關于高校學生黨支部建設存在的問題及對策

姚均東 / 上海海事大學海洋科學與工程學院

關于高校學生黨支部建設存在的問題及對策

姚均東 / 上海海事大學海洋科學與工程學院

學生黨支部是高校的基層黨組織，是黨聯系廣大學生的橋梁和紐帶，是對大學生進行思想宣傳的主要陣地。學生黨支部的建設情況直接關系著學生黨員的培養和教育，影響到高校學生黨員質量。近年來高校學生黨建工作取得了成效，同時也出現了一些新情況、新問題，給學生黨員發展工作帶來了許多難題。因此，要積極探索加強和改進學生黨建工作的新思路和新途徑，努力推進高校學生黨支部建設工作。

學生黨支部；網絡黨建；繼續教育

黨的十七大報告指出：“先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質黨員來體現。要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質。”①學生黨支部作為高校的基層黨組織，是大學生黨員教育管理的最基本單元，也是對學生黨員進行教育管理的最直接、最有效的載體，同時還是高校黨建工作改革和發展的基礎。2005 年由中共中央辦公廳轉發的中共中央組織部、中央教育部黨組、共青團中央《關于加強和改進在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設的意見》明確指出：“要把大學生黨支部建設成為帶動學生班級團結進步和開展思想政治教育的堅強堡壘”。②由此可見，加強大學生黨支部建設和大學生黨員教育，是培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人的需要，是大學生政治教育的有效途徑，對保持學生黨員的先進性和發揮先鋒模范作用具有深遠的意義。

近年來高校學生黨建工作取得了巨大的成效，學生黨員隊伍不斷壯大，學生黨員發展和管理工作不斷規范完善，學生黨員的先鋒模范作用得到了一定程度的發揮。但是同時也出現了一些新情況、新問題，給學生黨員發展工作帶來了許多難題。

本文通過對高校學生黨支部建設的現狀進行總結，重點分析當前學生黨支部建設工作中面臨的問題，研究如何推進學生黨建工作，找出高校學生黨支部建設的新思路和新方法，謀求高校學生黨支部建設的新發展。

一、高校學生黨支部建設存在的問題分析

1.黨員教育“重前輕后”。

當前學生黨支部建設普遍存在著“重入黨前的發展，輕入黨后的再教育”的現象，即只重視黨員發展前的培養和考察，并開展一系列的教育實踐活動，但是當預備黨員轉正之后，對正式學生黨員的管理和培養就會放松很多，呈現出“階段性”的特點，組織生活和政治學習形式化。調查數據顯示，僅有5%的正式黨員會定期向黨組織遞交思想匯報。由于黨員的繼續教育力度薄弱，導致部分學生黨員積極性和持續性下降，表現出參加活動不積極，社會責任感缺失等情況。

2.黨員活動缺乏實踐性和創新性。

由于學業、就業等壓力，大學生日常生活中的很多時間是用在專業學習方面，黨組織活動大部分是常規的討論黨員發展工作和一些上級黨組織規定完成的活動，活動形式也基本以座談會、集中上黨課等形式為主。活動形式和內容不貼近學生黨員現實生活，導致學生有一種“被灌輸”的感覺，與黨組織之前有距離感，參與積極性和熱情大大降低。經過訪談發現部分學生黨員認為感興趣的活動很少，都是重復同樣的工作，閱讀、傳達文件的方式對于自身黨性修養的提高并沒有太大作用，并且沒有感覺到“自己參與其中”。

3.網絡黨建教育平臺未發揮應有作用。

隨著網絡時代的到來，很多傳統的生活方式在發生改變，高校學生黨建工作也開始應用網絡技術。與傳統的黨建活動相比，網絡黨建平臺拓寬了組織生活的新領域，豐富了宣傳方式，大大提高了學生黨建工作的效率。但是在近些年來的網絡黨建工作中，我們不難發現還存在很多問題，如內容更新速度慢，且內容多為領導講話、學生黨支部會議通告等信息，還有網絡建設流于形式等問題，使得學生黨支部建設網絡平臺對學生黨員的吸引力不高，在功能上無法滿足學生黨員的需求，導致黨建網站“名存實亡”，沒有發揮應有的作用。

