電子政務系統研究

黃瑩 貴州職業技術學院

電子政務系統研究

黃瑩 貴州職業技術學院

電子政務是政府部門通過計算機網絡進行內部事務管理，優化其組織結構和工作流程的綜合信息系統。本文的設計，針對部門員工的不同需求，進行了詳細的需求分析，構建政務系統的基本架構，進一步完成了系統的功能結構和數據庫設計。基于政府機構的辦公流程，本系統將各類申請、投訴、建議及要求的處理過程流程化、簡單化，進一步促進了協同辦公的效率，也為同類電子政務系統的開發和應用提供借鑒和思路。

電子政務系統 系統設計 協同辦公

為提高政府辦公效率，加強對政府內部員工的監管與監督，本文結合政府機構的辦公流程，建立電子政務系統。

1 現狀

最近十年來，我國的電子政務開始興起并不斷發展，主要表現在如下幾點：

（1）許多地方政府都提出建設數字化城市或數碼港計劃，其中電子政務是數字城市的核心內容之一。

（2）專業化的政府服務網站日益增多，服務內容更加豐富，功能不斷增強，互動性得到了很大提高。中央與地方的各級各部門紛紛推出各種網上辦公業務。

（3）電子政務的發展促進了我國軟件的發展，安全性不斷提高。為眾多軟件企業的生存與發展創造了有利條件，成為促進軟件企業發展重要領域。

綜合國內外近年來對電子政務系統的研究情況，可知，計算機在政府中的應用從技術來說，其覆蓋的范圍由政府內部的管理職能走向政府外部的服務職能。依據政府辦公流程，以系統、高效的信息平臺為基礎，信息化的管理，可以規范辦公流程，提高辦公效率。

2 需求分析

為了使政務信息化的建設持續、高效、穩定、科學地發展。在設計電子政務系統時，一方面，要立足現狀，進行總體規劃，為實現信息共享、信息安全、互聯互通、業務協同等制定相應的標準規范；另一方面，要著眼未來，有先進的體系架構，以滿足政府職能轉變及電子政務建設與應用的發展需求。

2.1 電子政務系統模型設計

電子政務系統的核心任務是實現辦公自動化，包括文檔資料管理、公文管理、公共資源管理和會議管理等；政務信息化要求各部門適應網絡環境的要求，實現各類報表的網絡化；實現網上政務公開，具體包括公告管理、新聞管理、政策法規管理和單位詳細情況管理，實現政務信息的公開透明；政務系統需要對公務員個人信息、公務員績效考核、公務員考核統計進行管理等；系統安全：系統設計時還應充分考慮安全認證、用戶管理和權限識別等服務。

根據政府部門的實際職能及業務需求，本系統的用戶包括內部用戶和外部用戶；本電子政務系統的設計可以分為政府門戶系統、政務管理系統、辦公自動化系統，招商引資平臺及后臺管理系統五個部分。其功能模塊劃分如下圖1所示：

圖1電子政務系統功能模塊圖

圖2系統功能架構圖

3 體系架構方案

結合軟件工程的思想，在電子政務理論基礎的指導下，根據已存在的電子政務系統的設計需求和模式，本系統包括五大主要模塊：政府門戶系統、政務管理系統、辦公自動化系統、招商引資平臺、后臺管理系統。系統結構層次劃分方面考慮，可將系統分為界面展現層，業務應用層，數據分析層，數據資源層及基礎資源層五個層。

各個層次的協同操作為：

（1）界面展現層：應用系統與用戶交互的窗口，用戶可以使用瀏覽器訪問。

（2）業務應用層：實現政務系統的具體功能，如政府門戶系統、政務管理系統、辦公自動化系統、招商引資平臺等。

（3）數據分析層：建立相應數據庫的查詢工具，對數據進行采集、綜合分析，提高數據處理的效率。

（4）數據資源層：存放和管理數據的地方，包括電子政務系統中各子系統的相關數據。

（5）基礎資源層：提供括網絡、硬件服務器、操作系統，及統一的安全方案，相關的標準和規范，保證系統穩定、高效運行。

在合理的系統架構基礎上，對電子政務系統進行功能設計。該系統包括五大主要模塊：政府門戶系統、政務管理系統、辦公自動化系統、招商引資平臺、后臺管理系統。其功能架構如圖2：

4 結束語

本文對政務管理流程的具體情況進行了分析，首先通過對政府各個職能部門的調研和需求分析，充分了解其機構設置及職能需求，確定了電子政務系統的設計方案。

[1]斯蒂芬.哈格等著.信息時代的管理信息系統(原書第2版)(中文版)[D].北京:機械工業出版社，2003.

[2]陳衛平.建設工程評標專家隨機抽取系統[J].信息科技，2010，(9).

TP393.08

黃瑩(1988-)，女，貴州安順，碩士研究生，貴州職業技術學院，中級，計算機軟件與理論。