基層狂犬病防制工作的幾點建議

何秀蘭，曾華平

（四川省眉山市東坡區中心城區畜牧獸醫站，四川 眉山 610010）

基層狂犬病防制工作的幾點建議

何秀蘭，曾華平

（四川省眉山市東坡區中心城區畜牧獸醫站，四川 眉山 610010）

近年來，隨著家庭豢養寵物狗的大量增加，狂犬病的發病率有明顯上升趨勢，本文就當前狂防工作提出如下建議。

1 立法先行，依法防控

狂犬病防控工作是一項復雜的系統工程，必須納入法制化管理。目前，國際上已成功控制或消滅了狂犬病的國家和地區，均制定有相關的法律法規以及國家防制規劃。而迄今為止，我國尚未頒發國家層面的狂犬病防制法律法規，各地出臺的地方性法規，均各自為政，全局性相對較差。因此，呼吁將狂犬病防制的全國統一立法工作列入議事日程。

2 加強領導，落實防控經費

狂犬病防控是一項必須常抓不懈的工作，是一項實實在在的民生工程，政府應切實加強組織領導，成立狂犬病防控的常設機構，明確領導和責任，尤其要保障每年免疫、撲殺及無害化處理等防控經費納入財政預算，?？顚Ｓ?。切實做到quot;防控有分工、開展有部署、經費有保障、工作有人干、績效有考核quot;的狂防工作長效機制。

3 明確部門職責，加強部門間的溝通與協作

鑒于狂犬病極大的社會危害性，建議省、市、縣（區）政府成立犬類管理辦公室常設機構，由公安部門牽頭，畜牧、衛生、城管、工商、財政和宣傳等部門為成員單位。盡快制訂出臺《城鄉家犬養殖管理辦法》，形成健全的犬類管理有效機制。畜牧部門負責犬用狂犬病疫苗的組織發放、犬類免疫、核發免疫標牌、健全免疫檔案、開展動物狂犬病疫情監測及犬類診療監管；衛生部門負責人用狂犬病疫苗的組織供應、接種，做好犬傷患者的傷口處理和狂犬病病例的診治及監測工作；工商部門負責犬類交易市場的管理，杜絕未免疫和檢疫犬進入市場交易和流通；財政部門負責安排落實狂犬病防控經費；宣傳部門負責狂犬病防控的宣傳教育工作。通過犬類管理長效機制的建立和實施，明確各職能部門責任，各司其職，分工協作，確保防控取得實效。

4 加強宣傳教育，實行群防群控

各級政府及相關部門應充分利用電視、報紙、廣播、網絡等新聞媒體開展全社會的狂犬病防控知識宣傳，讓老百姓知曉“狂犬病可防不可治”，提高公眾認知度，并主動參與狂犬病預防和控制工作。要在中小學校開設狂犬病防控知識講座，在每個學生家庭中普及狂防知識。要教育廣大群眾文明養犬，主動免疫，實行圈養和拴養，避免與流浪犬的接觸，真正實現防患于未然。

R512.2

C

1001-8964（2017）11-0021-01

2017-08-15