參與大聯(lián)合。

有鑒于基民盟/基社盟以32.9%的選票也創(chuàng)下歷史新低，所以它需要兩個小黨與之聯(lián)合，在這種背景下，基民盟/基社盟與自民黨、綠黨開始了組閣談判。談判進(jìn)行了5周，最后被自民黨終止。各方無法就難民家庭成員團(tuán)聚、能源、歐洲及交通政策達(dá)成一致。自民黨主席林德納擔(dān)心未來在“牙買加組合”中缺少塑造空間。

鑒于此，德國雖然選出了新一屆議會，但組閣遙遙無期。但這并不意味著德國因之陷入國家危機(jī)。

因為德國憲法（即“基本法”）對這種情況有相關(guān)規(guī)定。根據(jù)“基本法”第69條，在新總理任命前，應(yīng)總統(tǒng)要求，現(xiàn)總理及聯(lián)邦政府有義務(wù)作為看守內(nèi)閣繼續(xù)行使政府職能。這一步業(yè)已完成，德國現(xiàn)在的看守內(nèi)閣由基民盟/基社盟及社民黨組成，相關(guān)部委及國家機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

在“牙買加組合”失敗后，聯(lián)邦總統(tǒng)要求各黨派就組成新的聯(lián)合政府進(jìn)行磋商。面對這一要求，社民黨也不可逃避。……