農業(yè)供給側改革首次鼓勵電商

農業(yè)供給側改革首次鼓勵電商

想要發(fā)展“電商產業(yè)園”需要對應更為立體的行業(yè)發(fā)展要求。

2月5日，新華社授權公布今年中央“一號文件”《中共中央國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》。其中，在第14條用近300字的篇幅強調“推進農村電商”，并首次提出鼓勵發(fā)展“電商產業(yè)園”。

原文提出：推進農村電商發(fā)展。促進新型農業(yè)經營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合，推動線上線下互動發(fā)展。加快建立健全適應農產品電商發(fā)展的標準體系。支持農產品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務站點建設。推動商貿、供銷、郵政、電商互聯互通，加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設，實施快遞下鄉(xiāng)工程。深入實施電子商務進農村綜合示范。鼓勵地方規(guī)范發(fā)展電商產業(yè)園，聚集品牌推廣、物流集散、人才培養(yǎng)、技術支持、質量安全等功能服務。全面實施信息進村入戶工程，開展整省推進示范。完善全國農產品流通骨干網絡，加快構建公益性農產品市場體系，加強農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施網絡建設，完善鮮活農產品直供直銷體系。推進“互聯網＋”現代農業(yè)行動。

我國農村電子商務開展的并不晚，但缺乏系統化、工程化的統籌安排，主要依靠成熟電子商務平臺與村民的對接。需要加快信息基礎設施建設，建設高質量的農村電子商務的平臺以及農村信息服務體系，開展農村信息化知識培訓，培養(yǎng)信息人才，建立適應農產品電商平臺的行業(yè)標準。

目前有一些較為成熟的合作試點，例如2016年2月17日，國家發(fā)展改革委與阿里巴巴集團在京簽署結合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點發(fā)展農村電商戰(zhàn)略合作協議。未來三年，雙方將共同支持300余試點縣（市、區(qū)）結合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點發(fā)展農村電商。根據協議，未來三年，國家發(fā)展改革委將加強統籌規(guī)劃、綜合協調，不斷改善試點地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并組織試點地區(qū)對接阿里巴巴。阿里巴巴則提供包括農村淘寶在內的農村電商項目落地支持，對接試點地區(qū)，實現項目落地生根。對于國家級貧困縣，阿里巴巴將結合當地實際情況輔以重點資源傾斜。此次合作一方面助力試點地區(qū)發(fā)展農村電商，另一方面還能通過發(fā)展農村電商進一步吸納更多農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。屆時，隨著生態(tài)鏈和生態(tài)圈的發(fā)展，將會吸納更多人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

在此基礎上，結合剛剛發(fā)布的中央“一號文件”，想要發(fā)展“電商產業(yè)園”需要對應更為立體的行業(yè)發(fā)展要求。結合物流、倉儲、技術、人才等多維度的資源。或者組織已經成規(guī)模、有品牌的農村電商平臺強強聯合，試點發(fā)展，為建立具備可推廣意義的電商產業(yè)園梳理標桿。

供給側改革中，農村與農業(yè)的發(fā)展不容小視。2月5日公布的《中共中央、國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》中指出，農業(yè)供給側改革是關鍵。要從各方面謀劃深入推進農業(yè)供給側結構性改革，為“三農”發(fā)展注入新動力。可見，2017年農業(yè)的發(fā)展將迎來又一波強有力的促進。

本刊記者：邢帆

E-mail: xingfan@ichina.net.cn