高風險農藥的種類和使用與管理（二）

高風險農藥的種類和使用與管理（二）

三、高風險農藥的使用

安全性是高風險農藥的評價重點，使用和管理是控制農藥風險的核心。高風險農藥的使用應該根據分類進行不同把握，以免造成安全風險事故和帶來風險責任。

（一）禁用農藥。禁用農藥是禁止生產、銷售、使用的農藥。但是，在禁用前生產沒有回收處理而遺留的禁用農藥、生產工藝簡單而非法生產的禁用農藥可能會有，農藥使用者一定要保持嚴格警惕，這是農藥監管紅線不能觸碰，否則會承擔法律責任。

（二）高毒農藥與《高風險目錄》農藥。《農藥管理條例》規定高毒農藥不得用于防治衛生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。目前，高毒農藥品種已經較少，各地對高毒農藥都實行了定點經營實名購買管理制度，農藥選擇和使用相對容易些，但也要注意標簽上的毒性標識。根據需要施藥作物選擇農藥品種，一般是特殊的病蟲害防治才用高毒農藥，如花生上的根結線蟲、貯糧害蟲防治等。在蔬菜、瓜果、茶葉等國家規定的作物上，高毒農藥是禁止使用的。《高風險目錄》農藥有高毒農藥也有易發生風險的農藥，易發生風險農藥的使用應注意飄移造成藥害、農藥殘留超標、污染地下水，使用時要注意標簽上防治對象和使用范圍，要嚴格按登記作物使用，注意施藥環境、天氣條件、作物距離等外在因素影響。

（三）限用農藥。限用農藥的使用是最不好把握的，需要有比較系統的專業的農藥知識，熟悉限用農藥品種與其對應的防治作物才行。建議先了解限用的23個農藥品種，再重點記憶防治作物如柑橘樹、蘋果樹、茶樹、蔬菜等，與施藥作物對比，做到準確選擇，合理施藥；限用農藥比較敏感，即便選擇正確，還要注意用藥量、用藥次數、用藥方法、安全間隔期、施藥環境與器械等方面的問題。

四、高風險農藥的管理

高風險農藥的管理隨著法制建設逐步完善、市場管理日趨嚴厲、使用技術逐漸提高越來越清晰、明確、嚴厲。

（一）體現在法律法規上。《食品安全法》規定，禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規定的農作物。違法使用劇毒、高毒農藥的，除處罰外，可以由公安機關給予拘留。《農藥管理條例》規定，任何單位和個人不得生產、經營和使用國家明令禁止生產或者撤銷登記的農藥；任何單位和個人不得生產、經營、進口或者使用未取得農藥登記證或者農藥臨時登記證的農藥。《山東省農產品質量安全監督管理規定》規定實行高風險農藥目錄管理制度。

掃描二維碼可在線觀看山東省農藥檢定所信息與再評價科科長、高級農藝師夏雨主講的本文內容

（二）體現在登記評價上。隨著農藥產業發展，高風險農藥越來越受到社會和行業關注，安全性成為農藥登記評審和老舊農藥再評價的焦點。第八屆全國農藥登記評審委員會第十七次全體會議評審意見：建議不再受理、批準百草枯的登記申請（包括續展登記申請），適時撤銷現有百草枯產品的農藥登記；撤銷殺撲磷的農藥登記；撤銷甲拌磷、甲基異柳磷、克百威在甘蔗上使用登記；變更溴甲烷、氯化苦的使用范圍為土壤熏蒸；撤銷或不再受理氟苯蟲酰胺在水稻上的登記。第十八次全體會議評審意見：建議不再受理、批準含2,4-滴丁酯成分農藥產品的田間試驗、登記申請，不再受理和停止辦理含2,4-滴丁酯成分農藥產品的登記續展申請；建議按照高風險農藥加強零售磷化鋁管理。第十九次全體會議評審意見：建議不再批準乙酰甲胺磷、丁硫克百威、樂果在蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材上的登記和續展。

（三）體現在市場管理上。一是劇毒、高毒農藥限制區域銷售、使用制度。市、縣(市、區)可以結合全市農作物布局和農藥使用情況，報當地人民政府批準，整建制禁止銷售、使用劇毒、高毒農藥。二是高風險農藥監管，對《高風險農藥目錄》中的農藥實行實名購買制度。農業生產者使用高風險農藥時，應按照登記的標簽內容使用，嚴格遵守農藥安全使用規程和合理使用準則。三是組織農藥安全使用風險監測，啟動農藥再評價管理。通過制定應急預案，建立風險監測隊伍，開展安全風險監控，形成信息報送制度，啟動農藥登記后的再評價，嚴格農藥登記審查，減少高風險農藥的危害，維護人民健康與生命安全。

（夏雨 牛建群 蔣川 山東省農藥檢定所）