黃 鑫,儲德平,林 婷,蔡沐心,盧淑瑩,王蘭蘭
(福建師范大學 旅游學院,福建 福州 350108)
旅游產業融合對革命老區減貧的作用機制及其實踐模式
黃 鑫,儲德平,林 婷,蔡沐心,盧淑瑩,王蘭蘭
(福建師范大學 旅游學院,福建 福州 350108)
旅游產業融合在扶貧工作中具有經濟帶動效應強、輻射范圍大、受益面廣等優勢,對革命老區減貧作用顯著,是革命老區可持續旅游扶貧的新途徑。在評價革命老區旅游扶貧主要成就和突出問題的基礎上,分析了旅游產業內部融合、旅游產業外部融合和旅游產業引導融合三種類型對革命老區減貧的作用機制,從“旅游業+第一、二、三產業”的維度總結了革命老區幾種常見的旅游產業融合業態,從政府、企業、民間組織、當地居民、游客等方面提出了革命老區旅游產業融合發展對策。
旅游產業融合;減貧作用機制;旅游扶貧;革命老區
1978年改革開放至今,我國扶貧工作取得了巨大成就,7億多農村貧困人口實現脫貧,率先實現聯合國千年發展目標[1]。然而,曾為我國革命勝利做出巨大犧牲和貢獻的革命老區,由于歷史、自然等因素,經濟社會發展水平仍處于滯后甚至貧困水平,貧困人口人數占我國總貧困人數的1/2以上[2,3]。近年來,我國把扶貧工作擺在更加突出的位置,強調革命老區的扶貧工作必須時刻放在心上,決不能讓一個革命老區掉隊[4,5]。在2020年全面建成小康社會的決勝階段,革命老區的扶貧工作進入了啃硬骨頭的關鍵期[6]。旅游扶貧因其具有能為貧困地區帶來直接經濟效益、改善當地基礎設施與提高貧困人口素質等優勢,顯示出巨大的活力與強勁的生命力[7-9]。但在扶貧實踐中,旅游扶貧的諸多不足也不能視而不見,如貧困人口旅游就業的可進入性[10]、政策間的銜接性、扶貧規劃的落地性等。旅游產業融合具有經濟帶動效應強、輻射范圍大、受益面廣等優勢,對革命老區扶貧產生了巨大影響,是促進貧困人口獲得增值收益的“富民工程”。
本文在評價革命老區旅游扶貧主要成就和突出問題的基礎上,分析了旅游產業內部融合、旅游產業外部融合和旅游產業引導融合三種類型對革命老區減貧的作用機制,從“旅游業+第一、二、三產業”的維度總結了革命老區幾種常見的旅游產業融合業態,最后從政府、企業、民間組織、當地居民、游客等方面提出了革命老區旅游產業融合發展的對策建議。
1.1 主要成就
主要表現在:①經濟收益大幅提高。《全國革命老區情況聯合調研報告》顯示,近年來老區貧困人口大幅減少,2010年全國老區GDP總量19.94萬億元、財政收入總量3.63萬億元,農民人均年收入近十年增長幅度高于全國平均水平,部分革命老區已步入小康階段。近年來,革命老區通過發展旅游業,為社會新增了大量的就業機會,包括不同層次和規模的發展機會,經濟收益顯著[10]。②社會事業顯著改善。隨著扶貧工作不斷攻堅克難,革命老區社會事業逐步完善。一是國家不斷加大對老區基礎教育的投入,兒童入學率達到98%以上,初中畢業率達95%以上[2],有效減少了文盲與半文盲的比例;二是老區醫療衛生服務大量增加,實現鄉鎮衛生院全覆蓋,有效減少了老區因病致貧的人口數量;三是老區社會保障制度逐步完善,各地因地制宜地制定貧困人口最低生活保障,有效解決了老區貧困人口的溫飽問題。此外,老區城鎮、農村的基礎設施逐步完善,貧困地區的交通、飲水、用電等問題得到有效解決。③文化建設日趨繁榮。近年來,老區廣播、電視等文化項目得到普及,1/2的老區農村建設了文化活動室。尤為顯著的是,老區以紅色為底色的旅游是革命老區旅游業的一大特色,通過發展老區旅游業活化了各老區獨有的文化,建成了具有當地特色的文化項目,如各地的革命紀念館、遵義市茅臺鎮1915廣場、龍巖市永定區福建土樓博物館等。④生態環境有效改善。近年來,老區的旅游扶貧開發以鄉村旅游為主,隨著人力與資金投入增加,生活污水處理比率提高,農村衛生狀況得到改善[11],著力推進了防風治沙、濕地保護與恢復、水土流失綜合治理、耕地整治等重點生態工程。
