高校大學生社區思想政治教育現狀調查

屠強 徐永揚 呂品飛

摘 要： 大學思想政治教育工作應該有目標地制定工作目標，創新工作方法，不斷滿足當代大學生成長成才的需要。社區工作方法是專業社會工作的重要組成部分和基本方法之一。在大學生思想政治教育實踐中，通過專業的社區工作方法的介入，研究大學生社區的問題與需求，能整合大學生思想政治教育資源，提高政治思想教育工作的質量，使之更加具有針對性與時效性。

關鍵詞： 社區工作 大學生思想政治教育 調查研究

一、引言

目前，各高等院校的主要任務是豐富科研成果和培養卓越人才，為社會主義事業的建設提供豐厚的人才儲備。大學生作為主要培養對象，既要掌握科學文化及專業知識，又要具備良好的思想政治素養。2004年8月，中共中央《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出：“思想政治教育工作隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的組織保證。大學生思想政治教育工作隊伍主體是學校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課和哲學社會科學課教師，輔導員和班主任。”為進一步開展高校思想政治教育工作指明方向。由此，大學生思想政治教育工作務必與時俱進，順應時代的發展。如今，大學生思想政治教育工作出現了新的形勢變化。大學生處在人生觀、價值觀、世界觀的完善期，多元的理想信念和價值取向對他們造成沖擊。除此之外，他們在生活中面臨各種學習、工作問題交織的矛盾，給大學生思想政治教育的順利開展帶來難度?；谝陨蠋讉€方面，大學生思想政治教育工作要具有時代活力、創新工作方法、找清方向才能更好地發展。

二、江蘇師范大學科文學院學生社區思想政治教育工作現狀

（一）學生社區管理人員管理水平不足

學校的社區管理隊伍主要包括：學工干部、各個院系的輔導員、學生代表、物業公司等構成。物業公司迫于成本壓力，不會雇傭層次相對較高的人員。目前最主要的問題是學校學生事務管理人員中，專業人才缺乏，管理水平參差不齊，某些學生代表處于低層次的管理水平。當然，學生代表的工作存在一定難度。在學校思想政治教育工作中，輔導員是一個關鍵所在，他們與大學生可以直接接觸，并且能夠與學生親密交流。當大學生在學習和生活中遇到問題時，也會第一時間向輔導員尋求幫助。因此，輔導員處于學校思想政治教育工作的第一線，是這項工作最主要也是最佳實施者，必須充分發揮輔導員的實際引導作用。

（二）學生對社區管理的參與度不夠

江蘇師范大學科文學院學生社區管理主要以“學?！焙汀拔飿I”承擔建設與管理，學生很少參與管理。學校主要負責學生事務管理，物業公司主要負責學校學生福利設施的建設。學生事務管理的主要方向是教育引導，而不是求得最大的經濟利益。因此當所有利益相關方共同商討參與決策的產生時，才能保證該決策的民主、科學，那么在這個過程中學生對社區事務的參與度過低，勢必不能使學生的利益得到保護。

（三）學生社區中校園文化淡薄

和目前許多高校一樣，我們沒有充分認識到大學生社區的教育作用及其建設的功能與意義，只是單純地將學生社區當作學生休息、生活的場所，沒有把學生社區作為思想教育的重要方式看待。在建設上更注重眼睛能看得到的硬件設施的建設，只注意到完善學生社區的管理和服務，忽視社區的教育功能。比如現在校園中大學生社區能夠滿足大學生所有的“衣食住行”等一系列物質需求，卻少見豐富的文化活動。在學生社區建設工作的方向、配備等多方面忽視大學生社區文化系統的建設，物質上的豐富并不能帶來精神上的同等豐厚，因而社區的文化建設是校園建設的當務之急。

