淺析達州市水稻產業現狀、存在問題及對策

李小麗

摘 要：本文主要介紹了達州市水稻生產狀況與產業現狀，分析了達州市水稻產業發展存在的主要問題，并結合生產實際提出了相應的對策建議，為今后達州市水稻產業發展提供理論參考。

關鍵詞：達州市；水稻；產業；問題；對策

達州地處川、渝、鄂、陜四省市結合部和長江上游成渝經濟帶，是國家規劃定位的成渝經濟圈、川東北城市群重要節點城市，是四川對外開放的“東大門”和四川重點建設的百萬人口區域中心城市，是四川省通江達海的東通道，是中國西部地區重要的物流樞紐城市。

一、 產業現狀

1.農業區位優勢。達州地域遼闊，人口眾多，資源豐富，自然條件較好，農作物種類多，主要農產品在全省占有重要地位，素有“秦巴糧倉”之稱。全市現有耕地453.98萬畝，森林覆蓋率已達到42%；全市雨量充沛，常年降雨量為1050—1300毫米，主要集中在5—9月；常年日照1300—1400小時，常年日平均氣溫在14.7℃—17.6℃之間，無霜期237—317天。屬中亞熱帶濕潤季風氣候，適宜多種農作物生長。其中水稻播種面積在17萬公頃以上，年產稻谷100多萬噸，是我省主要的水稻生產和商品糧調出大市，水稻單產水平和綜合生產能力在全省均名列前茅。同時享有中國苧麻之鄉、中國糯米之鄉、中國醪糟之都等美稱。

2.水稻產業現狀。作為四川省的糧油大市，達州市主要以水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、紅薯、油菜等作物生產為主，糧食總產量居四川省第二位。建有國家商品糧基地縣4個、省商品糧基地縣1個。2015年，全年糧食總播面832.46萬畝，總產289.4萬噸，實現了“九連增”；水稻播種面積常年在17萬公頃以上，年產稻谷100多萬噸，是我省主要的水稻生產和商品糧調出大市，水稻單產水平和綜合生產能力在全省均名列前茅。

近年來，全市認真貫徹落實國家糧食安全戰略和農業供給側結構性改革，推動糧油結構調整、機制創新和產業轉型升級，先后獲得“全國糧食生產先進市”稱號和四川省糧食生產“豐收杯”。近年來，全市以農業“四區建設”為抓手，大力實施農業“4+8”工程，加快推進“六帶三區兩基地”建設，達州優勢農業呈快速發展態勢。達州市的主要糧食作物有稻、麥、玉米、豆、洋芋等，水稻在糧食作物生產規模中常年占據第一位，水稻高產優質配套栽培技術和機械化操作推廣面積越來越大，大米加工和稻米供給也能長期滿足市場需求，同時也開始了特色水稻的開發與研究。

二、存在的主要問題

1.水稻產業技術鏈連接不緊密，普遍存在育種與栽培不相配套，遺傳、育種、栽培、植保、加工、農機等學科不能有機結合，缺乏技術集成。同時選育、生產、加工、銷售脫節，水稻科研、生產、推廣、加工、銷售結合不緊密，造成了品種的育、繁、推、加、銷各環節之間的嚴重脫節，科研單位在品種選育、種子生產等方面存在較為雄厚的技術基礎，但是在資金、營銷等方面同企業相比存在不足，難以滿足產業化需要。

2.稻米加工企業加工水平不高，普遍存在規模小設備季節性閑置等問題，稻米品牌多、亂、雜，缺乏知名度，尚未形成有真正競爭力的品牌，造成了市場競爭力不強，拉動能力差，不能有效帶動農民增收。同時稻米的綜合利用程度不夠，技術創新能力差，使得稻米資源的增值效應沒能充分地發揮出來，每年有萬噸以上的米糠碎米谷物胚和稻草等副產物，沒有得到充分有效的利用。

3.針對新型經營主體的技術儲備不足，現有生產技術是按一家一戶小生產條件研制出來的，不能滿足新型經營主體的規模化生產需求。國家主推“集中育苗和機械插秧”技術，但達州的水稻機插秧面積遠低于全國平均水平，難點在于毯苗機插與達州的種植制度存在較大矛盾。新型經營主體自身的技術積累也十分有限，部分業主種植水稻的技術經歷和理論知識儲備還不夠。

三、對策建議

1.加強組織協調，成立達州市現代水稻產業化協調指導小組，圍繞達州市水稻產業化發展的重大科技問題，加強統籌協調和引導服務，出臺促進政策和扶持措施。聘請省、市內崗位專家，對水稻產業化項目方案的制定與實施進行咨詢論證、指導服務。各級政府要把水稻產業化工作擺在重要位置，納入現代農業發展規劃，落實工作目標任務，完善配套政策措施，為水稻產業化發展提供堅強的組織保障。

2.加強產業化經營，重視水稻產業化發展，大力倡導推廣實施“12345”發展方針：即“一探索”，探索土地規模經營機制；“兩提高”，提高基層政府的積極性，提高農技人員的積極性；“三扶持”，扶持龍頭企業、扶持專業經濟技術合作組織、扶持種植大戶；“四分”，種植分區、用途分類、儲藏分倉、加工分級；“五化”，品種優質化、種植規模化、技術標準化、經營產業化、產品品牌化，提高優質稻米市場影響力和產品占有率。

3.創新體制與機制，針對現代水稻產業發展的需求，調動部門、地方、社會等各方面的積極性，充分發揮大專院校和科研院所的科技骨干作用、企業的投入和經營主體作用、農民的生產主體作用，整合全市水稻科研、生產、加工、流通等領域的優勢資源，建立健全重點實驗室、工程技術研究中心、產學研技術創新聯盟等現代科技創新平臺，著力構建產學研政民緊密結合的現代水稻產業技術體系。創新水稻產業化科技服務的長效機制，如積極開展水稻科技特派員制度，建立完善水稻科技特派員團隊；加強“農民科技110”和“水稻科技入戶工程”建設，促進水稻政策、科技、市場信息進村入戶。

參考文獻：

[1] 李萬明.達州優質稻產業化的主要對策[J].作物雜志，2004（3）：8-9.

[2] 魏東，陳定偉，周發瑞，等.達州市水稻生產中存在的問題及對策[J].種子世界，2004（2）：30，31-32.endprint