制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素及建議

王海峰

摘 要：我國屬于農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平直接影響著我國的綜合實力，為此，可以通過提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平來增強我國的整體經(jīng)濟水平。雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水平已經(jīng)達到一定規(guī)模，并且呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但是在發(fā)展的進程中難免會遇到制約發(fā)展的相關(guān)因素，為了進一步推進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平，需要加強對制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)因素進行研究，從多個角度出發(fā)提出對應(yīng)的處理建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；制約；技術(shù)水平

由于我國的農(nóng)村人口占據(jù)總?cè)丝诘?6%，因此是真正意義上的農(nóng)業(yè)大國，國民經(jīng)濟的發(fā)展情況與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平息息相關(guān)，可以說發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是提升國民經(jīng)濟的重要舉措。雖然改革開放為我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供了大好的發(fā)展環(huán)境，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平也獲得了一定程度的提升，但是在發(fā)展的過程中還是存在很多制約經(jīng)濟發(fā)展的問題。要想推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的進程，就需要找出發(fā)展過程中存在的問題，并且制定對應(yīng)的解決措施，這樣才能推進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

一、制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素

1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備落后一直是制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要原因之一。設(shè)備設(shè)施陳舊，運行不暢嚴重影響了生產(chǎn)效率，并且由于設(shè)備技術(shù)沒有及時更新，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)形式單一，已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本需求，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程嚴重受阻。近幾年，我國已經(jīng)逐漸認識到基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響作用，開始了對生產(chǎn)設(shè)備的資金投入，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速的效果并不明顯，對于基礎(chǔ)設(shè)備的投入沒有發(fā)揮最大的效益是產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因。

2.技術(shù)水平低下

科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用可以有效提升生產(chǎn)效率以及經(jīng)濟效益。我國對科學(xué)技術(shù)的研發(fā)工作予以高度支持，取得的研究成果也不在少數(shù)，按照這種走勢科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度較高。但就目前的發(fā)展形勢來看，科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用并不理想，新的技術(shù)成果不能及時傳達給農(nóng)業(yè)部門，由此可見，在對科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用方面還存在一定的問題，這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低下的主要原因。

3.農(nóng)民素質(zhì)相對較低

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中農(nóng)民是生產(chǎn)活動的主導(dǎo)力量，為此，農(nóng)民的自身素質(zhì)也是影響經(jīng)濟發(fā)展的原因之一。一直以來農(nóng)村的經(jīng)濟水平和文化水平都處于弱勢地位，由于受到教育的程度低，思想觀念落后，致使對新事物的接受能力差，無法實現(xiàn)對新科學(xué)技術(shù)的掌握和應(yīng)用，在思想和文化素質(zhì)的限制下，科學(xué)技術(shù)成果不能得到有效推廣和應(yīng)用，嚴重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進程。

4.現(xiàn)行土地制度不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展

我國早在1978年就建立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任的機制，這種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)在很大程度上提升了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，推進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有序發(fā)展，一度成為土地制度的主流。在發(fā)展的過程中受到城市化建設(shè)和市場經(jīng)濟的影響，產(chǎn)生了很多阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的弊端。由于土地的分布是以家庭為單位，無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)形式也較為單一，致使農(nóng)產(chǎn)品在市場中的份額不斷減少，嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的進度。

二、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的建議

1.加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中先進高效的基礎(chǔ)設(shè)施是保證生產(chǎn)效率和產(chǎn)量的關(guān)鍵。雖然我國對基礎(chǔ)設(shè)施的財政支出并不少，但是由于投入過于分散，無法發(fā)揮資金投入的最大效益，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的基礎(chǔ)設(shè)施還處于落后的狀態(tài)。因此在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，還需要不斷完善財政支出的機制，爭取將資金落實到實處，發(fā)揮出最大的效益。除此之外，還可以加大對科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用方面的投入，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境，從而達到提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的目的。

2.提高農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平

科學(xué)技術(shù)成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的有效應(yīng)用可以在一定程度上提升產(chǎn)量和質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來更好的經(jīng)濟效益。要想強化農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，首先，需要加強對科學(xué)技術(shù)的研究和推廣工作。政府方面也需要加強對科學(xué)技術(shù)推廣方面的扶持工作，無論是在政策方面還是在經(jīng)濟方面都要予以一定的支持。另外，還可以有針對性的研究高產(chǎn)作物，對于作物生長的條件進行研究，利用科學(xué)的手段實現(xiàn)增產(chǎn)的目的；其次，進行科研變革。將原有的農(nóng)產(chǎn)品加工模式進行細化，利用科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)低成本加工，從而減少加工的成本投入，以此提升農(nóng)業(yè)加工生產(chǎn)的經(jīng)濟收益。

3.提高農(nóng)民的素質(zhì)

農(nóng)民的素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，是科學(xué)技術(shù)推廣的一個很大的阻力。提高農(nóng)民的素質(zhì)對發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有重要意義。根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，對農(nóng)民展開科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)，建立一個多層次、多種方式的農(nóng)民技能培訓(xùn)系統(tǒng)。

4.提高土地資源的利用率

土地的資源利用率對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水平具有重大影響，土地使用權(quán)的利用對于升值土地資源的價值具有重要意義。加大土地的規(guī)模化經(jīng)營，實現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)可以有效的促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在保持原有的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上實行土地的出租、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)包，實現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)、優(yōu)化配置資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素。同時制定相應(yīng)的管理辦法和法律政策，讓土地的流轉(zhuǎn)有律可循，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的程序和手續(xù)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

三、結(jié)語

一直以來，農(nóng)村經(jīng)濟水平都處于弱勢的地位，種種條件限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，自改革開放以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境有了明顯的改善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平也有了一定的提升。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平已經(jīng)有了明顯的改善，但是在實際生產(chǎn)活動中可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在一定程度上會受到農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民自身素質(zhì)和土地制度等因素的影響，要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，就需要制定相應(yīng)的措施解決這些實質(zhì)性的問題。

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