（四）學生社區管理在思想政治教育領域滲透力弱

學生社區管理在思想政治教育領域的滲透不夠，校園文化建設、學風、道德建設需要提高。大部分學生對思想政治教育工作現狀了解較少，因此直接詢問學生對思想政治教育工作現狀的問題是不切實際的。因此我們從側面，即詢問學生對我校思想政治教育工作現狀的思考與評價反映學生對當前工作的真實態度。如圖3所示，江蘇師范大學科文學院思想政治工作的開展仍存在很多問題，僅有百分之八的大學生認為本校的思想政治工作開展得很成功，并且能夠從教育中獲得很大的幫助。仍然有很多同學認為工作開展得很一般，在調查中認為工作開展得不夠好，有待改進的同學的比例占到了百分之四十多。這體現了幾乎大部分學生對目前工作的開展存在意見，也反映了學校只注重理論學習而忽視實踐教育的重要性。例如，在“你認為當前學校開展思想政治工作有哪些不足？”的調查回答中，選擇“思想政治工作形式太單一，學生抵觸”的占57.26%，選擇“思想政治工作難度系數大，不容易大范圍推廣展開”的占18.65%，選擇“所在院系對思想政治工作重視不夠，怠于開展工作”的占19.97%，其他占4.13%。由此可見，思想政治教育工作并非由于缺乏重視造成的，而是因為工作方法和學生缺乏主動性造成的。

您認為當前高校開展的思想政治工作現狀如何？

三、社會工作與高校思想政治教育工作的契合性

通過比較社會工作與高校思想政治教育的基本構成要素和特征，能夠看出兩者之間有著眾多的相似與契合之處，這種相似性為社會工作方法與高校思想政治教育理論的結合奠定了理論基礎，也是研究的必要條件。

（一）理論基礎方面

高校思想政治教育的理論基礎包括政治學、教育學、心理學、社會學、管理學、法學等，社會工作的理論體系也是通過對社會學、心理學、管理學、教育學等學科的相關理論進行整合的基礎上形成的，雖然對各個學科的理論借鑒程度和側重點各有不同，但二者在對上述基礎學科的運用上都存在共通性，說明二者基于學科基礎的融合也是合理的。

（二）價值取向方面

高校思想政治教育秉承“以人為本”的價值取向和理念，貫穿整個教育活動，為在生活、工作、學習和成長過程中遇到問題的大學生提供幫助。社會工作方法堅持“助人自助”的價值理念，運用專業的方法幫助有需要的大學生，整合學校社區及個人的有利資源，建構一個可發展的群體和社區關系網絡。從大學生成長和發展角度看，二者都強調遵從大學生自身的意愿與選擇，幫助大學生自我認知、自主選擇從而克服困難，有著相似的價值取向和工作出發點。

（三）工作對象方面

高校思想政治教育的主體是學生，社會工作介入思想政治教育之后，其工作對象也是學生。隨著時代的發展，大學生不僅表現出愛國、善思、樂學、擅交等特點，還逐漸顯露出思想和認知方面的消極傾向，包括急功近利、信仰缺失、自我認知不足等，這使開展學生工作又增添了困難。

（四）工作目標方面

目前，高校思想政治教育內容主要包括單一的思想教育、政治教育、道德教育等主題活動，通過這樣的活動潛移默化地使思想內化為大學生的行動原則。在這樣的思想指導下，大學生才有可能將改變社會環境、解決社會問題作為自己的使命與職責。社會工作不光能改變大學生的思想道德和行為模式，更重要的是將學校、家庭、社區與社會資源加以整合，促進大學生實現社會化。因此，無論是高校思想政治教育還是社會工作都致力于通過思想教育促使大學生順利社會化，有效幫助大學生解決問題，培養健全的人格。

（五）工作原則方面

社會工作在實踐過程中要求接納被服務者，并且在服務過程中與被接觸者的關系不是“上下級”及“服從”的關系，而是平等地交流。在高校思想政治教育中也是如此，都遵循平等、尊重、共同參與等基本原則。在高校思想政治教育中，不能只要求學生聽從老師的指導，而在工作中雙方共同交流，充分調動大學生的自主自覺和主觀主動性，使學生在活動參與過程中自然而然地獲得能力，最終實現人的全面發展。

四、社區工作在大學生思想政治教育中的運用

社區社會工作是一種實踐性很強的工作方法，它是社會工作者參與社區事務、解決居民問題、發展社區的專業工作過程，這一過程包括：與案主建立專業關系，收集社區的相關資料，擬訂社區服務計劃，介入實際問題和評估工作成效五個階段。思想政治教育也是教育者運用一系列教育實踐活動實現教育目標的過程，教育者需要遵從社會思想道德品質的要求，根據受教育者的需求和發展規律制訂計劃，實施策略。二者都涉及計劃、干預、評估三個大環節，因此，可以借助社區社會工作方法推動高校學生思想政治教育的創新，具體實施如下：

