鎮守南疆著風流
———南部戰區以強烈歷史擔當奮力開創戰區主戰新局面述評

文/趙凌宇 姜博西 王洪山

鎮守南疆著風流
———南部戰區以強烈歷史擔當奮力開創戰區主戰新局面述評

文/趙凌宇 姜博西 王洪山

人民軍隊每臨大考，時光之筆總能書寫驚人相似的答卷。

1927年，江西，三灣村。在中國革命受挫、人民軍隊急需脫胎換骨的歷史關頭，毛澤東主席領導了舉世聞名的 “三灣改編”。89年后，北京，八一大樓。出于民族偉大復興、建設世界一流軍隊的深遠考量，習近平主席親自決策組建戰區。

這注定是一個永載人民軍隊光輝史冊的春天——

2016年2月1日，習主席親自向五大戰區授予軍旗并發布訓令，開啟了我軍聯合作戰體系建設的新篇章。`

風雷激蕩中，戰區在改革春潮中應運而生。作為本區域方向唯一最高指揮機構，戰區擔負鎮守一方、經略一方、穩定一方的歷史重任，承載著聽黨話、跟黨走的政治重托，承載著能打仗、打勝仗的神圣使命，承載著中國夢、強軍夢的殷切期盼。

南部，中國近代史的地緣起點。一個多世紀的風云變幻，這片土地早已與中國前途命運、民族復興崛起緊密相連。

從習主席手中接過軍旗，鎮守在祖國南疆大地的南部戰區全體將士，向黨和人民莊嚴宣誓：我們堅決聽從習主席號令，堅決履行主戰職能，堅決守衛祖國南疆！

踏著改革強軍的“風火輪”，南部戰區第一代“拓荒人”以強烈的歷史擔當，接過了立起戰區、建設戰區的“第一棒”。“建設絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯合作戰指揮機構”，成為響徹南疆軍營的最強音。

組建一年多來，南部戰區黨委堅決貫徹黨中央、中央軍委和習主席決策部署，堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領，以訓令為總綱，著力推動觀念轉變、能力轉型、機制轉軌、作風轉改。維護核心、聽黨指揮的意識在指揮鏈上更加堅定，研究打仗、指揮作戰的氛圍在新體制下日益濃厚，探索攻關、備戰務戰的成效在應對威脅中逐步顯現，聯合思維、聯合制勝的能力在實踐運行中明顯增強，戰區各項建設煥發出蓬勃的生機與活力。

立起戰區之魂堅決鑄牢思想根基

從“三灣改編”到成立戰區，從戰火歲月到和平年代，變與不變間，有一樣東西始終一脈相承——軍魂。透過歷史的“根”，如何立起戰區之“魂”？南部戰區黨委堅決貫徹習主席政治建軍方略，鮮明突出維護核心、聽黨指揮，著力強化官兵“四個意識”，牢牢把握戰區建設正確方向。

——始終用習主席系列重要講話精神武裝頭腦，戰區黨委中心組帶機關完成7個專題理論學習、黨委常委組織30多次集中學習討論，師以上領導講黨課、作輔導40余場次，廣大官兵堅決維護權威、維護核心、維護和貫徹軍委主席負責制的政治自覺不斷強化。

——堅持把習主席訓令作為統領戰區建設的總綱領、總遵循，把學習貫徹訓令作為頭等大事和首要任務來抓，組織黨委中心組專題學，安排機關職能教育系統學，結合部隊年度主題教育深入學，切實用習主席重要講話凝聚意志力量，引領廣大官兵把思想和行動統一到習主席和軍委戰略決策上來，努力打造“四鐵”過硬聯合作戰指揮機構。

——扎實開展改革強軍主題教育和“兩學一做”學習教育，深入貫徹古田政工會議精神“下篇文章”，全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響，研究制定《正風肅紀“十個嚴禁”》《領導干部“十個嚴管”》等措施，深入開展12個重大是非問題討論辨析，對正師以上領導干部政治考察，堅決打好思想和組織清理兩場硬仗，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

“戰區是黨對軍隊絕對領導的重要存在形式，是確保黨指揮槍的體制設計和制度安排，越是戰區主戰越要鑄牢軍魂，越是專司打仗越要聽黨指揮……”南部戰區指揮大樓，這段文字格外醒目，猶如高高飄揚的信仰之旗，引領著廣大官兵在強軍興軍的征途上闊步前行。

扛起主戰之責自覺擔負歷史重任

零點，南部戰區聯指中心，熒屏閃爍。通過指揮信息系統，他們正在對戰區軍以上部隊進行呼點抽查。從西南邊陲到繁華都市，從深山密林到碧海藍天，戰區各軍種部隊在戰斗崗位上迎接戰區指揮，隨時準備聽令出征。

