毀林違法犯罪活動規(guī)律及執(zhí)法對策

王殿閣+王帥

摘 要：林地是我國重要的森林資源，是林業(yè)立足的根基，在推動我國林業(yè)快速發(fā)展過程當中發(fā)揮著重要作用。毀林違法犯罪活動除了會影響到當?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活之外，還會對國家森林資源完整性的維護工作帶來嚴重危害，但是毀林違法犯罪活動卻屢禁不止。對此，需要立足實際情況，對毀林違法犯罪活動的規(guī)律以及特征展開有效分析，以便能夠有效提出相應(yīng)的執(zhí)法對策，有效遏制毀林違法犯罪活動。

關(guān)鍵詞：毀林；違法犯罪；規(guī)律；執(zhí)法；對策

毀林違法犯罪活動對我國林業(yè)的發(fā)展以及森林資源的保護產(chǎn)生了嚴重的不良影響，同時對于當?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活也有著較大危害，而要想提出完善的執(zhí)法措施，首先需要了解毀林違法犯罪活動的規(guī)律以及特征，這樣才能夠結(jié)合實際情況，提出相對應(yīng)的執(zhí)法策略，保護好森林資源以及我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。本文將重點就會林違法犯罪活動規(guī)律以及執(zhí)法對策進行探討，從而為森林資源保護提供有效依據(jù)。

1 毀林違法犯罪活動規(guī)律及特點

從整體上看，毀林違法犯罪活動的開展是一年四季全天候進行的，因此在時間上有著廣泛性的特點，但是如果對毀林違法犯罪活動的時間進行細致觀察和分類研究的話，可以發(fā)現(xiàn)這樣的活動規(guī)律：第一，冬春季節(jié)毀林高于夏秋季節(jié)毀林發(fā)生率。在冬春季節(jié)，與林區(qū)距離較近的群眾有著較長的閑暇時間，因此在這一時間當中會出現(xiàn)較為嚴重的盜伐、盜運林木的問題。第二，農(nóng)閑時期毀林高于農(nóng)忙時期毀林發(fā)生率。在農(nóng)忙時，林區(qū)周圍群眾會將更多的精力投入到生產(chǎn)勞動當中，因此在這一時期人數(shù)減少，而農(nóng)閑時期剩余勞動力因為存在著靠林吃林思想而開展毀林違法犯罪活動。

毀林違法犯罪活動的特點，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）團伙作案現(xiàn)象十分突出。共同盜伐林木可以明顯提高成功率，因此大量的違法犯罪分子開始形成作案團伙，從而造成的損失和后果也更為嚴重。（2）群眾毀林案件呈現(xiàn)出上升的趨勢，這與群眾落后的“靠林吃林”錯誤思想有關(guān)。（3）毀林違法犯罪活動當中使用的作案工具均呈現(xiàn)出現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢，打擊難度增加。（4）暴力案件發(fā)生數(shù)量逐步上升，犯罪分子的氣焰較為囂張，期間伴隨有明顯的武力威脅。（5）毀林銷贓行為不具備特定地點，執(zhí)法打擊工作面臨較大難度。通過對毀林違法犯罪活動的規(guī)律以及特點進行分析可以清楚的看到，當前在毀林違法犯罪活動的執(zhí)法打擊方面還需要進一步的加強，需要積極提出相應(yīng)的執(zhí)法對策來有效遏制違法活動。

2 毀林違法犯罪活動執(zhí)法對策

2.1 不斷加大法制宣傳力度

國家在森林保護方面頒布了專門的《森林法》，在制度上為毀林違法犯罪活動的治理提供了保障，但是在經(jīng)濟文化落后的地區(qū)卻存在著較為明顯的法律遺忘問題，在林業(yè)治理和運營方面沒有良好的法律意識作為實踐保障，使得毀林違法犯罪活動日漸猖獗，為林業(yè)發(fā)展帶來的損失更是不可估量。針對這一情況，相關(guān)部門必須要做好法制宣傳工作，進一步增強宣傳教育的力度，確保全社會都能夠深刻認識到維護生態(tài)平衡、保護生態(tài)環(huán)境以及森林資源是每個人必須承擔的社會責任，也是造福每一個社會大眾的必要舉措。通過宣傳教育的方式讓廣大人民群眾樹立良好的法律意識，增強保護林木的自覺性和責任意識，并自覺投入到抵制毀林違法犯罪活動的實踐活動當中。在法制宣傳實踐當中尤其注重把握宣傳重點，也就是將重點放在農(nóng)村，在宣傳方式方面也要實現(xiàn)多樣化，擴大法制宣傳影響范圍。

