“子改分”助管理實(shí)現(xiàn)新突破
——欒川縣供電公司“子改分”工作側(cè)記

文_本刊記者 湯新娜 通訊員 趙林靜 梁彩霞

“子改分”助管理實(shí)現(xiàn)新突破
——欒川縣供電公司“子改分”工作側(cè)記

文_本刊記者 湯新娜 通訊員 趙林靜 梁彩霞

9月25日，欒川縣供電公司不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書(shū)變更工作進(jìn)入最后掃尾階段，預(yù)計(jì)在本月底將全面完成該公司房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書(shū)變更，屆時(shí)，欒川縣公司將全面完成“子改分”。

為落實(shí)“三集五大”體系建設(shè)，以及壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù)工作要求，深化市縣一體化管理，推進(jìn)縣公司持續(xù)健康發(fā)展，按照省電力公司統(tǒng)一部署，結(jié)合試點(diǎn)公司實(shí)際，欒川縣公司高度重視此項(xiàng)工作，制定“子改分”工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)，落實(shí)責(zé)任，2017年3月啟動(dòng)“子改分”工作，7月完成國(guó)稅注銷(xiāo)，8月4日完成地稅注銷(xiāo)并于當(dāng)日同步完成工商注銷(xiāo)，9月完成土地、房屋權(quán)屬資產(chǎn)變更登記，在洛陽(yáng)9縣中率先完成“子改分”工作。

提升認(rèn)識(shí) 強(qiáng)化責(zé)任

在“子改分”工作中，欒川縣公司廣泛調(diào)研，認(rèn)真謀劃，精心組織，動(dòng)員全體干部職工提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，確保“子改分”工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

欒川縣公司深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)資委中央企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效工作部署有關(guān)會(huì)議精神，全面貫徹國(guó)網(wǎng)公司、省市公司關(guān)于壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù)的工作要求，以《國(guó)網(wǎng)河南欒川縣供電公司“子改分”工作實(shí)施方案》為指導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)公司“子改分”工作。在2017年3月啟動(dòng)“子改分”工作之后，欒川縣公司立即實(shí)行從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、部門(mén)員工三個(gè)層次的擴(kuò)散學(xué)習(xí)討論。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，讓公司黨員干部明確認(rèn)識(shí)到縣公司“子改分”是國(guó)家電網(wǎng)公司深化“三集五大”體系建設(shè)、提質(zhì)增效的重要內(nèi)容之一，也是2017年企業(yè)改革改制的重要任務(wù)，作為縣域電網(wǎng)的投資主體，縣供電公司負(fù)債水平高、融資能力差、自我發(fā)展能力不足，實(shí)施“子改分”迫在眉睫。

欒川公司按照省公司的工作部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展所有的“子改分”工作，4月份向當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)提出子公司的注銷(xiāo)申請(qǐng)，當(dāng)月完成登報(bào)聲明。5月份完成分公司成立申請(qǐng)及公司印章的刻制、分公司銀行賬戶的開(kāi)立，同步配合省公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)的創(chuàng)建和各項(xiàng)信息變更及備案。并于6月開(kāi)始進(jìn)行子公司注銷(xiāo)清算工作。6月19日召開(kāi)國(guó)網(wǎng)欒川縣供電公司四屆三次（專題）職工代表大會(huì)，向全體職工代表宣讀了公司“子改分”工作方案，參會(huì)職工代表以舉手表決的方式通過(guò)了方案，欒川縣公司總經(jīng)理董曉軍在會(huì)上要求各部門(mén)高度重視，明確責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)，加強(qiáng)過(guò)程管控，妥善處理好公司的注銷(xiāo)登記、權(quán)屬變更等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保“子改分”各環(huán)節(jié)工作不拖延、不推諉、不留隱患，通過(guò)依法合規(guī)圓滿完成各項(xiàng)既定工作目標(biāo)。