（一）準備階段

與大學生建立良好的專業關系是社工介入的首要任務。在這一階段，社區工作者首先要收集資料，或通過實地考察與調查的方法，分析高校社區的基本情況，諸如包括社區數量（學生數量），社區現有結構，問題學生（面臨的困難）等，發掘高校社區學生的問題和需求。進入社區之后，與社區內的相關人士和組織建立專業關系，這一階段的工作重點首先是讓社區中的成員與機構了解社工的角色與職責，了解社工是做什么的，社工可以幫助大家什么。其次是發掘社區資源，尋找接下來工作的支持者，一般情況下可以從拜訪社區內領導人物和知名人士及社區發展機構入手，獲得社區重要組織或知名人士的了解和支持，這樣做的主要目的是讓大學生能夠了解思想政治教育者的角色與工作的作用和意義，從而支持和配合思想政治教育者的工作。

（二）探索階段

社會工作者將通過專業系統的方法搜集和處理社區各類資料，根據實際情況安排社區工作的內容和進度，形成有效的工作計劃和方案。在這一階段，思想政治教育者應該對高校社區的學生人口、校內外環境、周邊資源等方面情況進行詳細的調查和分析，從宏觀上對于高校社區的大體情況有一個了解。了解高校社區和收集社區資料的方法和途徑很多，如訪談（包括個人訪談和小組座談會）、小組活動、問卷調查等。思想政治教育者可以組織學生參加一些趣味性的活動，有助于工作人員與學生聯系感情及加深學生對學校和社區的感情，而且在活動過程中可以發現社區存在哪些問題，以及學生對高校社區的了解和態度，并提出對高校社區的需求和問題，更要在此基礎上鼓勵他們提出解決問題的辦法。

（三）制訂計劃

目標計劃的制訂是一個有針對性的、科學的決策過程。一般情況下，計劃分為長期目標和短期目標，不同的分段目標解決每個不同時期的特殊任務。思想政治教育者要根據社區資料分析研究成果，結合現有資源，審慎系統地制定出一系列目標。在這里要特殊說明一下，每個短期目標之間應該是環環相扣的，目標之間是分裂的又有聯系，這就要求思想政治教育者綜合考慮方方面面的需求。

（四）開展社區行動

社區社會工作不是解決某一個存在具體問題的個體，社區社會工作強調“人在情境中”的理念，即人的問題和需求的根源產生于他所生活的環境，這就要求高校思想政治教育者在解決問題時要注意個體學生與周圍環境的聯系。社區社會工作在了解學生的時候，要求從高校社區整體資源著手，改變原來單一的教育方式，按照清晰的項目進度實施項目計劃。在過程中要注重動員群眾和輿論力量，通過營造校園文化教育氛圍，優化服務管理模式等綜合配套措施，多渠道地開展思想政治教育工作。

（五）評估工作成效

評估工作是社區社會工作中必不可少的環節，是檢驗工作成果的重要方法。社會工作的評估是指運用科學的研究方法和技術系統地評價社會工作的介入結果，總結整個介入過程，考查社會工作的介入是否有效，是否達到了預期目的，評估包括了過程評估和結果評估。對工作進展的實時評估有利于高校思想政治教育工作者及時反思工作，調整方案目標，使接下來的方案更加科學可靠。另一方面，評估可以獲得參與成員的信任和支持，使工作者有成就感，有利于項目的可持續發展。

五、結語

社會工作作為一門實踐性很強的應用型學科，它的引入正好可以彌補傳統思想政治教育工作的不足，它以“助人自助”為基本理念，以個案、小組和社區三大方法為專業的助人手段，通過對資源的合理整合，思想政治教育在系統目標的指引下有序發展。因此，若將社會工作方法引入大學生思想政治教育工作中，不僅可以拓寬傳統大學生思想政治教育的視野，對于大學生的身心發展及個人能力提升都有積極作用，更重要的是這十分有利于我國大學思想政治教育理論和實踐的發展。

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江蘇高校哲學社會科學研究項目（2016SJD710224）的階段成果。