2.2 強化森林資源保護管理

保護森林資源，并且做好森林資源的保護管理是各級人民政府必須要承擔的責任，也是職能范圍當中必須要貫徹落實的一項工作內(nèi)容，而且進一步增強森林資源保護管理也是應(yīng)對當前毀林違法犯罪活動頻繁發(fā)生問題，提升宏觀調(diào)控在生態(tài)環(huán)境保護方面價值的重要手段和措施。對此，各級政府以及黨委必須要承擔起在森林資源保護管理工作實踐當中的領(lǐng)導(dǎo)職責，抓好幾項重要的森林保護管理任務(wù)：保護撫育以及推進森林資源的可持續(xù)性發(fā)展；嚴厲制止以及打擊亂砍濫伐森林的行為；嚴厲打擊處理違法侵占林地的行為；嚴厲治理亂捕亂森林殺野生動物的行為。除此以外，要注重對各地森林資源保護工作效果進行考核，評估森林保護管理工作的實施成效，一旦出現(xiàn)違法行為需要嚴格處理。

2.3 堅持嚴打方針專項整治

在毀林違法犯罪活動頻繁發(fā)生以及屢禁不止的情形之下，必須要在執(zhí)法方面提升力度和積極探尋有效對策方面做好有效工作，其中堅持嚴打方針并且積極開展落實專項整治活動成為了解決這一問題的有效策略。第一，對于現(xiàn)行的毀林違法犯罪案件需要積極開展嚴格的偵辦活動，在發(fā)現(xiàn)案件之后就需要對其進行嚴格的查處，采用拘留、逮捕等嚴厲的懲處措施來進行處理，有效打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。第二，加強對重點毀林地區(qū)的治理和防護工作，并在這一區(qū)域開展專項整治，結(jié)合毀林違法犯罪活動的規(guī)律集中性的進行整治，及時快速的解決群眾普遍關(guān)注的熱點問題。第三，在案件查處過程當中要做到集中警力，對于查處難度較大的案件需要積極上報，并依靠公安機關(guān)的支持努力突破重點和快速結(jié)案。

2.4 依靠群眾做好綜合治理

森林公安承擔著保護林區(qū)治安的責任，也是毀林違法犯罪活動執(zhí)法的主要機關(guān)，需要保護好森林資源安全，但是目前警力緊張的問題十分突出，單純依靠森林公安做好毀林違法犯罪活動的打擊工作是遠遠不夠的，所以必須要重視依靠當?shù)卣貏e是廣大人民群眾的力量，走上綜合治理的道路，充分發(fā)揮群眾參與的作用，提高綜合治理的效果。一方面要注重提升村民自覺守法護法的意識，通過全面的法制宣傳，來引導(dǎo)廣大人民群眾投入到森林保護工作當中。另一方面，要注重發(fā)揮村級組織的核心作用，努力激發(fā)當?shù)厝罕妳⑴c保護森林資源和打擊毀林違法犯罪活動的熱情。

3 結(jié)語

就目前而言，毀林違法犯罪活動已經(jīng)成為了嚴重影響林地生產(chǎn)的重要因素，不利于森林資源的保護，同時也為我國林業(yè)的發(fā)展帶來了極為不利的后果。對此，要進一步強化對毀林違法犯罪活動規(guī)律以及特征的研究，以便能夠立足于實際情況，積極提出相對應(yīng)的執(zhí)法措施來從根本上打擊和治理這一問題。具體而言，可以通過加大法制宣傳，強化森林資源保護管理，堅持嚴打方針和專項整治，依靠群眾做好綜合治理的方法來完善執(zhí)法策略體系。

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