APEC助力未來合作

陳定定

未來，亞太經合組織應繼續致力于促進地區的經濟合作和一體化進程，助力各成員的繁榮、穩定和發展。

亞太經合組織（APEC）于1989年創建，成員由最初的12個擴展為現在的21個，關注的議題也不再局限于貿易自由化。作為亞太地區最具影響力的唯一官方區域經濟合作論壇，亞太經合組織自成立之初就成了各國智庫討論和研究的對象。

亞太經合組織的概念最早是由澳大利亞總理鮑勃?霍克（Bob Hawke）在首爾提出的，他認為，參考經濟合作與發展組織（OECD）創建一個區域經濟合作框架而不是貿易集團，將有助于防止政治沖突的產生。由于亞太經合組織從創建之初就將貿易自由化和開放的投資設立為組織目標，因此，評估該組織在地區乃至世界經濟格局中的地位也是基于組織成員的個體經濟表現和與區域內成員之間的經濟關系而進行的。亞太經合組織現有21個經濟體成員，2016年成員人口總數約占全球人口總數的38.2%，成員經濟體GDP占世界GDP總量的60%以上。

中國于1991年正式成為亞太經合組織成員。目前中國大部分的主要貿易伙伴是APEC成員。除了享受會員資格帶來的好處，中國也致力于推動區域經濟一體化的發展。

1991～2017年，中國積極參與亞太經合組織合作，成功舉辦了兩屆APEC領導人會議，由最初的參與者，逐漸成長為能夠帶領組織取得更深層次融合的成員經濟體。在2001年，上海舉辦了第9次亞太經合組織領導人會議。會議通過了《領導人宣言：迎接新世紀的新挑戰》、《上海共識》和《數字亞太經合組織戰略》等文件，并發表了《亞太經合組織領導人反恐聲明》。在2014年的APEC北京會議上，各經濟體領導人通過了《北京綱領：構建融合、創新、互聯的亞太——亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議宣言》和《共建面向未來的亞太伙伴關系——亞太經合組織成立25周年聲明》兩份成果文件。作為東道國的中國，在北京峰會上就啟動FTAAP進程提出了“北京路線圖”，希望深化區域內的經貿互利合作，發展全球價值鏈、互聯網經濟、APEC互聯互通藍圖，實現與“一帶一路”倡議的對接，帶領亞太地區各國在可預見的未來創造巨大的經濟效益。

未來中國還將繼續推動亞太經合組織建設，致力于深化區域經貿一體化和地區融合：

一是中國將繼續堅定維護多邊貿易體制建設，反對貿易保護主義。新中國正式參與地區多邊貿易體制要追溯到1991年中國加入亞太經合組織。在亞太經合組織的幫助下，中國經濟進一步自由化，而中國在亞太經合組織的作為也使中國最終成為世貿組織的一員，在世界多邊貿易體系中占有一席之地。在中國共產黨第十九次全國代表大會上，談及如何實現中國“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的時候，習近平重申了中國支持多邊貿易體系，促進自由貿易區建設的立場。在積極推進世界多邊貿易體制建設的同時，習近平亦在多個場合都抨擊過貿易保護主義。在瑞士達沃斯世界經濟論壇2017年年會上，習近平就將搞貿易保護主義比作將自己關入黑屋子，最終將兩敗俱傷。在2016年在杭州召開的二十國集團領導人會議上，習近平也提醒各成員要恪守不采取新的保護主義措施的承諾。在與土耳其、拉脫維亞等國家領導人進行雙邊會晤時，習近平也號召共同反對貿易保護主義。得益于國家層面的足夠重視，在未來，中國仍將繼續為全球多邊貿易體制建設做貢獻，抑制貿易保護主義抬頭。

二是中國將促進“一帶一路”倡議與亞太經合組織框架下的亞太自貿區的對接。習近平在2016年秘魯利馬舉行的亞太經合組織工商領導人峰會上強調，“推動太平洋兩岸互聯互通建設彼此對接，在更廣范圍內輻射和帶動實體經濟發展。要深入落實北京會議制定的互聯互通藍圖，完善基礎設施、制度規章、人員交流三位一體的互聯互通架構，確保2025年實現全面連接的目標”。習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會上的發言中就提到中國要以“一帶一路”倡議建設為重點，堅持引進來和走出去并重。當下，中國已經透過絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行等加強對“一帶一路”沿線的亞太經合組織成員在基礎設施建設方面的援助，在未來這種援助還將繼續。此外，“一帶一路”倡議中的政策互通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通也將成為中國推動亞太自貿區建立的著力點。

三是中國將繼續推進對外經濟的開放。古今中外的經驗證明，閉關鎖國是沒有出路的，只有堅持開放，加入全球化浪潮，國家才能獲得長足發展。十九大報告肯定了中國在建設開放型經濟新體制上已經取得的成績，同時也強調了中國夢與國際社會的緊密關系和構建人類命運共同體的必要性。習近平說道：“中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通，實現中國夢離不開和平的國際環境和穩定的國際秩序。必須統籌國內國際兩個大局，始終不渝走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略……始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。”

談到具體措施時，習近平提到要推動形成全面開放新格局，大力發展高層次的開放型經濟，主動參與和推動全球化進程：“拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設。實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場準入，擴大服務業對外開放，保護外商投資合法權益。”因此，中國在未來必定繼續秉持改革開放，尋求在全球化、區域一體化、經貿自由化的浪潮中掌握主動權。在此背景下，亞太經合組織覆蓋的地區是中國的家門口，專注的是中國“走出去”的必經之地的經貿發展，因此中國必將積極參與并推動該組織的活動，力求在該地區成長為有力的領導者。

亞太經合組織所覆蓋的地區是世界上最具經濟活力和潛力的區域之一。過往28年的歷程表明，盡管亞太經合組織有諸多的不足，面臨著眾多挑戰，但是各經濟體成員都沒有放棄在亞太經合組織的框架下尋求合作的機會。這說明，該組織的存在是具有一定意義的，這種意義是目前其他地區、國際組織所無法取代的。

未來，亞太經合組織應該汲取過往經驗的精華，棄其糟粕，繼續致力于促進地區的經濟合作和一體化進程，助力各成員的繁榮、穩定和發展。

《金融反腐論》

黎曉宏董宏著

中信出版社

2017-10

本書對金融腐敗的定義、表現形式、演變趨勢和金融持牌機構存在的腐敗風險隱患進行了系統梳理；同時，借鑒歷史和國際反腐經驗，就推進我國當前金融反腐提出有針對性的政策建議。

《大戰的起源》

[美]戴爾?科普蘭著

黃福武、張立秋譯

社會科學文獻出版社

2017-10

本書對大戰的起源問題作了深入的解讀，試圖尋找歷次大戰原因的共有因素，認為國家之間力量對比的變化會加劇大戰爆發的危險。

《戰敗者》

[德]羅伯特?格瓦特著

朱任東譯

譯林出版社

2017-10

作者通過多個語種的豐富史料，展現了第一次世界大戰后波及歐洲多個國家的暴力沖突的完整圖景。

《社交經濟》

[美]瑪麗娜?戈爾比斯著

張琪譯

北京聯合出版公司

2017-11

書中呈現了大量翔實案例，描繪了一幅幅未來場景，向我們證明這種新型社交經濟模式是如何顛覆教育、公共治理、科學研究，甚至醫療的。