二、進一步加強高校黨支部建設的對策

1.建立長效培養機制，加強入黨后繼續教育。

為了解決學生黨員培養過程“重發展輕教育”的問題，應該構建多層次、多渠道的黨員經常性學習教育體系。可以結合時政要聞和大學生的思想狀態，開展有針對性的黨員教育，通過討論、作報告等形式，讓大學生黨員運用自己學到的馬克思主義基本原理做為指導去分析問題，并解決問題。這種經常性的教育活動，可以加深學生黨員對黨的基本理論知識的認識和理解。也可以定期開展學生黨員知識競賽、辯論賽等活動，考核學生黨員的政治素養。此外，可以嘗試設立學生黨員崗位，通過設崗定責的方式，對學生黨員進行量化考核管理。例如設立輔導員助理崗位、學業互助崗位等，將學生黨員分配到不同的崗位上，讓每一位學生黨員都有具體的任務，再根據崗位的具體要求設置考核指標體系，由學生黨員所在崗位負責人、所在班級進行打分，由所在學生黨支部進行民主評議。通過強化繼續教育，建立連貫又完整的學生黨員的培養、發展、教育、考核、發揮作用的體系。

2.創新組織生活內容與形式，提高學生黨員參與積極性。

黨支部的組織生活是對黨員進行教育、管理和監督的重要方式，常見的組織生活活動形式包括黨員發展和轉正大會、學習理論、座談交流等，根據對學生黨員的訪談發現，對于這些形式，部分學生黨員反映參與熱情不高，而對于戶外實踐、志愿服務、文化傳承踐行、愛國主義教育基地參觀等活動，他們表示很愿意參與。這就反應出豐富的組織生活形式，不僅能夠增強黨支部的凝聚力，而且有利于增強黨支部組織生活的實效性。因此，在組織生活的形式上，應該進一步創新，根據不同的主題，靈活設計參觀、社會調查、志愿服務等多樣的形式，提高學生黨員參與的積極性。除此之外，組織生活的內容也需要不斷的創新，以體現學生黨員在思想政治理論上的先進性要求。在組織活動時，可以結合高校的特點，結合大學生的實際情況，如專業背景、實際能力等，開展奉獻社會、服務大眾的黨員實踐活動。如深入學校周圍小區，開展社會調查和志愿服務活動等，既能提升學生黨員的責任意識和奉獻精神，提升了學生黨員的黨性修養，也能夠在實踐中培養學生黨員的綜合能力，讓他們走向社會、認識社會、更好地服務社會。

3.利用網絡平臺，提高學生黨建工作實效性。

隨著彈性學制、完全學分制等政策的影響，學生黨員管理工作面臨著挑戰，無法利用集中時間開展組織生活等問題亟待解決。因此將網絡信息交流的多元性、即時性和交互性等特點，與學生黨支部建設工作相結合，可以大大增強學生黨建工作的針對性和有效性。通過網絡平臺進行學生黨員的日常管理，如在學生黨支部網站上設置黨員發展日程、思想匯報、組織生活記錄等模塊，簡化日常黨建操作流程工程量，可以提高工作效率。利用微信群、QQ群等方式開展討論形式的“微”組織生活，可以不受時間和空間的限制，有效減少了缺席情況的發生。此外，黨支部通過微博、微信等平臺設立公眾號、微博賬號等，及時推送最新的會議精神、理論思想等，保證內容的寬度和厚度，確保每一位學生黨員都可以自主學習。利用網絡平臺，建構與學生黨員的立體溝通網絡，實現對黨員的有效聯結，提高學生黨建工作的實效性。

[1]孫彥釗,馬強.高校學生黨員培養教育管理機制科學化水平研究[J].思政教育,2016(28),84-85

[2]黃澤楷.“微時代”視閾下高校學生黨支部建設：現狀審視與路徑創新[J].廣西教育.2016(8):19-20

[3]顧濤.新時期高校學生黨建工作研究[D].南京師范大學,2008

注釋：

①十七大以來重要文獻選編[M].北京:中央文獻出版社,2009.

②中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團中央關于加強和改進在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設的意見[M].北京:人民出版社,2005.