基于新常態下我國新能源汽車產業發展趨勢與政策方向

許成東杜存利

(1.睢寧縣交通局 221200；2.睢寧縣人民醫院 221200)

基于新常態下我國新能源汽車產業發展趨勢與政策方向

許成東1杜存利2

(1.睢寧縣交通局 221200；2.睢寧縣人民醫院 221200)

從現狀來看，城鄉經濟整體表現為新常態的特征，各個行業都面臨著結構調整、增速換擋以及消化前期政策的關鍵時期。受到上述新常態的影響，與之有關的各行業都要致力于推進轉型升級，通過調整結構的措施來實現全方位的平衡協調。目前的狀況下，新能源汽車構成了汽車行業的重要類型。然而實質上，新能源汽車的制造以及銷售產業普遍面臨十分迅猛的增長態勢，同時也具備過剩產能少以及技術更新快的獨特行業優勢。針對新能源汽車的行業發展而言，應當明確新常態對于上述產業帶來的宏觀影響，在此前提下確定政策方向與產業發展趨勢。

新常態；新能源汽車產業；發展趨勢；政策方向

較長時期以來，汽車行業都構成了整個經濟體系中的核心與支柱。近些年來，城鄉民眾的生活水準都獲得了全方位的提升，這種現狀在客觀上推動著汽車行業整體規模的迅速擴大。相比于傳統模式的汽車，新能源汽車具備獨特的技術優勢，同時也符合了環保與節能的基本宗旨[1]。針對新能源汽車行業如果要探求整體的行業趨勢，那么有必要將其置于新常態的視角下，確保逐步健全與之有關的配套性基礎政策、行業補貼以及產業支撐。

1 產業發展的整體趨勢

1.1 推出新型的汽車產品

最近幾年，很多知名的汽車廠商都在致力于推出新型的汽車產品，在這之中的新能源汽車占據了相對較高的比例。例如：在去年的時間段里，建立于自主研發前提下的很多新能源汽車都被推向了市場。相比于傳統汽車而言，新能源汽車具備更強的技術實力、更長的續航里程以及更優的產品質量，因而受到了更多消費者對此的青睞。目前的狀態下，互聯網企業以及很多汽車企業都構建了聯盟關系，此項措施有助于贏得更多消費者對此的認可與接受，進而也帶來了針對新能源汽車的購買熱潮[2]。在未來幾年中，新能源汽車還會進一步融入網絡技術，進而構建新時期的行業增長點并且增加新能源汽車的整體吸引力。

1.2 拓寬消費市場

隨著技術進步與經濟增長，新能源產業逐漸受到了更多關注。目前在很多中型城市或者大型城市中，消費者都在換購或者增購新能源汽車，這種現狀在客觀上激活了新能源汽車的整個市場，針對潛在的消費需求也進行了全面釋放。新能源汽車如果能致力于突破現階段的成本瓶頸，那么將會獲得飆升的汽車銷量。除此以外，有關部門針對城鄉的公共性交通都給予了更多重視；面對這種趨勢，傳統客車將會逐漸被潔凈的新能源汽車取代[3]。隨著油耗標準的全面推行，與之有關的監管力度將會變得更強，而上述要素都有助于拓寬新能源汽車在各地的消費市場。

1.3 完善配套的充電設施

新能源汽車固然具有節能性與清潔性的優勢，但是截至目前，仍有很多消費者不敢選擇這種新型汽車。究其根源，就在于新能源汽車仍然欠缺配套性的充電設施。然而受到有關政策的推動，很多廠商正在致力于消除上述缺陷。目前的狀態下，北京市針對城區中的各個主要地帶都設置了充電樁，確保每隔5千米就設置一個充電樁。此外，武漢市也在致力于構建新能源汽車所需的充電樁，對此給予了全方位的技術推廣[4]。

2 產業政策方向

最近幾年，與新能源汽車密切相關的整體產業環境都獲得了全方位的改進。新能源汽車如果要獲得更持久的推廣，那么必須健全與之相應的政策扶持以及其他支持。從目前的現狀來看，推進產業發展應當落實于尾氣治理、油量標準的提升、產品綜合效能的提高等重要層面。現階段有關部門正在逐步深化新能源汽車行業相關的財稅體制、融資與投資體制、行政性的管理機制等。面對改革深化的新形勢，新能源汽車正在逐步構建更有秩序并且開放性更強的新型物流體系。在健全行業監管的基礎上，新能源汽車就可以融入物流新常態，以此來提升自身具備的綜合實力。

