廣州：打造“未來產業新型艦隊”

王凱蕾

這個千年商都力圖打造面向未來的新型產業艦隊，實現城市“量級飛躍”

2017年的廣州東部，黃埔區、廣州開發區變化讓人目不暇接：不到一年時間，600余家企業“掌門人”從全球各地前來洽談合作;11個世界500強項目和67個重大項目簽約落戶;37個項目安排用地，總投資額超過1500億元。

廣州正在經歷著新一輪產業變革，闊步邁入新時代。依托樞紐型網絡城市基礎布局，這個千年商都力圖打造面向未來的新型產業艦隊，實現城市“量級飛躍”。

打造若干千億元級產業集群

“兩三天，就有一個項目進駐。”繁忙工作的塔吊下，廣州開發區投資促進局局長洪謙介紹說。

新一代信息技術領域，瞄準移動通信、云計算、大數據、下一代互聯網核心設備、高端集成電路芯片。中國電信創新孵化南方基地、多益網絡、航天信息、航天云網、藍色光標天地互聯、高云半導體等來了;

人工智能領域，瞄準機器人企業的總部、研發、關鍵部件及本體生產。國機智能總部、發那科機器人華南基地、巨輪機器人及智能制造產業化基地、廣州瑞松科技機器人、億航智能飛行器產業化基地等來了;

生物科技領域，瞄準新藥研發、精準醫療、干細胞、醫學檢驗。美國冷泉港實驗室、GE生物科技園、賽默飛華南運營中心，阿里健康運營項目等來了。

2017年3月，廣州市發布全新的戰略性新興產業路線圖：通過實施“IAB”計劃，即發展新一代信息技術（IT）、人工智能（AI）、生物科技（Bio-tech），打造若干千億元級產業集群。

廣州市委常委、黃埔區委書記、廣州開發區黨工委書記周亞偉說，作為廣州“IAB”計劃的主戰場，我們堅持以實體經濟立區，著力做好產業創新生態的“成分分析”，制度、風投、技術、知識產權保護等，缺什么就抓緊補什么，加快形成價值鏈、創新鏈、資本鏈的“閉環”，推進落實黨的十九大報告提出的“建設現代化經濟體系”戰略目標。

營商環境良性發展

全球知名汽車部件供應商麥格納國際在廣州投建卡斯馬汽車系統項目，從簽約到試投產，僅用了半年;總投資22億元的百濟神州生物藥項目，從簽約到開工建設，僅用了14天。

“落戶廣州，有產業鏈、市場前景等方面的考慮，但更在于營商環境的不斷優化。”百濟神州生物科技有限公司業務開發總監尚立斌說。

廣州近年來努力營造市場化法治化國際化營商環境，在提質增效、清費減負、知識產權保護等方面持續發力。

以黃埔區、廣州開發區為例，這里成立了廣東首家行政審批局，企業的審批事項無需多頭申報。平均每個事項辦理僅需3.2個工作日;設立了“政策兌現”窗口，為申請人提供所有政策兌現事項的“一門式”辦理，最長辦理時限一般不超過34個工作日。

“我們看到了廣州的努力和成效，包括知識產權環境在內的各種營商環境正在逐步出現良性發展的態勢。”國家“千人計劃”特聘專家、航天云網科技發展有限責任公司副總經理祝守宇說。

2016年，廣州白云國際機場的旅客、貨郵吞吐量，廣州港口的貨物、集裝箱吞吐量較2012年出現了20%-30%的大幅增長。2017年前三季度，廣州新注冊企業14.8萬家，增長48.6%，整個社會經濟呈現蓬勃發展勢頭。

廣州市社科院高級研究員彭澎說，廣州建設國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創新樞紐的步伐正在加快。

大項目“蝴蝶效應”催動量級提升

通用生物產業園項目今年落地廣州開發區。百濟神州生物藥項目、康方生物醫藥項目等接踵而至;綠葉生命科學集團也與當地簽署了涉及三大領域的戰略合作協議，并將與新日本科學株式會社開展再生醫學合作。

“這就是以商引商的‘價值乘法。”廣州開發區政策研究室主任李耀堯說。

大項目、龍頭項目落地的“蝴蝶效應”逐步發酵。“蝴蝶們”扇動的翅膀助力廣州開啟量級飛躍，搶占全球價值鏈高端環節。目前，廣州東部形成規模化的IAB產業集群，廣州天河形成互聯網+產業集群，廣州番禺形成汽車、智能制造產業集群……

產業方陣已成，這是廣州駛向未來的“艦隊”。

2017年1至9月，廣州高新技術產品產值同比增長9.5%。光電子器件、液晶顯示屏、工業機器人等信息類、裝備類產品出現兩位數的快速增長。

“通過創造最佳的營商與創新環境，布局成型若干關鍵性產業，廣州對高端要素的吸附能力將實現新跨越，廣州的城市影響力和國際知名度也將得到極大增強。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說。endprint