1.2 突出問題
主要表現在:①缺乏創新驅動。一是扶貧機制本身缺乏創新,部分地區政策缺乏落實,社會參與程度低,貧困對象識別機制不健全,扶貧開發沒有直接瞄準貧困農戶,精準識別失效[12],缺乏靈活度。二是革命老區的扶貧工作靜態發展,扶貧思路與工作方法缺乏創新。由于地處偏遠、交通信息閉塞,革命老區扶貧工作方法傾向于照搬成功經驗或根據歷史經驗制定政策,而不顧自身發展的特殊情況,規劃落地性差。三是缺乏第三方監督評價機制。“小康不小康,關鍵看老鄉”,貧困問題是否解決,貧困人口應具有話語權。然而,迫于行政壓力與扶貧目標,很多老區貧困人口只能被動接受政策安排,其微弱的聲音被社會只看表面而忽視本質的叫好聲裹挾和淹沒。②缺乏協調發展。一是政策間不協調,表現為扶貧政策與其他部門政策間銜接性不夠。近年來扶貧政策多由眾多部門聯合出臺,扶貧項目開展過程中遭遇政出多門、多頭管理[13],加之地方旅游扶貧規劃與城市發展規劃不協調,多規不統一,導致行動低效。二是個體與整體不協調。部分地區在精準扶貧的實踐中,過分關注個體扶貧措施,忽視了與整體扶貧規劃的協調,浪費了扶貧資源。三是政府與市場關系不協調。當前革命老區的扶貧工作通常是由政府自上而下開展,忽視了市場在資源配置中的決定性作用,資源配置效率低,難以形成市場合力。③缺乏綠色引領。由于革命老區扶貧工作缺乏長效機制,政策隨領導屆期更替而改變,在扶貧項目開展中往往過分關注經濟指標,追求經濟增長,忽視了對生態環境和自然資源的保護。部分老區經濟開發方式原始,仍存在開山鑿石、破壞山林、大興土木的傳統建設項目,過度追求對自然資源的直接擷取,極大地破壞了老區發展的可持續性。防沙治沙、水土流失治理、河源水質保護等反哺自然的行為雖有推進,但力度不夠,生態破壞現象依然嚴重。④缺乏開放互動。一是當前革命老區的扶貧開發模式單一,缺乏產業融合,扶貧受益面較小,機制溢出性低。在部分已開展旅游扶貧的老區,由于旅游行業對從業人員素質要求較高,老區多數貧困人口旅游行業進入性低,“老、弱、病、殘”等群體并不能真正受益。二是老區的扶貧社會氛圍不良。扶貧工作思路窄、功利性強,追求短期收益,忽視了其他社會問題。社會對貧困人口的包容性不足,存在排斥現象。三是缺乏多元主體參與,扶貧工作政府“一家獨唱”,政策制定往往關注不到貧困人口的真正需求,科學性不足。此外,來自民間的投資不足,扶貧工作市場開放性不夠,貧困人口缺乏自我脫貧的積極性與能動性,扶貧機制缺乏內生動力與生命力。⑤缺乏共享共榮。老區扶貧模式中缺乏利益分享機制。一是扶貧項目多數為公益項目,回報低,社會投資者缺乏積極性。二是在扶貧開發項目中,貧困人口為最大受益對象,存在“等、靠、要”思想,缺乏老區“主人翁”意識。此外,在已開展旅游扶貧的老區,隨著市場化程度加深,各利益主體矛盾也逐漸顯現,政府部門、旅游企業、社會公益組織、貧困人口等群體往往因各自的利益追求不同而產生矛盾。三是公共服務分配不均,老區部分貧困人口向城鎮轉移,在戶籍門檻的限制下,很難享受到同等的社會待遇和保障,收入差距擴大,相對貧困問題逐漸蔓延。
旅游產業融合是我國旅游業發展的新趨勢,也是革命老區實現脫貧致富的新途徑,具有“造血+輸血”的雙重功能和益貧性、長效性的顯著特征。產業融合機制可激勵當地居民學習相關技術技能與科學文化知識,提高自身綜合素質,培養可持續發展能力,從而實現減貧脫貧;可增強政府的服務職能,促使企業延長產業鏈,獲得增值收益等優勢。基于旅游產業內部融合、外部融合、引導融合等三種不同類型,本文探究了旅游產業融合對革命老區減貧的作用機制。
2.1 旅游產業內部融合的作用機制
