淺談保護(hù)區(qū)周邊農(nóng)戶自然資源依賴度

常海軍

1 關(guān)于保護(hù)區(qū)周邊農(nóng)戶的現(xiàn)狀研究

在進(jìn)行有關(guān)保護(hù)區(qū)建設(shè)管理方面的制度過程中，必須要充分考慮周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)的影響因素。下面，筆者就針對保護(hù)區(qū)周邊農(nóng)戶的現(xiàn)狀問題進(jìn)行闡述與分析。

1.1 貧困現(xiàn)象較為突出

保護(hù)區(qū)周邊的農(nóng)戶對于周邊的資源較為依賴，造成這種現(xiàn)象的主要原因就是道路不通暢，并且通訊相對比較落后，這也在一定程度上導(dǎo)致了人們的生活水平相對比較低。同時為了能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對于一些核心區(qū)域的資源并不允許開發(fā)利用，這樣一來也就嚴(yán)重限制了保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

1.2 對于資源的依賴性強(qiáng)

目前階段，保護(hù)區(qū)周邊的農(nóng)戶對于保護(hù)區(qū)資源的依賴項是非常強(qiáng)的，農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)活動主要是圍繞藥材以及伐木狩獵等多個方面展開，而且農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源也依賴于這些活動，這一情況的存在就使得周邊農(nóng)戶對于保護(hù)區(qū)的資源有著相對比較強(qiáng)的依賴性。

1.3 資源利用方式較為傳統(tǒng)

藥材以及伐木等相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動是相關(guān)農(nóng)戶賴以生存的主要生活方式，而此種生活方式以及資源的利用方式也相對較為傳統(tǒng)，若是外界強(qiáng)行進(jìn)行干預(yù)，就會產(chǎn)生負(fù)面的效果。

1.4 經(jīng)濟(jì)活動組成差異較大

保護(hù)區(qū)周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)出了相對比較強(qiáng)的差異性，一些區(qū)域是依靠農(nóng)作物作為主要的經(jīng)濟(jì)來源，另一些區(qū)域則是依賴旅游發(fā)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，這樣就會在一定程度上造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異化問題的存在，一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對比較富裕，另一些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平則相對較低，加之農(nóng)戶對于周邊區(qū)域的生存以及發(fā)展的需求也在一定程度上導(dǎo)致了保護(hù)區(qū)資源的依賴性難以降低，這也在一定程度上造成了保護(hù)區(qū)以及周邊社區(qū)的矛盾問題屢屢發(fā)生。

2 保護(hù)區(qū)周邊農(nóng)戶自然資源均衡優(yōu)化的具體途徑

目前階段，我國主要采用的一種保護(hù)區(qū)管理方式是一種基于博弈的策略組合方式，通俗而言，這種組合方式就是由所有參與人的最優(yōu)策略進(jìn)行組合，從某種意義上而言，在給定策略的情況下，并沒有人會積極地選擇其他的策略，也同樣沒有人會選擇去打破這種均衡的模式。雙方根據(jù)自身的實際情況以及相關(guān)的需求制定出屬于自身的均衡狀態(tài)，這也就成為了最佳的選擇，所以形成一種理性的均衡狀態(tài)對于雙方而言都是必須要認(rèn)真進(jìn)行思考的關(guān)鍵問題。

2.1 合理地優(yōu)化博弈結(jié)構(gòu)

首先，保護(hù)區(qū)周邊農(nóng)戶自然資源均衡優(yōu)化的具體的過程中，要充分考慮農(nóng)戶對于保護(hù)區(qū)管理方面所造成的影響，因為這一定程度上會存在著有關(guān)部門的目標(biāo)以及農(nóng)戶自身的目標(biāo)不一致的情況，進(jìn)而就會使相關(guān)部門不能很好地執(zhí)行相關(guān)的管理工作，也同樣不能將我國的政府部門嚴(yán)格看做一個執(zhí)行者，而農(nóng)戶智能被動的接受。

