新常態下江西省能源形勢和能源需求預測

王玲玲 馬 杰

新常態下江西省能源形勢和能源需求預測

王玲玲 馬 杰

為了促進江西省生態建設與經濟協調發展，開展新常態下能源形勢分析和能源需求預測。從江西省能源供需現狀出發，分析能源供需存在的突出問題及新常態下江西省社會發展對能源需求的影響。利用單位GDP能耗法對江西省“十三五”能源需求量進行了預測，并由此提出解決對策。為了可持續發展的需要，一是必須保障能源供應安全；二是提高天然氣消費比重；三是加大對清潔能源的科研開發，有序發展清潔能源。

江西?。荒茉唇Y構；能源需求預測

能源是經濟社會健康運行的重要物質基礎和動力源泉，關乎國家安全和經濟社會發展的全局，也是參與國際競爭的核心領域。在生態文明建設背景下，面對過度使用化石能源及高投入、高消耗、高污染的粗放型發展方式所導致的日漸嚴重的氣候、環境問題，必須以新的視角重新審視未來能源發展之路。現階段，中國經濟進入適應國內國際形勢的“新常態”，面臨著“保增長”與“治污染”的巨大挑戰。因此，在經濟增速換擋、資源環境約束趨緊的新常態下，積極推動能源革命勢在必行、刻不容緩。能源革命戰略成為新常態下指導我國能源變革的頂層設計和長期戰略。2016年江西開啟了生態文明建設的新時代，肩負踐行生態文明建設的新使命。從新常態的背景出發，促進江西省生態建設與經濟協調發展，開展能源形勢分析和能源需求預測都具有重要意義。

一、江西省能源現狀

江西地處中國東南部，地形以丘陵、山地為主，歷來缺油、少氣，加之煤炭儲量、保有量嚴重不足，導致江西省能源生產與消費之間缺口很大?！耙悦簽橹?、發電居多”，是江西能源消費的一個鮮明特征，同時以煤為主的能源結構給江西省國家生態文明試驗區建設帶來了巨大挑戰。

（一）江西省能源消費現狀

隨著經濟的平穩較快增長，江西省能源消費總量持續增加，2015年達到8440.3萬噸標煤，比2000年增長236.94%，年均增長5.9%（見圖1）。2015年全國能源消費總量為43億噸標準煤，比2000年增長192.59%，年均增長4.86%。

其中，2015年煤炭消費量5638.12萬噸，占能源消費總量的66.8%，比2000年降低3.7個百分點；天然氣消費量16.7億立方米，占能源消費總量的2.7%，比2010年提高1.7個百分點1；非化石能源裝機規模達717.3萬千瓦，比2010年增長78.6%，其中風電、光伏裝機規模均超過100萬千瓦（見表1）。

圖1 2000—2015年江西省能源消費總量及增長率

表1 2015年江西省能源消費總量及其構成

（二）江西省能源供給現狀

從能源生產結構看，2000年原煤產量占一次能源生產總量比重為81.5%，水電占比18.5%。2015年原煤產量占比仍高達66.9%，比2014年占比82%下降15.1%。水電受雨量影響較大，全省水能資源已開發量達到技術可開發量的84%，風能和太陽能發電近幾年才開發，發電量小，水能、風能和太陽能三項合計發電占能源生產總量比重由2014年度17.8%增加到2015年度26%?？梢?，進入21世紀以來，江西省能源生產不斷增長，總量翻了近一倍，但能源結構變化不大，煤炭在能源生產結構中所占份額較高，多數時間維持在80%以上，天然氣、水電、風電、太陽能等清潔能源由于技術及成本因素影響，開發利用不足，產能相對較低，比重嚴重偏低。由此表明江西省的能源生產結構還是以煤炭為主導，而且預期這種供給現狀短期內將難以發生改變。

整體而言，江西省缺煤、少水能、無油、乏氣，新能源潛力不足。與此同時，江西省國民經濟正處于工業化和城鎮化加速發展時期，能源需求呈剛性增長，自給能力與需求之間不平衡加劇，能源缺口逐年加大（見圖2），能源對外依存度持續攀升，由2010年的53%提高到2015年的72%。