旅游產業內部融合是指旅游產業內部六大要素(食、住、行、游、購、娛)相互聯系、相互滲透而形成的融合(圖1)[14]。革命老區貧困人口通常依靠自有的土地、資金和勞動力等要素參與旅游業,往往以其中的單一要素作為主要的謀生手段。在滿足旅游市場需求與適應城鎮化發展過程中,六大要素之間逐漸滲透、融合,促使旅游產業內部結構不斷優化升級。在此基礎上,個體與企業的經營內容逐漸豐富化、多樣化,企業的經營方式由縱向一體化逐漸向橫向一體化轉變。隨著老區城鎮化的不斷深入,貧困人口的收入不僅包括轉移性收入、財政性收入,還包括外出務工收入。經濟收入的增加產生向下“涓滴”效應,產業融合的優勢效應得以凸顯。加之,城鎮化的減貧效應顯著,使貧困人口最終實現脫貧減貧。

圖1 旅游產業內部融合對革命老區減貧的作用過程
2.2 旅游產業外部融合的作用機制
旅游產業外部融合是指旅游產業與其他相關聯的產業之間不斷融合、共生互贏,衍生出更多的旅游新供給。旅游產業外部融合主要表現為“旅游+”的發展模式,如近年來的旅游業與體育產業、養老產業、醫藥產業、房地產業、文化產業等之間的互融發展,既提升了原有產業的功能價值,滿足了旅游者對旅游產品多樣化的需求,又為不同行業帶來了直接或間接的就業機會(圖2)。同時,互融發展的過程對革命老區居民摒棄“等、要、靠”的思想觀念與保守死板的就業觀念具有重要作用,激發老區居民的參與意識,積極就業,通過制作傳統手工產品、紅色景點講解等實現收入增加。

圖2 旅游產業外部融合對革命老區減貧的作用過程
2.3 旅游產業引導融合的作用機制
旅游產業引導融合是指以旅游作為區域經濟社會發展的新引擎,引導推動區域相關聯的第一、二、三產業之間相互滲透融合,產業鏈不斷向上下游延伸拓展的互融過程。通過旅游產業融合,引導革命老區第一、二、三產業優化組合和空間重構。一是使土地利用旅游化,如廣泛運用現代農業的技術成果,發展農業休閑與觀光業,減少農業生產對自然資源的依賴,增強農業的可持續發展能力;二是使產業結構非農化,如在原有傳統農業生產中增加農產品加工、包裝、運輸、銷售等生產環節[15],為老區居民提供大量的就業機會和增值收益;三是使就業結構非農化,減少貧困人口對農業單一就業結構的依賴,加快高端農業、設施農業、資源節約型農業發展;四是使生活方式現代化,通過現代化的技術手段,向“消費導向”轉變。在旅游產業引導融合下,通過提升農村產業鏈的科技水平和創新能力,加快社區建設與旅游企業發展,帶動全民參與,共同走好中國革命老區特色扶貧之路(圖3)。

圖3 旅游產業引導融合對革命老區減貧的作用過程
3.1 “旅游+第一產業”
“旅游+農業”:一是傳統農業旅游。革命老區地處山區,交通不便、信息閉塞,在自然經濟條件受限的情況下,采用傳統的勞動方式發展農業。近年來,農村優美的自然風光、緩慢的生活節奏、靜謐的生活環境使鄉村旅游大受歡迎,傳統農業旅游成為眾多革命老區促發展的首選模式。傳統農業旅游以“游”為核心,老區貧困人口可利用空閑時間展開接待服務,提供簡單的農業觀光旅游,從而獲得收益。二是現代農業旅游。隨著現代科技的引入和旅游業的深入開展,革命老區現代農業旅游逐漸進入人們的視線,表現形式包括開展農業旅游接待、農副產品對外營銷、提供餐飲住宿服務、開放農產品加工過程等。如桂林陽朔縣,2013年獲得全國“休閑農業與鄉村旅游示范縣”稱號,其經驗為:首先,陽朔縣制定了旅游發展總體規劃,為現代農業旅游的發展提供了政策支撐。其次,因地制宜發展金桔、夏橙、砂糖桔等名特優水果,發展資源節約型農業,多形式、多渠道為貧困人口提供增收機會。第三,實現農業科技創新,不斷加大招商引資力度[16],在形成良好休閑農業旅游格局和完善產業服務鏈的同時,大力提升貧困人口參與旅游扶貧的素質與水平。
