蘇成美
摘 要 中國的互聯網蓬勃發展,給人們帶來便利,同時也產生新的法律問題,甚至是社會問題。網絡傳播的匿名性、交互性等特點,使得網絡侵權有侵權主體不確定性、損害后果大等特征。文章從首個以基本法形式規定侵權責任的法律——《侵權責任法》,分析網絡維權的困境并提出建議。
關鍵詞 侵權責任法;網絡侵權;維權
中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360(2017)20-0090-02
1 背景
據中國互聯網信息中心2015年6月發布數據,與2014年相比,我國的網民數量增加了1 894萬人,為6.68億人;互聯網的普及率增長了0.9%,為48.8%;網站的總數增長了6.6%,為357萬個。然而,互聯網帶給人們極大便利,也出現了各種侵權行為,如非法轉載他人作品、人肉搜索。
網絡侵權,是指發生在互聯網上侵害他人事民事權益的行為。與線下侵權不同,網絡侵權的環境是互聯網,互聯網具有時空不受限制、使用人數眾多、使用可匿名等特質,導致它產生危害的范圍更大、程度更深[1]。
正因如此,網絡侵權受到了我國相關部門的重視并頒布了相關法律。其中,必須提到有里程碑意義的《侵權責任法》。該法頒布于2009年,是我國第一次用基本法規定明確網絡侵權行為和網絡侵權責任。它從網絡侵權的主體,即網絡用戶、網絡服務提供者和被侵權人三者,明確了被侵權人的權利以及侵權人(網絡用戶、網絡服務提供者)應該承擔的責任。如,當網絡侵權人為個人,其通過互聯網侵害他人權利時,被侵權人有權要求網絡提供者通過刪除內容、屏蔽內容等終止侵權行為,網絡提供者則必須及時響應被侵權人的要求,如沒有及時采取終止侵權措施,導致侵權擴大等,則需與網絡用戶承擔共同責任[2]。
2 維權困難的研究
2.1 維權困難的現狀
在網絡侵權中,以侵害名譽權、 隱私權和著作權的案件為多,而訴諸法律的案件只占實際發生案件的10%。
2009年至2010年,有近20個艷照門。“第一美女車模”翟凌的“獸獸門”,是影響較大的網絡艷照事件。每個艷照門的主角在事情剛發生時,都是譴責和報警,但最終都不了了之。只有“海運女”一人訴諸法律。
“海運女”案件,是《侵權責任法》第36條頒布以來的上海第一案。被侵權人殷某與男友朱某分手后,朱某將殷某大量不雅圖片上傳至互聯網,成為名噪一時的“海運女”事件。殷某通過律師,要求以百度為代表的網站刪除信息,均無作為。2009年6月2日,殷某將百度告上法庭。法院以百度侵犯名譽權,最終判決其敗訴。
除了發布不雅照片,過度人肉搜索也是頻繁發生的侵權行為。2015年5月,“成都別車女司機被當街毆打”一事成為輿論焦點。盧某的個人信息包括身份證、照片以及沒有經過查證的開房記錄等被網友公之于眾。對于網民嚴重侵害個人隱私和名譽的行為,盧某的父親向公安機關報警。在2001年到2015年的10起著名案例,如虐貓女、死亡博客,被人肉者采取法律手段追究責任僅兩例。究其原因,主要是維權困難。
2.2 維權困難的原因分析
2.2.1 難找侵權責任人
網絡具有交互性以及匿名性的特點,形成人與信息、人與人的大互聯,也就是當網民發布一個信息,很快就被不斷轉發,就像商品經過了多個二道販子,最終導致侵權主體難以被溯源,這是維權難的最大原因。舉個例子,如人肉搜索,通常不是由某一網民完成,而是通過人與人相互傳遞,不同的網民透露不同的信息。然而現在的技術,不易查詢網民的IP,就算能查到IP,也因涉及人數眾多,難以在第一時間明確責任人。
2.2.2 維權成本大
網絡侵權個人維權耗時耗力,付出與收益往往不成比例。“海運女”案件,受害人殷某在2009年7月13日,將百度告上法庭。2010年6月30日,法院一審判決,百度停止對殷小姐的止對殷玫名譽權的侵害。這個過程超過一年。
面對互聯網猖獗的盜版現象,很多作家選擇不上訴。原因是,打一場維權官司需要一兩萬錢,而且耗時長,但賠償金額通常是幾千元。也就是說,每打一個官司,作家要往里面貼五六千元錢。所以,很多贏了官司的作家也不愿意再打。
2.2.3 舉證難