圖2 江西省能源生產消費總量缺口示意圖

二、新常態下江西省社會發展對能源需求的影響

（一）能源需求總量增長放緩

目前我國步入經濟新常態，經濟增速減緩，經濟增長方式持續改變，相應的能源需求總量增速也放緩。2012-2015年，我國能源消費總量由40.2億噸標煤增加到43.0億噸標煤，年增速由“十一五”期間的3.9%下降到0.9%，增速回落了3.0個百分點。隨著能源結構向低碳化、清潔化的逐步調整，能源發展進入新常態。

進入“十三五”以來，江西省經濟發展放緩，能源需求增速有所回落。同時由于江西省作為國家生態文明先行示范區，肩負打造美麗中國“江西樣板”的重要任務，產業結構將進一步優化，資源將重新配置，清潔能源資源利用加速，能源利用效率將進一步提高。同時，在國家“一掛雙控”措施和江西省相關政策的約束下，高耗能行業和產能過剩行業的煤炭消費量將減少，能源發展將從高耗能、高污染、高排放的發展模式向高效、清潔、集約的利用模式進行轉變，能源需求增速將持續放緩。

（二）天然氣需求量大增

天然氣是一種清潔優質的化石能源，其燃燒產物幾乎不含粉塵、二氧化硫和其他有害物質，天然氣的二氧化碳排放量為石油的70%、煤炭的56%。因此，江西省應進一步加快天然氣的推廣使用，提高天然氣利用比例，促進江西省天然氣行業健康有序快速發展，這是當前及今后一段時期內江西省國家生態文明先行示范區建設及調整能源結構的現實選擇。

由于特殊的區域位置，加上江西缺乏常規天然氣資源，江西自2006年開始使用天然氣，2010年開始使用長輸管道天然氣，成為全國最晚使用長輸管道天然氣的省份之一。整體來看，江西省天然氣需求保持了高速增長，截至2015年底，全省天然氣利用總量為13.5億立方米，在全省一次能源消費的比重提高至2.7%，比2010年提高1.7個百分點?！督魇　笆濉碧烊粴獍l展規劃》指出，力爭到2020年，江西省天然氣利用總量達到65億立方米，占全省能源消費比重躍升至8%。

（三）能源結構亟待優化

江西省能源資源分布不均且匱乏，但是中國是世界上最大的煤炭生產國，煤炭資源比較容易獲得且價格低廉，因此一直以來煤炭和石油是江西省經濟社會發展的主要能源。在2000-2015年間，江西省煤炭消費量增幅達219.25%，煤炭消費量占能源消費總量的比重基本保持在70%左右。石油利用量也在逐漸攀升，雖然2000-2015年石油使用比重同為17.3%，石油的消費量增幅達到236.94%。

綜上所述，江西省能源消費以煤炭為主，能源結構無重大變化。但隨著經濟的發展及生態文明理念的傳播，已經發生緩慢的變化。江西省確立的“節能優先、立足國內、綠色低碳、創新驅動”四大戰略已經影響江西省目前的能源消費結構，努力構建安全高效、清潔低碳的現代能源體系成為江西省未來能源結構變化的方向。

圖3 江西省2000-2015年單位GDP能耗和年份線性

三、江西省能源需求預測分析

單位GDP能耗，是指一個國家或地區一定時期內每生產一個單位國內（地區）生產總值所耗費的能源，它反映了經濟增長的平均能源消耗狀況。運用GDP能耗法，首先需要確定未來一定時期GDP的增速和GDP能耗指標，以此計算未來一定時期的GDP總量和單位GDP能源消耗量，最后測算能源消費總量。

江西省能源消費總量從2000年的2505萬噸標煤到2015年的8440.3萬噸標煤，一直處于上升趨勢，單位能耗總體呈緩慢下降趨勢，由圖3可知2000-2015年江西省單位GDP能耗和年份大致呈一條直線。

2015年江西省每億元GDP能耗0.5萬噸標準煤。國家“十三五”規劃確立的目標是單位國內生產總值能耗要降低15%左右，由此可知，年均單位能耗要降低約3.2%。即:

本年度單位能耗=上年度單位能耗×(1-3.2%)

江西省“十三五”規劃目標是全省生產總值年均增長8.5%左右，因此本文采用GDP增長率為8.5%進行預測，則:

本年度GDP=上年度GDP×(1+8.5%)

