淺談東南亞國家漢語教育政策的發展對語言政策理論的影響

程茹佳

(廣西師范學院 廣西 南寧 530000)

淺談東南亞國家漢語教育政策的發展對語言政策理論的影響

程茹佳

(廣西師范學院 廣西 南寧 530000)

語言是社會溝通和交流的重要工具，一個國家和地區的發展離不開語言的發展。同時，語言的發展受到語言政策的制約，不同國家在不同時期都有不同的語言政策，隨著全球化，世界貿易化的發展以及中國國際地位的提高，漢語成為一門重要的語言，在世界各地產生了廣泛的影響，東南亞作為華人的聚居區，漢語教育首當其沖。東南亞國家的漢語教育政策的發展相應地對語言政策理論產生或多或少的影響。本文將對此問題進行一定的探討。

語言；漢語教育政策；東南亞；語言政策

1 語言政策與語言規劃

語言政策是一個國家統治的利器。在不同的國家語言政策有不同的定義，每個國家在不同的時期為其本國利益的發展都會制定相應的語言政策，作為一個國家統治的工具，語言的統一是政令實施的利器，尤其是對于多語言多民族的國家而言。但從源頭上講，語言族譜是大的根系所在，任何人任何歷史事件都無法切割。一國的統治也只有靠語言政策的實施來影響語言和民族文化的認同感。因此語言政策的制定對任何一個國家來說都非同小可。

語言規劃與語言政策相輔相成。語言政策是語言沖突和矛盾的產物，語言理論界對語言政策的定義為：“語言政策是指人類社會群體在言語交際過程中根據對某種或者某些語言所采取的立場、觀點而制定的相關法律、條例、規定、措施等等。”這也即是一個國家對其國內多元化語言種類存在的態度和規劃。李宇明教授認為，語言規劃從上世紀八九十年代步入低谷，至今才開始重新重視。這種趨勢由于語言規劃的范圍廣，視野遍布全球以及人類觀念的變化和學科交叉等因素的影響。

語言政策的制定有利于強弱語言間的相互制衡。自二戰以來英語一直是全球范圍內的主導語言并不斷擴張，影響了眾多的國家和地區，漢語使用人數雖多，與英語相比仍處于弱勢地位。

2 東南亞各國語言發展及漢語教育狀況

泰國：漢語在泰國不同歷史時期有不同的發展變化，從泰國獨立以來，漢語經歷過推行，同化及再度發展。但總體上泰語及英語在泰國的應用程度相對較高，但今年來東盟貿易往來，泰國旅游吸引了大量的華人與泰國之間的交流與合作，漢語在泰國的地位也一度上升與英語抗衡。漢語教育政策相應地受到了重視，漢語被納入中小學及大學的課堂，泰國每年還會派遣大量的留學生來華學習，進一步增進了中泰兩國的關系。

越南：由于越南語中國有著悠久的歷史聯系，因此，在越南語形成和發展的過程中，漢語對越南語產生了巨大的影響，漢語在越南的發展，也隨著中越關系的變化發生著微妙的變化，漢語受到重視的程度時強時弱。

馬來西亞：馬來西亞是有多民族構成的社會，馬來西亞的語言也呈多元的狀態。由于華語并非官方語言，亦菲通用語，而僅僅是華族的民族語言，故屬弱勢語種。

新加坡：新加坡是以華族、巫族(馬來人和印尼人)和印度族為主的多種族國家，獨立以前是英國殖民地,自然是以英語為準。自1979年第一屆推廣華語運動開展以來,新加坡政府先后采取了一系列行政措施，促進和加強新加坡了華人與中國人的語言文字交流。

印度尼西亞：印尼是一個多民族多語言的國家。半個多世紀以來的印尼語言政策,經歷了官方語言(印尼語)的確立和普及、地方語言的共存和保護、對華語的壓制與解禁及外國語的教學等歷史過程。

老撾：老撾是曾被法國、日本、美國殖民統治的國家,語言政策上留下了深刻的殖民統治的洛印。老撾的漢語推廣主要由老撾華僑創辦的學校和老撾國立大學中文系以及業余培訓班進行。

緬甸：緬甸是個多民族多語種的國家。不明朗的華文教育態度抑制華文的傳播與交流。緬甸華文教育面臨著許多難題，主要是其地位和性質問題。

柬埔寨:中國與柬埔寨地緣相鄰，其語言也具有豐富性多樣性的特點。漢語教學和華文教育基本上是在華人華僑開辦的華文學校中進行的，柬埔寨的官方語言為柬語、英語和法語三種語言，目前柬語、漢語和英語三種語言最為流行。

文萊：英語在文萊現代化進程中扮演重要角色，華語在文萊僅屬于低階語言，它們的功能僅在家庭域或社區域中得到發揮。

菲律賓：菲律賓是一個多種語言并存、多種文化交融的國家。英語的影響力遠大于他加祿語。但是隨著華校的菲化，華語教育逐漸由母語教學向語言教學轉變，很多華校，華文成為了學校教育中的一門選修課。

3 東南亞國家的漢語教育政策的發展對語言政策理論的補充、發展及創新

1、東南亞國家和中國一樣都是多民族多語言的國家，不同的是各個國家被殖民的時間及被殖民國家的不同，獨立推行本國語的時間也不同，但最終都能確立本國官方語言的地位。2、東南亞各個國家的國情，決定漢語教育政策在其國家的發展狀況，其中華人社群強大的國家漢語教育政策推行也相對順利，推行也更廣泛，可見，華人社團是東南亞漢語教育政策及語言政策變更的重要力量。東南亞語言政策的推行，漢語教育政策都是不可忽略的一部分。3、東南亞各國漢語教育的政策與語言政策之間有著微妙起伏的關系。在泰國、越南、新家坡、印度尼西亞等國的漢語政策相對其幾個國家來說，更處于優勢地位，華人社會的認同感更強烈一些，這些國家的漢語教育可以被其他國家借鑒。4、創新之處：漢語教育政策在東南亞各國家并不是一成不變的，不同時期漢語教育政策都會做出相應的調整，這不排除外界因素的影響，外因占據著很大的比重，漢語教育政策并未從整體上影響東南亞的語言政策，因而我們可以從東南各國的語言政策調整看出漢語對東南亞國家語言教育的影響，以便調整漢語的推廣政策，做好漢語的發展工作。

[1] 黃素芳.現代老語的形成與老撾的語言政策[J].東南亞,2003(03).

[2] 張萌.印度尼西亞漢語教育現狀分析及發展趨勢[D].福建師范大學,2013,06.

[3] 李福超.柬埔寨漢語教學現狀與發展探析[D].四川師范大學,2015,04.

[4] 孔頌華.當代馬來西亞語言教育政策發展研究[D].華南師范大學,2007,05.

程茹佳(1991.06-)，女，河南清豐人，碩士，廣西師范學院，漢語言文化國際推廣。

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1672-5832(2017)12-0192-01