在互聯網上,網頁可以及時修改和更新,這就給網絡侵權行為帶來便利。侵權者只需要修改、替代、刪除網絡資料或者網絡界面,被侵權人就難以尋找證據以向公安機關舉報。
3 保障網絡權益的幾點建議
近年來,網絡用戶的權益保障成為法律上的熱點。但僅有法律約束還不夠,網絡服務提供者以及網絡用戶也必須重視。具體來說,要把法律的規范、行業的自律以及用戶正確的認知和行動相結合。
3.1 救濟功能和責罰功能結合
《侵權責任法》,作為第一部以基本法形式規定侵權責任的法律,它的主要定位是救濟法。救濟法的立足點為了保護受害人,彌補受害人的實際損害,而不是懲罰加害者。那么,不是以懲處為原則,對實施網絡侵權的責任人較為寬松,容易導致網絡侵權的行為一再出現。
“海運女”案件2010年終審判決,要求百度停止對殷玫的名譽權侵害,2016年在百度上搜索“海運女”,仍找到能辨別殷某身份的照片和個人信息。在近年的侵犯隱私權案中,百度多次成為被告方,而且判決書下達后,百度并未對受害人依法執行所有的賠償和補救行為。這一方面是執法力度問題,一方面也是《侵權責任法》的救濟中心的缺陷。
網絡侵權行為對于受害人的心理影響有不可逆性。懲罰加害人,懲戒加害人的不當行為,缺一不可。這就必須將《侵權責任法》和《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國民事訴訟法》結合,審理侵害信息網絡傳播權民事糾紛案件,依法保護信息網絡傳播權[3]。
3.2 提高網絡服務提供者的自律性endprint
網絡服務提供者作為網絡責任的重要主體對經濟作出了重大貢獻。但必須看到,技術作為先行者,其發展速度遠快于法律適應它的速度,如發生網絡侵權后才有相關立法。此時,行業自律就成為保護網絡用戶利益的一種重要方式。
美國時網絡行業自律的代表。比如針對隱私權保護,它運用了四大方法:一是建立行業引導。如1998年由美國在線隱私聯盟公布的在線隱私指引。不過,該指引只是倡導其成員采用和實行隱私權的政策,并不監督它們的執行情況。二是采用隱私認證。隱私認證,指被允許使用隱私認證標識的網站要執行相關的規范[4]。三是采用技術手段保護。如通過專門的軟件提示網絡用戶什么信息會被采集,進而讓用戶選擇是否繼續使用這個網站。四是建立“安全港”。比如,在2000年歐盟與美國簽訂個人數據保護協議,規定美國的網絡供應者必須保護歐洲用戶的信息安全。只有在告知歐洲網絡用戶關于他們個人信息使用方向并得到同意后,美國網絡供應者才有權使用[5]。
通過網絡企業的自律自治,一方面能夠創造一個開發的產業環境,鼓勵和促進互聯網的發展,另一方面能夠保護網絡用戶的利益。行業自律也并不是完美的,它的劣勢在于缺乏有力的保護措施和保障手段。這需要行業組織、政府以及企業之間合作,行業組織制定自律公約,政府鼓勵、引導,企業嚴格執行。
3.3 提高公眾的媒介素養
各種網絡暴力、過度人肉搜索等行為在網絡上愈演愈烈,公眾既是受害者,也是施暴者。正如古斯塔夫·勒龐所說,集體無意識導致集體犯罪。因此,公眾必須提高媒介素養,理解、質疑、評估網絡上的信息和觀點,不盲從,從而正確使用網絡完善自我并促進社會發展。
4 結束語
這是最好的時代,這是最壞的時代。互聯網給我們帶來了便捷,也給我們帶來了傷害。網絡侵權的遏制和網絡權益的維護,并不是一個孤立的侵權責任法問題,而是一項系統性工程,涉及立法部門的法律制定、網絡行業的價值取向,網民的意識和行為模式等多方面問題。
參考文獻
[1]張新寶.侵權責任法[M].北京:中國人民大學出版社,2006.
[2]張新寶.互聯網上的侵權問題研究[M].北京:中國人民大學出版社,2003.
[3]吳漢東.侵權責任法視野下的網絡侵權責任解析[J].中國檢察官,2011(3):73.
[4]梅夏英,劉明.網絡侵權歸責的現實制約及價值考量[J].法律科學:西北政法大學學報,2013,31(2):82-92.
[5]徐敬宏.美國網絡隱私權的行業自律保護及其對我國的啟示[J].情報理論與實踐,2008,31(6):109,157-159.endprint