海南省化學品生產使用情況調查結果及相關建議

黃春 周興翠 錢益斌(海南省環境科學研究院， 海南 海口 571126)

海南省化學品生產使用情況調查結果及相關建議

黃春 周興翠 錢益斌(海南省環境科學研究院， 海南 海口 571126)

根據化學品生產使用調查數據，分析海南省生產使用化學品涉及種類、數量、區域、行業及分布特點，篩選出環境激素類化學品生產使用情況，進一步分析環境激素類化學品涉及的種類、數量、區域及行業，提出化學品風險防控的重點及相關對策建議。

化學品調查；環境激素類化學品；相關建議

1 概述

研究表明，全球現有化學品大約10 萬種，化學品產值從1970 年的1．7千億美元增長至2010 年的4．1萬億美元，增長了24倍[1]。作為一個發展中國家，中國的化學工業年增長率在13% 以上，每年新申報的化學品多達100 多種，隨著化學品毒性、持久性、生物蓄積性以及內分泌干擾性問題越來越突出，中國化學品環境問題一個個凸顯出來[2]。化學品生產和使用種類、數量、行業、地域分布信息不清楚，重大環境風險源種類、數量、規模和分布不清，對多數化學物質環境危害性認識不足等問題使得化學品環境管理工作步步維艱[3]。

為貫徹《水污染防治行動計劃》和《海南省水污染防治行動計劃實施方案》的要求，掌握全省化學品生產和使用種類、數量、行業及區域分布情況，加強對環境激素類化學品的風險防控。海南省開展了化學品生產使用調查工作，調查行業以環境保護部《關于開展化學品生產使用環境情況調查的通知》(環辦土壤函〔2016〕1023號)中明確的農副食品加工業，食品制造業等8大行業中及其相關子行業為主，調查基準年為2015年。

2 全省化學品生產使用情況

調查統計結果表明，2015年全省納入調查范圍的化學品生產使用企業97家，涉及化學品229種，涵蓋了農副食品加工業、食品制造業、紡織業、石油加工、煉焦和核燃料加工業、化學原料和化學制品制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、橡膠和塑料制品業等8大行業27小類。全省化學品產量為1609．84萬噸，使用量為326．84萬噸；環境激素類化學品產量為166．62萬噸，使用量為18．84萬噸。

2.1 區域分布情況

全省化學品生產使用企業共涉及16個市、縣和經濟開發區。其中，化學品企業數量最多為澄邁16家，其次為海口15家、洋浦9家和昌江8家。從化學品生產方面看，化學品生產企業數量最多的為洋浦9家，其次為東方5家；就化學品的產量而言，洋浦和東方化學品產量最多，為1085．87萬噸和490．01萬噸，分別占全省的67%、30%；從化學品使用方面看，化學品使用企業數量最多的為澄邁15家，但化學品使用量最大的是洋浦278．78萬噸，占全省的85%，其次是東方31．66萬噸，占全省的10%。總體而言，洋浦和東方市為全省化學品生產和使用最為集中的區域，與目前全省產業結構布局情況相一致。

圖1 海南省各地區化學品生產使用情況統計圖

2.2 行業分布情況

全省97家化學品生產使用企業共涉及農副食品加工業、食品制造業、紡織業、石油加工、煉焦和核燃料加工業、化學原料和化學制品制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、橡膠和塑料制品業等8大類27小類。從化學品的產量看，全省化學品的產生行業較簡單，只涉及石油加工、煉焦和核燃料加工業、化學原料和化學制品制造業、化學纖維制造業及醫藥制造業這4類。其中石油加工、煉焦和核燃料加工業、化學原料和化學制品制造業為我省化學品生產重點行業。化學品產量分別為828．08噸和756．47噸，兩者之和超過全省的98%。從化學品的使用量分析，全省化學品使用量前三的行業分別為化學原料和化學制品制造業、石油加工、煉焦和核燃料加工業和化學纖維制造業，分別占全省的67%、 25%和8%。除此之外其他5類行業所占的比例都在1%以下。整體來看，全省的化學品生產和使用行業分布較集中，主要分布在化學原料和化學制品制造業和石油加工、煉焦和核燃料加工業兩個行業。

