宜君縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策

邵媛媛 馬寧

摘 要：本文通過對(duì)陜西省宜君縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的調(diào)查分析，分析核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場和政策，提出宜君縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和目標(biāo)，闡述了今后突破性的發(fā)展措施，希望能對(duì)宜君縣核桃的發(fā)展有所借鑒。筆者根據(jù)多年的林業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，做了大量的實(shí)地調(diào)查研究，查閱了大量的資料，數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠。

關(guān)鍵詞：核桃產(chǎn)業(yè)；主要問題；分析；對(duì)策

一、我縣核桃產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1.區(qū)位優(yōu)勢。我縣地處渭北核桃林帶的中心位置，屬核桃最佳適生區(qū)。宜君核桃自清朝就久負(fù)盛名，1957年曾受到國務(wù)院嘉獎(jiǎng)，1958年作為陜北革命老區(qū)禮品曾敬獻(xiàn)毛澤東主席。現(xiàn)面積已發(fā)展到34萬畝，農(nóng)民人均4畝，名列全省前列；2008年產(chǎn)核桃4000噸，農(nóng)民人均630元，占農(nóng)民純收入的21.4%。2006年至今，核桃產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢日益彰顯。

2.政策環(huán)境優(yōu)勢。1998年縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于10萬畝優(yōu)質(zhì)核桃基地建設(shè)的決定》，在林業(yè)工程方面給予大力支持。2004年出臺(tái)了《做大作強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)的決定》，采用系列強(qiáng)勢措施推進(jìn)核桃建園，開展了核桃科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，核桃產(chǎn)業(yè)化雛形已顯現(xiàn)。2007年核桃站發(fā)起成立了宜君縣有機(jī)核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，2008年相繼注冊(cè)了3個(gè)核桃專業(yè)合作社。2008年又在《做大作強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入的決定》中提出了核桃產(chǎn)業(yè)化的要求，成立了核桃產(chǎn)業(yè)辦公室。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)核桃示范園的帶動(dòng)作用日益明顯，“協(xié)會(huì)+專業(yè)合作社+基地”的服務(wù)體系初步形成，核桃園地管理水平和產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。

3.產(chǎn)品與品牌優(yōu)勢。宜君棋智牌核桃乳、君智牌核桃油膠囊深受消費(fèi)者的歡迎。縣林果科技公司2004年組織7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)836戶的1萬畝核桃園通過了國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，是全國第五家、西北第一家核桃通過有機(jī)認(rèn)證，開發(fā)的“益智源”牌有機(jī)核桃榮獲楊凌農(nóng)高會(huì)第十一屆后稷特別獎(jiǎng)，于2007年榮獲奧運(yùn)推薦果品干果類一等獎(jiǎng)，2008年又榮獲省旅博會(huì)最受歡迎產(chǎn)品獎(jiǎng)。我縣核桃產(chǎn)品與品牌優(yōu)勢日益明顯。

4.科技支撐優(yōu)勢。1980年，我縣優(yōu)選了6株核桃良種母樹，榮獲延安地區(qū)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。1988年承擔(dān)了省林業(yè)廳《核桃良種引進(jìn)及低產(chǎn)林改造綜合技術(shù)推廣》項(xiàng)目，榮獲科技進(jìn)步省政府二等獎(jiǎng)、林業(yè)廳一等獎(jiǎng)。1998年縣科技局承擔(dān)的《核桃良種引進(jìn)與推廣》項(xiàng)目榮獲2001年市政府科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。核桃工作站自主研發(fā)的《有機(jī)核桃生產(chǎn)技術(shù)》榮獲2006年度科學(xué)技術(shù)省政府三等獎(jiǎng)、市政府二等獎(jiǎng)，總結(jié)提出的“換良種、巧施肥、精修剪、套秋糧、有機(jī)化”核桃園地管理五大關(guān)鍵技術(shù)在2007年以來的核桃科技示范工作中得到廣泛推廣。核桃站同西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的核桃多肽酒、多肽粉已于2008年通過教育部技術(shù)成果鑒定，現(xiàn)已申請(qǐng)國家專利。

二、我縣核桃產(chǎn)業(yè)存在的不足和問題

1.產(chǎn)量低、品質(zhì)差。在我縣掛果的7萬畝核桃園中，實(shí)生大樹約5萬畝，占全縣產(chǎn)量99%。平均株產(chǎn)3.7公斤，畝產(chǎn)55公斤，尚有30%掛果樹困于荒山荒坡之中，株產(chǎn)不足1公斤，且蟲果率較高。其原因主要有：一是果農(nóng)傳統(tǒng)的靠天收益思想嚴(yán)重；二是低溫與晚霜的凍害時(shí)常發(fā)生；三是小農(nóng)意識(shí)影響，提早采收，加上晾曬不及時(shí)，影響了核桃商品價(jià)值；四是實(shí)生繁殖造成核桃個(gè)體差異大，品質(zhì)不高。