當代青年的文明素養和思想道德建設離不開傳統文化。文化的傳遞性使中國傳統文化得以延續,任何一個國家的建設都無法脫離本民族的優秀傳統文化。我們對于當代青少年的培養也離不開中國傳統文化的引導與熏陶,傳統文化的傳承與創新也有賴于青少年的繼承與發揚光大。中華傳統文化有利于青少年建立正確的人生觀、價值觀、世界觀。有利于培養青少年以愛國主義為核心的民族精神。傳統文化對于青少年的思想熏陶和人格塑造都有著不可否認的積極作用,能夠幫助青少年豐富文化知識、提升思想境界,學會如何處理好人際關系,對于樹立青少年正確的價值取向有著積極作用。
“旅游+林業”:依托老區天然的林業資源,發揮林業資源優勢,發展綠色生態旅游,使傳統的林業采伐向觀賞林業轉化,最終實現觀賞林業與采摘林業的有機結合[17]。如2016四川花卉(果類)生態旅游節活動以主題“四川林業生態旅游助推千村萬景脫貧攻堅”開展,以舉辦全省花卉(果類)生態旅游節為載體,在幫助農民增加產量、逐漸擺脫貧困的同時打造花卉(果類)觀賞品牌,展示四川生態旅游發展的新形象,用生態旅游來實現產業精準扶貧[18]。
3.2 “旅游+第二產業”
“旅游+釀造業”:老區的特色物產經過再加工,將旅游與制造業相結合可產生巨大的經濟效益。貴州仁懷市以“茅臺”為獨特亮點,既對外銷售茅臺酒,又向游客開放釀造工廠,與紅色元素相結合建設陳列館,展示獨特的國酒文化與革命情懷。貴州茅臺酒廠成為全國工業旅游示范點,仁懷市白酒工業旅游服務標準化項目也獲得了2011年度國家級服務標準化試點。現有的“旅游+釀造業”結合,是以茅臺鎮國酒文化城為中心,搭配茅臺紅軍四渡赤水紀念園景區和鹽津溫泉,同時進行一系列的開發設計,如酒城、酒瓶、酒河等[19]。茅臺鎮的發展不僅帶動了當地釀酒業的發展,其工業旅游發展還促進了當地城鎮化進程,為貧困人口脫貧致富增添動力。
“旅游+工藝品加工業”:隨著新型城鎮化推進,“旅游+工藝品加工業”融合度不斷提高,旅游業和工藝品加工業不斷為小鎮發展助力。海洋旅游工藝品成了海南潭門的新業態,游客需求量大,工藝品一條街成為潭門的特色景觀,海洋旅游工藝品產業也成為潭門的新業態[20]。
3.3 “旅游+第三產業”
“旅游+文化業”:一是紅色文化旅游。革命老區的紅色旅游資源豐富優質、完整性度高、開發條件好,革命老區要發揮自身地理、資源優勢,發展紅色旅游。“旅游+紅色文化”的產業模式在革命老區產業融合中最為普遍,發展效益最為突出。以韶山市為例,韶山是全國著名的紅色旅游勝地,2016年韶山市在大力發展紅色旅游政策的推動下,接待游客1900萬人次,旅游綜合收入接近52億元,旅游就業人數達3.2萬人,占全市總人口的27%[21]。二是酒文化旅游。貴州仁懷市開放釀酒過程,綜合展示飲酒禮儀習俗、節慶酒文化、酒歌、品鑒等元素打造酒都形象,構建國酒文化,形成較成熟的酒文化旅游景觀[19]。此外,“白酒旅游文化一條街”的建設,為貧困人口提供售賣、向導、講解等大量就業崗位,使貧困人口收益多樣化。
“旅游+教育業”:近年來,紅色旅游逐漸為人們所青睞。游客選擇紅色旅游,傾向于想獲得不同于教科書展現的更加真切的感受。將老區的紅色文化與修學教育相結合,建設愛國主義教育基地,不僅可促進革命老區與教育產業融合,還可讓游客在游覽中感受民族精神,達到潤物無聲的教育作用。大別山區擁有多種類型旅游資源為發展綜合性研學旅游奠定了基礎;2014年,《安徽省人民政府關于促進旅游業改革發展的實施意見》強調要“培育發展研學旅游,打造研學旅行基地”;教育部將研學旅行、夏令營、冬令營等活動納入中小學生教育內容,支持中小學階段研學旅行體系的完善[22]。