能源消費總量=GDP×單位能耗

由此估算“十三五”江西省能源需求總量預測結果見表2，預測2020年能源需求總量將達到10786.81Mt標準煤。

表2 江西省“十三五”期間能源需求總量預測數據表

四、新常態下江西省社會發展對能源需求的應對策略

當前，江西正處于工業化、城鎮化“雙加速”發展時期，對能源需求總量增長雖有所放緩，但仍持續增長。江西如何在能源革命和經濟發展新常態背景下，找準能源發展定位和方向，尤為迫切和重要。江西要在新一輪競爭和發展中搶占先機、贏得主動，必須順應能源變革和全球低碳發展潮流，降低煤炭消費比例，大力促進天然氣產業的發展，同時大力發展新能源產業，努力構建安全、穩定、多元、清潔的現代能源體系，為江西“發展升級”和“綠色崛起”提供堅強有力的能源保障。

第一，建立科學的能源供應保障體系，保障能源供應安全

首先，積極推進能源基礎設施建設，包括規劃和建設外電入贛通道，加快智能電網建設；加快形成煤炭快捷運輸入贛通道，積極推進蒙西—華中煤運通道建設；依托西氣東輸等國家骨干天然氣管道，完善支線管網，推進樟樹—株洲跨省輸油管道和西氣東輸三線、新疆煤制氣外輸管道工程建設，提高燃氣覆蓋率；提高石油供應安全及運輸效率，推動成品油管網建設；加強與富能省份的能源合作，積極推進白鶴灘—江西等電力通道建設；進一步完善石油、天然氣儲備體系，提高應急保障能力。其次，充分利用國家“一帶一路”戰略機遇，提高利用“兩個市場、兩種資源”的能力，鼓勵省內能源企業積極探索合作模式，積極推動深化煤炭、油氣、電力等領域的對外合作。

第二，加快天然氣推廣利用，提高天然氣消費比重

未來一段時期內，江西省能源需求仍將維持高于全國平均水平的速度較快增長。為了推動江西省生態文明先行示范區建設和鄱陽湖生態經濟區建設及贛江新區建設，江西必須實現能源更清潔、更高效的利用。從現實選擇來說，能源消費增長的重心勢必向天然氣等清潔能源轉移。因此，天然氣需求具有潛在增長空間。江西省應充分發揮市場配置資源的決定性作用，貫徹實施省政府 《關于建立保障全省天然氣穩定供應長效機制實施意見》，加快天然氣推廣使用，以提高天然氣在一次能源消費結構中的比重達到8%為發展目標，構建安全可靠、保障有力、運行高效、協調發展的現代天然氣產業體系，促進江西省天然氣行業健康有序快速發展。

第三，加大能源科研體系建設，促進節能降耗，積極開發新能源

一方面建立與省內高校、科研院所和企業相結合的節能降耗科研體系，促進科研成果在生產中應用轉化，淘汰耗能大的舊設備，引進能耗小、資源利用率高的新設備，引進新技術和新方法。全面掌握二次再熱、低風速發電、高效光伏發電等技術的應用情況，支持成熟技術推廣應用。另一方面要加大能源開發利用方面的科技投入，積極開發利用核能、太陽能、地熱能、生物質能等新能源和清潔能源，提高清潔能源在能源消費中的比例。為此，江西省應積極引進技術人才，鼓勵科技創新，加大引進優惠力度，吸引更多低碳技術落戶江西。

五、結論

未來一段時期內江西省能源消費總量將不斷增加，如果不改變目前能源供給與消費結構，江西省能源供給將會更加緊張且給生態文明先行示范區建設帶來負面效應。因此一定要大力發展天然氣，增加科技投入，爭取機會研究開發核電、風電、太陽能發電、推進生物質的利用等，以進一步優化能源結構，滿足國民經濟和社會可持續發展對能源的需求。

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王玲玲（1984—），女，東華理工大學經濟與管理學院助教，碩士，研究方向為能源經濟與管理；馬 杰（1980—），男，東華理工大學經濟與管理學院副教授，博士，碩士生導師，研究方向為資源經濟與管理。(江西南昌 330013)

江西省社科規劃項目“基于環境約束的江西省能源保障問題研究”（12YJ63）

［責任編輯：熊文瑾］