其次，對于我國的政府部門而言，必須要充分考慮保護(hù)區(qū)周邊農(nóng)戶自身的生活狀況，要合理地將保護(hù)區(qū)周邊的建設(shè)工作以及扶貧工作進(jìn)行全面的結(jié)合，這樣才能從根本上解決保護(hù)區(qū)的管理以及周邊農(nóng)戶的生活問題。不能強(qiáng)制性地執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，必須要從觀念上進(jìn)行指導(dǎo)，這樣才能保證管理工作的順利進(jìn)行。對于種植結(jié)構(gòu)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)等多個方面都必須要進(jìn)行較為全面的調(diào)整工作，通過制定一些相關(guān)的解決措施，全面改進(jìn)周邊農(nóng)戶自身的生產(chǎn)生活方式，以此來進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的生活意識。

最后，要想真正做好保護(hù)區(qū)的管理工作，必須要從根本上保證之后便農(nóng)戶自身的生產(chǎn)生活不受到干擾，使得農(nóng)戶能夠從相關(guān)的保護(hù)政策中切身受益，這樣才能進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)區(qū)保護(hù)工作的順利進(jìn)行。因為對于農(nóng)戶而言，不但是自然資源的使用者，也同樣是保護(hù)者，所以保護(hù)山區(qū)已經(jīng)成為他們自身生活的重要組成部分。

2.2 尋求雙方的平衡點

有關(guān)部門必須要充分保證農(nóng)戶自身的利益，要將內(nèi)耗轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鳎@也就需要在保護(hù)區(qū)管理建設(shè)的過程中必須要充分協(xié)調(diào)我國的有關(guān)部分以及農(nóng)民之間的合作管理，以此來保證二者之間能夠取得一個平衡的狀態(tài)，這樣才能進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)區(qū)管理工作的順利進(jìn)行。在進(jìn)行保護(hù)區(qū)管理工作的過程中，相關(guān)人員還要充分注重社區(qū)農(nóng)民這一主體，因為從某種意義上而言，周邊的農(nóng)戶對于生態(tài)環(huán)境的破壞是非常大的，雖然對于目前階段的保護(hù)工作的威脅已經(jīng)變得越來越少，但是仍舊不可以忽視。對于當(dāng)?shù)卣穆毮懿块T而言，因為利益相關(guān)方的行為對于其它的利益相關(guān)方所造成的影響是非常大的，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬蠜Q定其他利益相關(guān)自身的經(jīng)濟(jì)行為選擇，這也在一定程度上決定了相關(guān)的保護(hù)工作能否順利進(jìn)行。對于各個商業(yè)團(tuán)體而言，這些利益相關(guān)方自身的行為對于相關(guān)的管理工作所造成的影響也變得越來越大，所以必須要對其進(jìn)行密切的關(guān)注。社會公眾對于管理工作而言還是存在著潛在的威脅，主要表現(xiàn)在從事一些違法的盜獵等相關(guān)的行為，這對于后期保護(hù)工作的順利進(jìn)行會造成非常嚴(yán)重的威脅。

此外，自然保護(hù)團(tuán)體也就是專門從事生物多樣性保護(hù)的一些非政府組織的團(tuán)體，這這個利益相關(guān)方必須要給予良好的工作環(huán)境，這樣才能最大限度地發(fā)揮出他們應(yīng)有的作用。一些科研院校在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行科研實踐工作也使得他們對于社區(qū)的農(nóng)戶產(chǎn)生了相對比較積極的影響，這也同樣可以幫助管理人員進(jìn)行管理工作，而通過構(gòu)建博弈的平衡點，能夠有效地將各個團(tuán)體納入保護(hù)區(qū)的保住工作來，以此來進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的保護(hù)意識。另外，若是能夠建立一個完善的保護(hù)機(jī)制，則不但可以起到規(guī)范行為的作用，同時也能調(diào)動人們參與保護(hù)工作的積極性。但這也是一個需要逐步完善改進(jìn)的工作，需要我們不斷地參與其中。

（作者單位：751500寧夏哈巴湖國家級自然保護(hù)區(qū)管理局）endprint