“旅游+餐飲業”:作為旅游六要素第一位的食,餐飲業在游覽過程發揮著不可或缺的作用。不同的革命老區,可根據當地物產特色與歷史故事研發具有革命特色的新菜品,如近年來興起的“紅軍可樂”、“紅軍飯”就是其中典型的例子。餐飲服務業因其進入門檻低、就業容量大,與旅游業相結合,發展老區特色餐飲,將會為革命老區提供大量的就業崗位,實現老區貧困人口的減貧增收。
“旅游+影視業”:革命老區利用自身優勢,重演革命歷史、展現革命人物、拍攝成電視劇或者電影,吸引觀眾親自前往革命地參觀游覽。通過電視劇或電影等傳播媒介與明星等公眾人物的影響效應,對革命老區起到了有力的宣傳作用。如《血色湘西》的播出掀起了湘西旅游熱潮,展示了湘西的革命歷史與淳樸民風、秀美山色,拓寬了老區人民脫貧的渠道。
“旅游+互聯網”:互聯網旅游是旅游扶貧的新手段,也是未來旅游發展的一個趨勢。運用互聯網是克服革命老區基礎薄弱、信息閉塞的一個重要手段。革命老區運用現代科技、建設創新設計平臺、培養創新人才、開發智能旅游產品、設計相關旅游APP、智能革命老區導游等手段大力推進“互聯網+”時代。如福建長汀縣中復村的“紅軍街”結合電子商務技術搖身一變成“淘寶街”,將當地特色物產通過網絡向外銷售,擴寬了當地商品的銷售渠道,獲得增值收益。
“旅游+體育業”:革命老區進行再改造,首先在革命老區周圍建設體育運動場等體育設施;其次在游覽革命老區后,進行體育運動,豐富旅游活動的內容,充分發揮革命老區的旅游資源優勢;第三在革命老區建設體育場館,承辦體育旅游賽事。安徽六安市著力打造六安市水上運動項目,結合地理優勢和豐富的紅色資源,形成了以山水和紅色文化為主要特色的體育旅游產業。
在推進革命老區旅游產業融合發展過程中,要充分將市場的決定性作用與政府的引導作用有機結合起來,同時搭建起具有自我淘汰效用的市場化機制平臺。在革命老區構建管理主體多元化、智庫化的“參與式”模式,建立健全“政府+龍頭企業+民間社會組織+農戶+旅游者”的利益聯結機制,讓各方利益主體共享產業鏈附加帶來的增值效益,實現資源共享、互利雙贏、共同發展,促進革命老區產業深度融合、貧困農戶人口收入增加,脫貧致富。結合革命老區的原有的資源稟賦,聯動編制產業、文化、旅游“三位一體”,生產、生活、生態“三生融合”,工業化、城鎮化、信息化、農業現代化“四化驅動”,項目、資金、人才“三方落實”[24]的良好耦合效果。
4.1 地方政府:打造政務生態系統
政府是革命老區旅游扶貧最為重要的主體之一,在“政府引導、市場主體、多方參與”的旅游扶貧模式中發揮著重要的作用。首先,政府的職責是以協調、支持、引導、規范、提供服務為主,通過規劃引導、財政稅收、科技創新、人才培育、動態監管、建立保障體系等政策措施來改善投資環境,有計劃、有目標、分階段合理實施革命老區的產業融合。其次,加快轉變政府職能,打造“服務型”政府,建立起相互扶持、良性互動、動態監管的工作機制。第三,解決好產業融合發展中的具體問題,逐步推動政府由“一手包辦”向“合理引導”、微觀管理向宏觀調控轉變。此外,政府應進一步完善革命老區基礎設施建設,夯實產業融合發展基礎,清掃產業融合障礙并制定政策保障體系,以降低旅游企業產業融合的預算成本,完善產業融合發展平臺,創造良好的硬件條件和軟件環境,增強對新型經營主體進入的吸引力,穩步推進革命老區產業融合發展。
4.2 旅游企業:打造運行機制生態系統