表1 海南省各行業化學品生產使用情況表

圖2 各行業化學品生產情況

圖3 各行業化學品使用情況

3 環境激素類化學品生產使用情況

3.1 區域分布情況

全省開展調查的企業中，涉及環境激素類化學品企業27家，占化學品生產使用企業的27．8%；環境激素類化學品20種，占化學品種類的8．7%。其中，環境激素類化學品生產企業只有5家，分別分布在洋浦(2家)和東方(3家)，生產量分別為11．26萬噸和155．36萬噸；環境激素類化學品使用量最多的地區也在洋浦和東方，兩個地區的使用量分別為9．42萬噸和8．43萬噸，兩者之和占全省的95%。

3.2 行業分布情況

全省環境激素類化學品生產行業僅涉及化學原料和化學制品制造業、化學纖維制造業2個行業，生產量分別為163．96萬噸和2．65萬噸；環境激素類化學品使用則涉及5個行業，但化學原料和化學制品制造業、化學纖維制造業的使用量(分別為16．17萬噸和2．65萬噸)遠大于農副食品加工業、醫藥制造業、橡膠和塑料制品業的使用量，兩者之和已超過全省的99%。

4 結論和建議

4.1 結論

調查結果表明， 2015年全省開展化學品調查的企業97家，涉及化學品229種，化學品產量為1609．84萬噸，使用量為326．84萬噸；環境激素類化學品產量為166．62萬噸，使用量為18．84萬噸。洋浦開發區和東方市為全省環境激素類化學品生產和使用重點地區，兩個地區的環境激素類化學品產量已超過全省99%，使用量占全省95%；化學原料和化學制品制造業、化學纖維制造業為全省環境激素類化學品生產和使用的重點行業，全省環境激素類化學品生產和使用量基本來自這兩個行業。

表2 海南省各行業環境激素類化學品生產使用情況表

4.2 相關建議

(1)本次調查僅在8大行業中進行，應結合POPs 調查等工作，定期開展重點行業企業化學品生產使用數據更新調查工作，不斷完善化學品基礎數據，全面掌握重點行業企業化學品現狀及其變化趨勢。

(2)根據此次生產化學品環境調查結果，篩選出全省優先控制化學品名錄、涉及的行業企業；探索開展化學品風險評估工作，降低環境風險。

(3)加強化學品環境管理的宣傳和培訓，提高化學品生產和使用企業對化學物質環境危害性的認識，了解化學品環境管理的政策法規和環境管理的必要性，落實化學品環境管理的相關要求，防控化學品環境風險。

(4)應構建由安監、公安、環保等部門組成的化學品聯防聯控體系，協調各部門的工作職責，形成全省化學品安全生產和風險防控一體化管理模式。

[1]劉建國.中國健全化學品環境管理現狀評估和戰略考量-環保部化學品環境與健康風險評估高級研修班[D].長沙,2017.7.17.

[2]梁維華.中國現行化學品環境管理政策的分析研究[J]．化工科技市場，2009，32(11):4．

[3]高鳴，陳怡，李冰等.國外化學品環境管理經驗借鑒及啟示[J]．污染防治技術，2016，29(4):86．

Investigation results and relevant suggestions of chemical production in Hainan province

Huang Chun Zhou Xingcui Qian Yibin(Hainan Province Research Academy for Environmental Science Hainan Haikou 571126)

According to the chemical production survey data,analysis of the chemical production and user species quantity area and industry characteristics,and selected environmental hormone chemicals production and user ,further analysis of the environmental hormone types ,the number of chemicals involved,regional and industry,put forward relevant suggestions and focus on risk prevention and control of chemicals.

chemical survey environmental hormone chemicals relevant suggestions

黃春(1967- )，女，高級工程師，主要從事固體廢物和化學品環境管理工作。