唐興和案：甘肅官場腐敗的利益共同體

周群峰

王三運力保虞海燕、重用唐興和，虞海燕又力保金晉哲。四人之間的利害關(guān)系相互捆綁，糾纏在一塊，形成了利益共同體。

神秘“失聯(lián)”近4個月后，唐興和，這名70后正廳級官員，重新進入公眾視野。

11月1日，甘肅省紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布消息稱，甘肅省委原副秘書長、省委政策研究室原主任唐興和涉嫌嚴重違紀(jì)，目前正在接受組織審查。

7月11日，甘肅原省委書記王三運落馬，身為其秘書的唐興和開始處于失聯(lián)狀態(tài)。此前，因長時間從事秘書工作且為人低調(diào)，他很少受到外界關(guān)注。

王三運是唐仕途中的“伯樂”，二人共事始于安徽，王轉(zhuǎn)至甘肅后不久，將唐興和招致麾下并提拔。隨后，唐逐步完成了由副處向正廳的升遷。王落馬后，唐成了破解王三運腐敗鏈條的重要突破口。

中共十八大至今，甘肅共查處3名省部級官員：甘肅人大常委會原副主任陸武成、常務(wù)副省長虞海燕以及王三運。值得注意的是，王三運和虞海燕這兩名省部級官員，以及他們各自的秘書唐興和與金晉哲，四人關(guān)系相互交織，捆綁在一起。

落馬前惶恐不安

廬江縣隸屬于合肥市，位于安徽省中部，是三國名人周瑜故里。

1971年2月，唐興和出生于該縣羅河鎮(zhèn)大包莊村。大包莊村一位村干部告訴《中國新聞周刊》，或許是由于家境貧窮，本是樅陽縣人的唐興和父親，做了倒插門女婿，來到大包莊村。唐工作后，也很少回村子。“他父親已經(jīng)去世，母親聽說在廬江縣城。”

1992年，21歲時，唐興和考入安徽大學(xué)中文系漢語言文學(xué)專業(yè)。大學(xué)畢業(yè)后，進入共青團安徽省委宣傳部工作。2003年5月，時年32歲的唐興和進入安徽省政府辦公廳工作，出任秘書一室主任科員；兩年半后，任秘書一室副主任（副處級）。

2007年11月，王三運由福建省委副書記，轉(zhuǎn)任安徽省委副書記，一個月后任副省長、代省長。2008年1月任安徽省省長，并且在該職位上工作了接近四年。2011年12月，他出任甘肅省委書記。

履歷顯示，在王三運的安徽任期內(nèi)，唐興和先后任安徽省政府辦公廳秘書一室副主任（副處級）、安徽省政府辦公廳秘書一室主任（正處級）。

2013年4月，即王三運到甘肅任職一年四個月后，唐興和遠赴大西北，出任甘肅省委辦公廳副主任一職。

2015月 5月，唐興和出任甘肅省委副秘書長、政策研究室副主任（主持工作）。不到一年，2016年4月20日，甘肅省委組織部公示了16位擬提拔任職的干部，其中，唐興和擬任省委政策研究室主任（正廳）。

2016年6月3日上午，甘肅省委政策研究室決策咨詢協(xié)作網(wǎng)成立大會暨第一次全體會議在蘭州召開，省委副秘書長、政策研究室主任唐興和出席并講話。這是他第一次以新職務(wù)公開亮相。

2017年6月30日，甘肅省委書記、省人大常委會主任林鐸赴蘭州市公安局調(diào)研，省委常委、市委書記李榮燦，省委副秘書長、省委辦公廳主任李德新，省委副秘書長、省委政研室主任唐興和等陪同。這是唐興和最后一次以該職務(wù)公開亮相。

11天后，2017年7月11日18時，中央紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布消息，十二屆全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員王三運涉嫌嚴重違紀(jì)，接受組織審查。至此，王三運離任甘肅省委書記赴京任職剛剛75天。

與此同時，唐興和也被帶走調(diào)查的傳聞，在甘肅政商圈不時出現(xiàn)。

值得注意的是，唐的簡歷顯示，在王三運落馬大約1個月后，唐興和甘肅省委副秘書長、政策研究室主任的職務(wù)也被終止。

《中國新聞周刊》注意到，在甘肅“聯(lián)村聯(lián)戶”活動中，王三運與唐興和都在同一個鎮(zhèn)：王聯(lián)系的鐘家岔村和唐聯(lián)系的五十里鋪村，同屬于白銀會寧縣甘溝驛鎮(zhèn)。