作為旅游活動重要參與者的旅游企業,為革命老區旅游扶貧項目開展提供了資金、文化、技術、信息支持,將當地資源加以開發形成旅游產品,擴大旅游市場規模并有效推動革命老區旅游扶貧的開展。旅游企業可形成有效的“旅游企業+貧困戶”的利益聯動機制,集聚相關企業,深化融資合作,增強旅游市場的有效供給能力,使其成為產業發展新態勢下優化升級的引擎和改革創新的載體,提升產品競爭力。通過優化要素鏈、創新鏈、服務鏈、產業鏈、文化鏈,有機融合旅游企業產業運行機制生態系統。在以傳統旅游要素產業為基礎形成的產業融合的1.0版本和按市場機制分工協作后形成的傳統旅游產業融合的2.0版本的基礎上創新和升級,打造革命老區第一、二、三產業融合的3.0版本。充分發揮龍頭企業的引領、帶動、示范作用,通過電視、網絡、移動終端等宣傳媒介大力發展網絡營銷,憑借特色產品形象提高革命老區旅游產品的知名度和美譽度。適當引入錯位發展理念、差異競爭策略,各產業形成螺旋上升的發展態勢,提升旅游企業核心競爭力。
4.3 民間社會組織:打造自然生態系統
當前,民間社會組織在扶貧中的作用不容忽視,它們可為旅游扶貧提供資金、技術、人力和輿論方面的支持。通過引導革命老區貧困人口聯合起來成立多元主體協同行動的社會自治組織,讓貧困人口成為革命老區發展的“主角”,強化社會討論,調動各方積極性,促進革命老區產業融合,創新管理體制,明確自身工作任務,強化責任落實。以“創新、協調、綠色、開放、共享”的新理念建立健全新協調機制,打造發展新載體推進產業創新、產業升級、產業融合。實現產業發展與資源特色、生態鏈條、科技創新相統一,產業選擇與當地規劃、資源特色相統一,培育新的增長點產業鏈條與“生態鏈條”相統一,實現生態扶貧與產業扶貧互相促進[25]。
4.4 當地居民:打造“眾創”生態系統
當地居民既是旅游獲得的受益群體,又是旅游資源的重要組成部分,其自身素質、能力水平將對旅游扶貧實施的實際效果產生重大影響。打造集創新、創業于一體的“眾創”生態系統是革命老區旅游業可持續發展、脫貧致富的需要,當前要積極適應政府培育復合型、應用型、創新型人才的形勢,著力催生90后年輕創業者、大企業高管與連續創業者、科技人員創業者、留學歸國創業者等為主的“創業新四軍”[26]。創業者要抓住國家“大眾創業、萬眾創新”的機遇,響應發展“眾創空間”的號召,借助政府提供的優惠創業政策和良好的創新創業氛圍、自主創新示范區等創業平臺,充分發揮“思想庫”和“智庫”的作用,為推進產業融合提供智力支持。新型創業人才可從發展前沿視角、更廣闊產業范疇等多個角度進行跨界組合,選擇與革命老區資源特點相匹配的發展方向進行整合,使各類創新要素相互碰撞、融合,構建新創意文化、新發展路徑、新服務方式,把局部特色通過產業融合體系放大并落地。
4.5 旅游者:打造社會文化生態系統
旅游者要注重疊加旅游功能,追求生態文明、文化創新、康樂休閑等旅游新理念,培育旅游發展新業態、新動力,重視綠色生產、綠色生活、綠色生態的融合發展,在傳承革命老區歷史文化、挖掘文化內涵、生態環境保護等方面更好地發揮作用。旅游者應不斷提升自身的藝術審美能力,成為促成旅游產業融合健康發展的消費者。在績效評估中注重革命老區的建筑、設施、植被、自然環境等因素的融合協調發展,凸顯其特有的粘合功能,為推進革命老區產業融合發展建言獻策,打造更有魅力的革命老區產業融合生態圈。
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MechanismandPracticalModelofTourismIndustryIntegrationReducingPovertyintheOldRevolutionaryBaseAreas
HUANG Xin,CHU De-ping,LIN Ting,CAI Mu-xin,LU Shu-ying,WANG Lan-lan
(College of Tourism,Fujian Normal University,Fuzhou 350108,China)