這是具有里程碑意義的時刻。從這一刻起，南部戰區從試運行進入全面履行指揮權責的新階段，正式對戰區部隊和其他配屬力量實施統一指揮。戰區接替指揮，是一份無上的榮耀，更是一份沉甸甸的責任，意味著接過了保一方平安、促一方發展的崇高使命。

起步就是“沖鋒”的姿態。授旗后第一天，南部戰區開局起步忙得不可開交：戰區主要領導帶機關精干人員，啟動戰區戰略研究；戰區機關各局室聚焦主戰職能，緊鑼密鼓籌劃新年度工作；身著陸、海、空、火箭軍各色迷彩服的作戰值班人員，如火如荼學習聯合作戰值班流程……

組建一年多來，他們聚焦戰區主戰職能，以深化聯合作戰指揮體系建設為主線，以制定戰區戰略為先導，堅持聚焦實戰、聯合備戰，信息主導、體系建設，不斷拓展深化軍事斗爭準備，加速形成聯合指揮和作戰能力。

———戰略引領、統籌規劃。聚焦使命任務研究制定戰區戰略，切實把與誰打仗、在哪里打仗、打什么仗，怎么塑造態勢、管控危機、打贏戰爭等全局性重大問題研究透；聯動戰區各軍種進一步完善戰役指導，真正把軍事行動的總體設計、指導原則和戰役戰法等籌劃好、搞科學。

——體系建設、聯合備戰。堅持強化信息主導、體系建設的思想，以對作戰體系的貢獻率為標準指導各項建設，不斷完善基于網絡信息系統的聯合作戰體系。

——深化聯訓、提升能力。堅持以方案計劃牽引使命課題，以專攻精練突破作戰重難點，以練將練官推進聯合指揮，以實戰化聯演檢驗實戰能力，遂行使命任務的實戰能力不斷提升。“放眼戰略全局，戰區方向正逐步成為戰略博弈熱點和利益沖突前沿，周邊及轄區熱點多、燃點低，應急處突要求高，維權維穩壓力大……”在今年南部戰區黨委全會上，一位戰區領導在報告中滿懷憂患地說。

砥礪攻堅之篤大力強化創新擔當

“殺出一條血路來！”38年前，從南粵大地發出的石破天驚之語，至今蕩氣回腸。

1979年春天，改革開放總設計師鄧小平在南粵邊陲小鎮，揮手畫了一個“圈”，親自決策建立深圳經濟特區。從此，這片改革開放試驗田，引發了新中國翻天覆地的發展變化。

歲月悠悠，彈指一揮間。今天，得改革開放風氣之先的南部戰區，如何答好立起戰區、建設戰區這份考卷？

潮頭觀瀾，愈加清醒堅定。南部戰區黨委“一班人”深刻認識到：戰區立不起來，改革就落不了地；戰區強不起來，軍隊就不是真正的強、內在的強。必須強化擔當、敢涉險灘，建立與新體制相適應的新機制，把戰區這條路蹚出來！

先轉觀念再理思路，先找問題再拿對策，先做學生再當先生。嶺南軍營春來早。去年春節剛過，南部戰區以黨委“一號文件”推動新體制下“二次創新”，引導大家從大陸軍大軍區模式中跳出來，從老思路老經驗慣性中跳出來。與此同時，戰區黨委常委帶隊分赴各軍種部隊，深入一線搞調查、摸實情，帶回70多條意見建議；堅持問題導向組織高端研討，全軍百余位軍事專家積極建言獻策，厘清創新發展思路。

謀定而后動。南部戰區以訓令為指導，堅持戰區黨委統攬抓總，戰區黨委常委親自擔綱負責，戰區各軍種聯合攻關，探索走開機制創新路子。

——上下聯動、合力攻關。圍繞理順權責邊界、指揮關系和工作機制，以戰區為樞紐，縱向承接軍委聯指、聯動戰區各軍種指揮機構和任務部隊，橫向銜接各軍種、戰略支援保障力量和相關戰區，合力解決指揮體制運行中的矛盾問題。

——整體設計、分步推進。以健全完善戰區黨委領導打仗、戰區聯指指揮打仗、戰區機關保障打仗的體制機制運行為突破口，從職能任務、能力需求、指揮編組等方面，統籌設計戰區聯合作戰指揮架構和運行機制。

——邊建邊用、滾動發展。以應對日常突發情況為重點，修訂作戰值班規定，固化等級部署通用流程，探索典型行動應對處置辦法。

惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。一年多來，南部戰區堅持創新驅動、集智攻關，在秉承我軍優勢、借鑒外軍經驗中涉險灘、蹚新路，一大批“戰區首次”進入主戰實踐，10余項重大創新成果在全軍推廣，為戰區立得起、轉得順、打得贏提供了有力支撐。★

責任編輯：王 前