安徽注協試水“互聯網+”管理創新行業管理方式

安徽省注冊會計師協會 彭高俊 張順建 王宇昊

安徽注協試水“互聯網+”管理創新行業管理方式

安徽省注冊會計師協會 彭高俊 張順建 王宇昊

編者按

為貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，按照《注冊會計師行業“創新服務年”主題活動實施方案》部署，中國注冊會計師協會制發了《關于征集注冊會計師行業創新服務案例的通知》（會協〔2016〕37號），在全行業組織開展了創新服務案例的征集工作，得到了各地注協和會計師事務所的熱烈響應，共收到各地報送的創新案例212個。這些案例反映了廣大會計師事務所及注冊會計師協會創新服務、創新管理的實踐經驗和有益做法，我們特在本刊開辟“行業創新服務案例”專欄，選優編發，供大家學習借鑒。

當前，信息化水平已成為衡量一個國家綜合國力和競爭力的重要標志，利用信息技術推動電子政務也已成為國家治理體系建設和實現治理能力現代化目標的重要條件。《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》發布以來，我國“互聯網+政務服務”在全國各地進入了新的發展階段，一體化政務服務平臺建設、O2O政務服務體驗與智能化的服務體系已成為新趨勢。“互聯網+”政務在提高注冊會計師行業管理效率、提升協會服務能力方面起到越來越重要的作用。

一、背景

近年來，注冊會計師行業承接政府購買服務的業務量越來越大，隨著事務所選聘程序的不斷規范，委托方要求在招投標中提供的有關證明越來越多。省注協每天要為事務所出具大量收入證明、不良執業記錄證明等用于招標活動,牽扯大量時間和人力資源。而且由于是人工操作，難免會出現隨意性強、格式不規范等情況；同時也有易被仿造的弊端，仿造行為擾亂行業秩序和公信力，并對行業健康發展產生惡劣影響。為此，省注協開始著手研究網上出具誠信證明。

二、做法

經多次調研、討論、可行性分析，確定從四個角度出發設計誠信證明系統。一是注重公正性。將出具誠信證明的工作流程固化到軟件系統中，減少人為操作，實現工作的公開透明，有效地將權力關進制度的籠子里。二是注重便捷性。依托協會現有公共服務平臺開發誠信證明打印系統，會員可以隨時通過賬號登錄系統自行打印，實現打印誠信證明的便捷操作。三是注重實用性。結合主要招投標單位需要的誠信證明樣本，設計了多套誠信證明模板供事務所選擇，保證該系統的實用性。四是注重權威性。為了保證誠信證明的權威性，在誠信證明頁面上生成防偽二維碼，通過掃描二維碼可以方便各個環節的使用者進行查詢驗證，杜絕造假行為。該系統簡單實用，在現有OA系統上擴展，投入少，收效大，獲得了會員們一致認可。截至目前，共為會員出具證明3024份，其中招投標2731份，法院126份，銀行102份，國資委60份，公檢5份。

三、成效

該誠信證明打印系統具有四大優勢。一是誠信證明管理工作進一步規范。利用信息技術將工作流程固化到軟件中，減少協會的自由裁量權，杜絕權力尋租，預防腐敗行為。二是服務會員工作效率大大提升。會員可以24小時全天候在網上打印誠信證明，不用再到協會，方便會員安排工作，大大提高了辦事效率，解決了時間限制的問題。三是管理成本大大下降。誠信證明打印系統的投入使用，一方面減少了協會的人力、物力等管理成本，另一方面減少了會員往來的費用成本，節省了大量的時間和人力資源成本。四是行業形象進一步提高。會員通過誠信證明系統打印誠信證明，保證了證明樣式的權威性、統一性和專業性，有利于提高行業的專業形象，擴大行業社會認知度。

四、啟示

注冊會計師行業由于事務所分布廣、機構多、執業人員分散、業務領域多樣等突出特點，客觀上要求利用信息化手段對行業管理實現科學管理、有效組織和全面服務。“互聯網+管理”既是做好協會工作的最好手段，也是提升行業管理與服務水平的迫切需要。實施“互聯網+”，不是簡單手工操作的復制，不是機械式應對業務需求的系統開發，而是一場全面、系統、科學、創新、觸發全行業跨越式發展的信息化革命。“互聯網+”最大的挑戰是基于審批、不聯網時代的管理思維和方式，這就要求行業協會必須牢固樹立服務會員為宗旨的理念，以更加開放的思維建立基于“互聯網+”的行業管理體系和管理能力。