欒川縣公司“子改分”工作實(shí)施方案明確組織機(jī)構(gòu)，成立以公司總經(jīng)理董曉軍、黨委書(shū)記孫玉明為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)“子改分”工作的重大事項(xiàng)、審定公司“子改分”實(shí)施方案、研究處理公司“子改分”工作中涉及的有關(guān)問(wèn)題等，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部作為“子改分”工作牽頭部門(mén)，主要負(fù)責(zé)“子改分”工作的政策研究、方案制定以及貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的各類(lèi)決策事項(xiàng)，同時(shí)明確辦公室、發(fā)展建設(shè)部、人力資源部、黨群工作部、運(yùn)維檢修部、營(yíng)銷(xiāo)部、調(diào)控中心、綜合服務(wù)中心與地方政府各對(duì)口專業(yè)的工作協(xié)調(diào)、內(nèi)部工作的推進(jìn)，10個(gè)職責(zé)部門(mén)具體責(zé)任分工，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)，確保“子改分”工作順利實(shí)施。

多措并舉 執(zhí)行到位

結(jié)合縣級(jí)供電公司現(xiàn)狀，本著“有利于公司健康發(fā)展、有利于安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定”的原則，欒川縣公司嚴(yán)格按“子改分”工作實(shí)施方案開(kāi)展工作。嚴(yán)格履行決策審批和相關(guān)工作程序要求，依法規(guī)范進(jìn)行操作，確保公司資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)不受損失，安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不受影響。

員工精神面貌積極向上 湯新娜/攝

加強(qiáng)溝通，注重協(xié)作。工作推進(jìn)過(guò)程中，各部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，隨時(shí)溝通，確保充分掌握改革相關(guān)政策和精神，保證“子改分”方向明晰。營(yíng)造良好外部環(huán)境，提前聯(lián)系工商、銀行、稅務(wù)等單位及工作人員，爭(zhēng)取政府和稅務(wù)、工商等相關(guān)行政部門(mén)的支持，特事特辦，開(kāi)辟綠色通道，確保工作不走彎路。

內(nèi)部協(xié)同，統(tǒng)籌推進(jìn)。由財(cái)務(wù)部牽頭，相關(guān)專業(yè)部門(mén)參與，統(tǒng)籌布置安排各項(xiàng)工作，確保重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題第一時(shí)間得到解決，所有人員密切配合，保證資源共享，齊頭并進(jìn)。

遵守規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)工作組和有關(guān)部門(mén)要把“子改分”工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)核心工作，切實(shí)履行職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，理順工作流程，確保操作規(guī)范，保證新舊單位交替期間各項(xiàng)工作有效銜接。通過(guò)工作周報(bào)及時(shí)反饋工作進(jìn)度及存在問(wèn)題，積極與省市公司溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

注重細(xì)節(jié)，有序銜接。一是保留子公司各類(lèi)印章或留足印鑒備份，以備后期銷(xiāo)戶及土地、房屋、車(chē)輛等大宗權(quán)屬資產(chǎn)的變更登記等；二是新電費(fèi)賬戶開(kāi)立后，立即發(fā)布分公司電力客戶告知書(shū)，告知客戶分公司名稱及銀行賬戶；三是積極與稅務(wù)部門(mén)溝通，提前聯(lián)系事務(wù)所開(kāi)展匯算；四是根據(jù)分公司新單位編碼，調(diào)整原項(xiàng)目編碼，確保項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行平穩(wěn)過(guò)渡。加強(qiáng)子公司和分公司預(yù)算合并管控，確保年度預(yù)算不超支。

在不到180天的時(shí)間內(nèi)，欒川縣公司全面完成了省公司部署“子改分”的各項(xiàng)工作。“子改分”之后使得縣公司現(xiàn)金流緊張問(wèn)題得到解決，緩解了縣公司經(jīng)營(yíng)困難局面，管理更加高效透明，管理成本降低，管理層級(jí)減少，密切了基層單位與省市公司的溝通互聯(lián)，也增強(qiáng)了職工的全局觀念與集體意識(shí)。

“子改分”后，縣域電網(wǎng)投資將整體納入省電力公司投資決策，從根本上提高了縣公司電網(wǎng)建設(shè)的投資能力，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的發(fā)展后勁，促進(jìn)縣公司持續(xù)健康發(fā)展。縣公司“子改分”，是破除體制機(jī)制障礙，徹底根除縣域電網(wǎng)投融資瓶頸的有效手段，也是改革新形勢(shì)下促進(jìn)縣級(jí)供電公司圍繞供電服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。