“雙聯(lián)”是王三運到甘肅任職后提出的一個扶貧行動。該行動動員全省40萬名公務(wù)員下基層，與貧困戶“結(jié)姻”。多位受訪者稱，“雙聯(lián)”初衷是好的，但由于多數(shù)機關(guān)干部不懂經(jīng)濟，該行動形式大于內(nèi)容。

王三運曾擔(dān)任過貴州、四川、福建、安徽四省的省委副書記。多位受訪者稱，王三運到甘肅后，他工作過的地方與其打過交道的不少老板也追隨他來到甘肅，并與他有著錯綜復(fù)雜的關(guān)系。

這些企業(yè)主中，有人就靠唐興和維系著與王三運的關(guān)系。同時，一些新的老板想接近王三運，也把唐興和當(dāng)成他們的“中間人”，唐在其中扮演著牽線搭橋的角色。

有不同的信息源顯示，在王三運落馬前，唐興和對自己的處境已經(jīng)大感不妙，惶恐不安。

一位駐甘肅的中央媒體記者告訴《中國新聞周刊》，今年4月底，中宣部啟動“雙百三同”（百名記者到百個貧困村與村民同吃、同住、同勞動）蹲點采訪行動，時間持續(xù)一個月。甘肅省委政研室負責(zé)幫扶的天水市清水縣山門鎮(zhèn)白河村，被列入這次蹲點采訪的駐地。

這位記者負責(zé)蹲點該村。他告訴《中國新聞周刊》，唐聽說有中央派記者駐村時，顯得很緊張，疑神疑鬼，通過多途徑探聽這位記者的來由。

唐不但派人輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到該記者的同事打聽消息，還曾在某天大清早，打電話給清水縣委一位主要領(lǐng)導(dǎo)，詢問該記者的來由，是否還有別的目的等等。

該記者稱，當(dāng)時按照計劃，在這次活動期間，唐要到村子里考察。“但唐始終沒去。5月底，關(guān)于唐接受過組織約談的傳聞更是甚囂塵上。”

另有一位接近甘肅省委的受訪者告訴《中國新聞周刊》，早在今年5月之前，唐興和曾多次向組織反映想調(diào)離甘肅。“但他被約談后，被禁止離開甘肅。王三運落馬后，唐興和就處于失聯(lián)狀態(tài)。”

唐興和做事謹小慎微，其嚴謹?shù)男愿裨谄湮⑿艂€性簽名中也有體現(xiàn)。其微信名為 “風(fēng)格”，個性簽名為：毋意，毋必，毋固，毋我。該個性簽名出自《論語·子罕》中的“子絕四：毋意、毋必、毋固、毋我”。

學(xué)者李澤厚在其《論語今讀》中將這句話譯為：“孔子斷絕了四種毛病：不瞎猜、不獨斷、不固執(zhí)、不自以為是。”

領(lǐng)導(dǎo)的“中間人”

在甘肅官場，與王三運和唐興和的關(guān)系類似的，還有一對關(guān)系，即甘肅省委原常委、常務(wù)副省長虞海燕和其秘書金晉哲的關(guān)系。且四人之間，也有錯綜復(fù)雜的利益捆綁關(guān)系。只是，與唐興和的低調(diào)不同的是，金晉哲個性張揚。

履歷顯示，金晉哲，1979年10月出生，河南汝陽人。蘭州大學(xué)畢業(yè)后，到蘭州市榆中縣短暫支教，之后到甘肅省政府國資委辦公室工作。2008年3月到2009年10月，他在酒泉鋼鐵（集團）有限責(zé)任公司掛職期間，與虞海燕有了工作上的交集。期間，虞海燕任酒鋼董事長、總經(jīng)理。