具體來講，新能源汽車涉及到的新型產業政策應當包括技術推廣、獎勵補貼及其他各種政策類型。例如在2014年初，四部委給出了應用推廣新型能源汽車的有關通知，在上述通知中調整了針對混合插電式汽車、燃料電池類汽車、純電動汽車的相關補貼標準。相比于2013年度，新出臺標準更加有利于扶持新形勢下的新能源汽車整體產業發展[5]。因此可以得知，有關部門及其人員已意識到了推廣新型能源汽車的價值所在，進而針對整體性的補貼力度進行了全面增大。此外，經過調整后的汽車行業補貼表現為更強的持續性，因此有利于吸引研發新型技術的企業。

依照現行的政策規定，在廢電池的運輸和處置過程中，不應將廢電池進行拆解、碾壓及其他破碎操作，保證廢電池的外殼完整，以防止有害物質滲出。在對生活垃圾進行焚燒和堆肥處理的城市和地區，宜進行垃圾分類收集，避免各種廢電池隨其它生活垃圾進入垃圾焚燒裝置和垃圾堆肥發酵裝置。對于已經收集的、目前還沒有經過有效手段進行再生回收的一次性或混合廢電池，這一技術政策規定，將參照危險廢物的要求進行處置或貯存。在沒有建設危險廢物安全填埋場的地區，可按照危險廢物安全填埋的要求建設專用填埋單元，或者按照有關要求建設專用廢電池貯存設施，將廢電池裝入塑料容器中在專用設施中填埋處置或貯存。為便于將來廢電池再生利用，這一技術政策建議，宜將已收集的廢電池進行分區分類填埋處置或貯存。由此可見，針對廢舊電池有必要予以全方位的技術處理，而不應當簡單將其堆放或者焚燒等。這是由于，傳統的廢電池處理模式很可能將會帶來嚴重度較高的周邊環境污染，在情況嚴重時還將傷害到人體本身的健康。

除了技術推廣涉及到的扶持政策外，現階段的產業政策還涉及到獎勵性的補貼。截止到今年年末，針對新能源汽車所需的購置車輛稅費都進行了免稅處理，免稅范圍具體包含混合型汽車、純電動汽車以及燃料電池的新能源汽車。通過運用免稅的手段，就可以從根源上消除過高的購車負擔，因此有助于推進持續增長的汽車銷量。在產業發展的初期，政府綜合運用了多樣化的手段來進行消費引導，在降低成本與擴大產能的前提下構建了良性循環，全面提升了新能源汽車的市場銷量。

3 結束語

經過全面分析可知，面對新時期的經濟發展常態，新能源汽車整體上表現為爆發增長的總趨勢。從本質上講，新能源汽車更加符合了現階段生產節能型與環保型汽車的行業宗旨，有關部門對此也運用了多樣化的扶持政策。未來在行業發展中，新能源汽車的相關產業還將推出新穎的汽車產品，拓寬消費市場并且提升汽車產品的綜合質量。由此可見，有關部門對此應當給出全方位的政策扶持與資金支持，確保新能源汽車行業能夠迅速融入新常態中，體現自身的綜合價值。

[1]孔垂穎,王今,門峰. 新常態下我國新能源汽車產業發展趨勢與政策展望[J]. 汽車工業研究,2015（09）:10-13.

[2]李曉英,李敏. 新能源汽車產業發展現狀及對我國發展的啟示[J]. 邵陽學院學報(自然科學版),2016（01）:68-76.

[3]陳柳欽. 我國新能源汽車產業發展及其困境擺脫的探討[J]. 能源工程,2011（03）:1-8+13.

[4]李蘇秀,劉穎琦,王靜宇等. 基于市場表現的中國新能源汽車產業發展政策剖析[J]. 中國人口·資源與環境,2016（09）:158-166.

[5]王秀杰,陳軼嵩,徐建全. 我國新能源汽車產業化發展問題及對策研究[J]. 科技管理研究,2012（11）:29-35.

U26

A

許成東（1984—），男，技師，大專，研究方向為新能源汽車發展。

杜存利（1984—），男，技師，大專，研究方向為如何延長發動機使用壽命。