2.重栽植，輕管理。2004年以來的檢查結(jié)果表明：核桃園的保存率平均70%，合格率51.2%，個(gè)別地塊建園失敗。其原因主要有三個(gè)：一是縣政府把核桃建園作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)工作的硬性指標(biāo)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成任務(wù)，只重視建園的規(guī)模和數(shù)量，而忽視質(zhì)量和后期管理，同時(shí)，有的村為了完成任務(wù)，將核桃栽在瘠薄山梁、上風(fēng)口等不宜核桃生長的地方，見苗難見效，以致勞民傷財(cái)。二是部分群眾認(rèn)為栽種核桃周期長，見效慢，不愿花費(fèi)物資和精力，順其自然，靠天收益。三是退耕還林政策的片面性大，一部分享受退耕還林政策的核園年年補(bǔ)，還有部分農(nóng)民放棄了補(bǔ)植，更談不上收核桃見效益了。

3.核桃產(chǎn)業(yè)科技應(yīng)用率低下。據(jù)調(diào)查，全縣核桃產(chǎn)業(yè)科技普及率達(dá)65.3%，技術(shù)應(yīng)用率僅有10%，掌握技術(shù)的果農(nóng)僅占1.5%。其原因主要四個(gè)：一是推廣機(jī)構(gòu)不健全。核桃產(chǎn)業(yè)局、核桃工作站屬掛靠機(jī)構(gòu)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專職技術(shù)人員，核桃產(chǎn)業(yè)辦公室僅有7人，難于承擔(dān)30多萬畝核桃園的技術(shù)服務(wù)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位，往往以文件落實(shí)文件，在農(nóng)民培訓(xùn)中作表面文章，表現(xiàn)為“請(qǐng)專家，講技術(shù)做示范，只為報(bào)項(xiàng)目；請(qǐng)記者，做報(bào)道，專為領(lǐng)導(dǎo)看”，真正撲下身子幫助農(nóng)民，組建核桃專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)的很少。三是農(nóng)民科技認(rèn)識(shí)不到位。由于核桃嫁接時(shí)間與玉米春播沖突，加之底氣不足，從事嫁接服務(wù)的不足50人，造成了核桃改良速度緩慢。四是投入不足。新品種建園，從栽植到收益需3—5年，每畝需投入500—1000元，大多數(shù)農(nóng)民難以承受，直接影響了新技術(shù)的應(yīng)用。

三、我縣核桃產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展幾點(diǎn)對(duì)策

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路。我縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)核桃產(chǎn)業(yè)工作全局，深入貫徹落實(shí)省委書記趙樂際調(diào)研我縣核桃產(chǎn)業(yè)的講話精神，全面實(shí)施五大戰(zhàn)略，適度增加規(guī)模，按照“區(qū)域布局規(guī)模化、連片化；生產(chǎn)集約化、園藝化；產(chǎn)品有機(jī)化、系列化、高檔化；經(jīng)營多元化”的目標(biāo)，重點(diǎn)突出科學(xué)管理，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型步伐，大力提高核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，建設(shè)完備的核桃產(chǎn)業(yè)體系，努力把我縣核桃推向又好又快發(fā)展的新階段。

2.建立健全服務(wù)體系。我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)借鑒其他縣市經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)，增加人員，將產(chǎn)業(yè)開發(fā)、市場開拓，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌打造、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸以及核桃生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)、培訓(xùn)科研試驗(yàn)、生產(chǎn)瓶頸等問題逐步解決。建議增加核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量，在主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立核桃技術(shù)服務(wù)站，抓建示范村、示范戶。同時(shí)，扶持縣級(jí)核桃專業(yè)協(xié)會(huì)，健全鄉(xiāng)村級(jí)協(xié)會(huì)與專業(yè)合作社，盡快形成縱向到底，橫向到邊的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3.加大改良步伐，重點(diǎn)支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣現(xiàn)有核桃實(shí)生園25萬畝，如果按近幾年5000畝的改良速度，需50年才能全部改良。受技術(shù)人員、改良費(fèi)用及接穗庫容量等因素制約，難以在近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。因此，按照“一元一品（即一個(gè)主栽品種）的要求，加大改良步伐，對(duì)改良園連續(xù)支持3年。建議將核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金納入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)支持技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)土技術(shù)隊(duì)的建設(shè)、示范園的規(guī)范管理、晚霜研究及重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)等。