掛職期滿后，金晉哲留在酒鋼，先后任酒鋼董事會戰(zhàn)略投資委員會項目前期管理辦公室代副主任、副主任。

2011年5月，虞海燕任甘肅省副省長，2013年 1月任甘肅省委常委、蘭州市委書記。3個月后，虞海燕把金晉哲再次安排到自己身邊，讓其任蘭州市委副秘書長。當(dāng)年9月，金晉哲還掛職七里河區(qū)委副書記。

《北京日報》主辦的微信公號長安街知事報道稱，金晉哲少年得志，為人張揚，經(jīng)常打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號組飯局，公務(wù)員隊伍里幾乎無人不知他背后有個“好老板”。“在蘭州時，凡是虞的公開活動，金基本形影不離”。

有知情者透露，金晉哲在七里河區(qū)委是掛職區(qū)委副書記，但有實權(quán)。

據(jù)這位官員透露，當(dāng)時蘭州市最大的牛羊肉市場就在七里河區(qū)。2013年，七里河區(qū)委以“六條會議紀(jì)要”的形式，拆除了這一市場，其中有很多殘疾人經(jīng)營戶。但這個區(qū)拆遷后，區(qū)委六條會議紀(jì)要中的承諾沒有兌現(xiàn)，區(qū)委還做虛假報告說已經(jīng)落實，導(dǎo)致數(shù)年來該市場處于一片廢墟之中。據(jù)上述知情者介紹，金晉哲左右了這一拆遷工作。

今年9月，在中央紀(jì)委宣傳部、中央巡視辦、中央電視臺聯(lián)合制作的電視專題片《巡視利劍》中，王三運、虞海燕、金晉哲悉數(shù)出鏡。

該片透露，2014年中央巡視組對甘肅第一輪巡視時，虞海燕時任甘肅省委常委、蘭州市委書記。巡視組接到了不少對他在酒鋼任職期間的問題舉報，巡視結(jié)束后，中央紀(jì)委對巡視移交問題線索展開調(diào)查。

聽到風(fēng)聲后，虞海燕異常緊張。金晉哲至今還能清楚地回憶起他當(dāng)時的狀態(tài)。“他是恐懼的，這輪巡視結(jié)束了之后，10月份把他一個關(guān)聯(lián)人抓了之后，他晚上都靠安眠藥才能入睡。他還是非常擔(dān)心的，所以他就想方設(shè)法地去接觸這些紀(jì)檢干部，去拉攏腐蝕這些人。”

虞海燕非常注重培養(yǎng)個人勢力，在這個過程中，“貼身秘書”金晉哲扮演了重要角色。

虞海燕任蘭州市委書記期間打造“酒鋼號”干部隊伍，是中央巡視組收到的對虞海燕反映比較強烈的違規(guī)用人問題。

“酒鋼號”本指從酒泉鋼鐵公司開往蘭州的列車，但是這個詞被虞海燕引申出了其他含義。他出任蘭州市委書記后，把大量酒鋼公司的親信調(diào)到蘭州，安插到市核心部門、核心崗位上。追隨虞從酒鋼去蘭州，如同乘坐上了被提拔的高速列車，有人將此比喻為搭上了“酒鋼號”。

在《巡視利劍》中，金晉哲稱，這些人都是虞海燕經(jīng)過很長時間檢驗過的。虞指到哪兒，他們就打到哪兒。“虞海燕給這些人升官，這些人去為虞海燕謀取一些利益”。

除了“酒鋼號”，虞海燕還特意設(shè)立了一個叫“市委市政府督查室”的部門。他選調(diào)141名青年干部進入督查室“鍛煉”，提拔使用其中76人到重要崗位工作。

該督查室由金晉哲主管，金經(jīng)常“培訓(xùn)”這些青年干部，向他們灌輸效忠觀念，培植個人勢力。在督查室，金晉哲在大會小會上不斷強調(diào)，要聽市委的話，誰能代表市委，那就是虞書記，大家能到這兒來，都是書記親自關(guān)心的，明天能提拔也是書記要認可的。“提拔重用年輕人的標(biāo)準(zhǔn)首先就是要聽話，這也是虞海燕多次反復(fù)強調(diào)的。”

《巡視利劍》的解說詞稱，虞海燕把督查室變成只對他個人效忠的機構(gòu)，然后再利用這個機構(gòu)，去給他認為不聽話的人施加壓力。

面對巡視，虞海燕有些慌亂，他一方面想方設(shè)法打探巡視回頭看動向，并且轉(zhuǎn)移家中的貴重物品，同時，還聯(lián)系和自己有利益輸送的多名老板，統(tǒng)一口徑。