The integration of tourism industry had many advantages,such as strong economic effect,wide radiation range and wide benefit range,which imposed a significant effect on poverty reduction in the old revolutionary base areas.It could be the new way to help the people in the old revolutionary base areas with the sustainable development of tourism poverty alleviation.Based on the evaluation of the main achievements and outstanding problems of tourism poverty alleviation in the old revolutionary base areas,this paper analyzed the mechanism on three integrated types to poverty alleviation in the old revolutionary base areas,which contained internal integration of tourism industry,external integration of tourism industry and integration caused by tourism industry.And then summarized several common forms of integration of the tourism industry in these old revolutionary from the perspective of the first,the second and the third industry.Finally,this paper put forward some countermeasures for the integration of tourism industry in the old revolutionary base areas from the aspect of government,enterprises,civil organizations,local residents,tourists and so on.
tourism industry integration;mechanism of poverty alleviation;tourism poverty alleviation;old revolutionary base areas
10.3969/j.issn.1005-8141.2017.05.018
F590.1;F061.5
A
1005-8141(2017)05-0599-05
2017-03-24;
2017-04-16
國家自然科學基金項目“空間計量經濟學視角下產業集群對農村減貧作用的研究”(編號:71503212);國家旅游局“萬名旅游英才計劃”項目“福建紅色文化與生態扶貧相融合的新型紅色旅游線路設計研究”(編號:WMYC20162041);福建省科技廳軟科學項目“旅游企業遷移驅動下的旅游城鎮化模式、機制及效應研究:基于全國十縣的調查”(編號:2015R0030)。
黃鑫(1995-),男,福建省古田人,大學本科,主要研究方向為旅游扶貧。
儲德平(1976-),男,安徽省潛山人,博士,副教授,碩士生導師,主要研究方向為旅游產業政策、城鎮化與區域發展。