中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員李如軍稱，虞海燕做了好多“對抗功課”，有的甚至讓人覺得匪夷所思。“他把他家里跟相關(guān)老板的合影都剪碎了之后往馬桶里沖，沖的時候把他家馬桶都給堵了。他的妻子交代，在巡視期間，他家的桌子上擺了有一排手機，一個老板一個專號。”

和老板們商定口徑后，虞海燕又把這些手機用醋浸泡后扔進黃河。虞海燕稱：“我自己想那個醋能讓它腐蝕得快一點。因為有的手機，它現(xiàn)在封閉做得很好，弄到黃河里去，萬一人家撈出來了……”

虞海燕一路被舉報，王三運卻視而不見。甚至在2016年11月，虞被提拔出任甘肅省委常委、常務(wù)副省長。

2017年1月11日，據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，甘肅省委常委、副省長虞海燕涉嫌嚴重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。至此，在這個位子上，虞海燕僅待了2個月左右。

6月9日，甘肅省紀(jì)委官網(wǎng)報道稱，蘭州市委原副秘書長金晉哲嚴重違紀(jì)被開除黨籍和公職。按中央紀(jì)委要求，中共甘肅省紀(jì)委對蘭州市委原副秘書長金晉哲嚴重違紀(jì)問題進行了立案審查。

《中國新聞周刊》注意到，中紀(jì)委雙開虞海燕和甘肅省紀(jì)委通報金晉哲時，都使用了“毫無黨性原則和組織觀念，搞團團伙伙，培植私人勢力”的字眼。

虞海燕落馬后，引發(fā)了甘肅官場的激烈震蕩，其案發(fā)大約半年時間內(nèi)，數(shù)十名廳局級干部被查。

利益同盟

王三運力保虞海燕、重用唐興和，虞海燕又力保金晉哲。四人之間的利益相互捆綁，糾纏在一塊，形成了利益共同體。尤其是王三運跟虞海燕之間，形成了攻守同盟。

在甘肅，王三運及其親屬依靠虞海燕大量涉足商業(yè)領(lǐng)域獲得不當(dāng)利益的傳聞已久。

多位受訪者稱，在甘肅省多個商業(yè)項目中都有王三運之子的身影。其在蘭州涉足的一個爭議性頗多的房地產(chǎn)項目，是時任蘭州市委書記虞海燕批下來的。

時任中央第三巡視組工作人員張立平曾說，舉報來信和談話反映王三運及其親屬與在甘肅有投資項目的私營企業(yè)老板走得比較近。“比如他的外甥就承攬了酒鋼和蘭州新區(qū)的一部分工程項目建設(shè)。”

不論是酒鋼還是蘭州新區(qū)，都是虞海燕長期主政之地。

王三運在《巡視利劍》中表示，“我兒子和我兩個外甥，他們到甘肅來搞業(yè)務(wù)，搞承攬工程。我那兩個外甥，對我們家的幫助都非常大，經(jīng)常給我們出錢裝修房子，還給我們在貴陽買房子，這樣實際上就把這個關(guān)系搞成一個相互利用關(guān)系了。”

有知情人士稱，虞海燕落馬后，交代了一些對王三運不利的問題。此時，保虞失敗的王三運也基本預(yù)測到了自己的命運。

2017年9月22日，中紀(jì)委官網(wǎng)稱，經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報中央政治局會議審議，決定給予王三運開除黨籍、開除公職處分。

中紀(jì)委官網(wǎng)相關(guān)通報還顯示，王三運“四個意識”淡漠，對黨中央重大決策部署消極應(yīng)付、嚴重失職失責(zé)，喪失政治立場，妄議黨中央大政方針，長期搞迷信活動；違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)出入私人會所；違反組織紀(jì)律，罔顧黨的選人用人制度和組織原則，讓存在違紀(jì)問題的干部挑選領(lǐng)導(dǎo)崗位，在干部選拔任用中為他人提供幫助并收受財物等。

知情人士稱，王三運在干部選拔任用中存在問題，其中就包括對虞海燕、唐興和的任用。