關于神池南站擴能改造后安全管理工作的思考

滿金月，楊偉

（中鐵三局運輸工程分公司第二運輸段，山西忻州036100）

關于神池南站擴能改造后安全管理工作的思考

滿金月，楊偉

（中鐵三局運輸工程分公司第二運輸段，山西忻州036100）

神池南站擴能改造工程結束，技術設備、行車作業辦法發生改變，車站面臨著前所未有的挑戰與機遇。從規章制度、技術力量、班組3個方面論述了神池南站在安全管理工作中存在的問題和解決措施，以確保神池南站行車工作的有序進行。

神池南站；安全管理；規章制度；技術力量

1 問題的提出

神池南站上、下行場全面開通，標志著車站3.5億噸擴能改造完成。車站在經歷5次擴能改造施工后，不斷投入使用的新設備及行車組織模式改變，給車站安全管理工作提出了新的更高的要求。同時神池南站是朔黃鐵路與神朔鐵路銜接的重要咽喉，連接神朔、朔黃、大新3個方向，不久還將接入準池鐵路，形成四線交匯的大型區段站，強化安全管理工作成為擺在我們面前的一項長期而艱巨的任務。

2 神池南站安全管理工作現存問題

神池南站作為整條線路的咽喉，車站的安全管理水平直接影響整條線路的運輸組織能力。車站安全管理工作的完善成為了當前的工作重點，下面從規章制度、技術力量和班組3個方面進行分析。

2.1 規章制度與安全管理

規章制度是車站內部約定的行為規范，車站行車工作的每個環節、每項作業，都是由相應的規章制度作為指導和監督的依據。完善的、適應車站發展現狀的規章制度是確保車站行車工作安全、順利進行的依據。

2.1.1 規章制度有待完善

神池南站經過5次站改，技術設備在不斷地更新換代，行車組織發生了很大的變化，部分規章制度已不符合安全生產現狀。比如車站操作系統由8505系統到6502系統，再到現行的CTC系統，每次系統的更新，由于預想不足，制訂相關作業辦法時未全面覆蓋，很多問題被遺漏。

2.1.2 部分規章制度有待細化

目前，車站在根據上級文件修訂車站相關規章制度時，細化程度不夠，造成行車人員缺乏理論指導，遇事多方面請示，安全管理工作壓力增加，影響行車工作的正常進行。

2.2 技術力量與安全管理

技術力量是安全管理工作的核心，主要體現在技術人員的技術能力上，技術人員的業務能力直接影響安全管理工作的完成質量。技術人員成為了安全管理工作的執行者，是制訂規章制度的參與者，是規章制度執行的指導者和監督者。當前技術人員的工作中主要存在以下問題。

2.2.1 技術人員的業務素質有待提高

當前，車站技術人員存在“實踐經驗豐富，理論基礎知識不足”“技術知識豐富，實踐經驗欠缺”的現象，業務素質不均衡，造成安全管理工作的落實程度不高，提高技術人員的業務素質成為車站工作的一項重點。

2.2.2 技術人員安全管理理念有待加強

目前，車站技術人員對現場的安全檢查存在走過場的現象，檢查考核只是為了完成考核任務，而不是通過檢查發現安全生產上存在的問題和隱患，造成安全管理工作不到位。

2.3 班組與安全管理

班組是車站安全管理工作的主體，是規章制度的執行者。班組對規章制度的執行力直接影響到車站的安全暢通，影響到車站運輸任務的完成情況，班組自身管理成為安全技術管理工作的基石。神池南站擴能改造施工后，班組管理主要存在以下幾個問題：①現場管理中，部分班組長工作保守，依舊遵循先前的工作模式，對于新設備、新作業辦法、新形勢下的班組管理缺乏探索，管理模式落后，直接影響本班組的業務學習能力及安全工作的開展。②現場管理中，少數班組長工作標準要求低，對下達的規章制度傳達準確，但落實簡化；對出現的一些問題視而不見，抱著“小問題，只要不影響安全行車就可以放過”的態度。不出事故時，就聽之任之；出了事故后，嚴抓嚴打，絕不放過“小問題”。③班組管理缺乏主觀能動性，職工被動地接受管理。班組長現場檢查，就嚴格標準化作業；班組長不在，就簡化作業標準，只要不出問題，怎么做也都可以。④車站經過擴能改造，站場規模增大，作業點分散，班組長對現場盯控不能做到全方位，不能對每個崗位、每個作業環節做到細致入微地檢查考核。

3 提升安全管理的措施及建議

3.1 建立健全規章制度管理體系

3.1.1 加強對規章制度提前預想

組織技術人員參觀學習先進的技術設備，深入了解新設備與車站現行設備的區別及先進性，對該設備投入本車站后的規章制度的完善修改作出提前預想，提前制訂、完善符合車站生產實踐規章制度。

3.1.2 規章制度的建立與實際生產緊密結合

每項規章制度的建立都要組織有經驗的員工一起討論，征求職工意見，然后根據《鐵路技術管理規程》和《行車組織規則》，結合現場具體生產條件制訂切實可行的規章制度。

3.2 強化技術人員工作能力

3.2.1 提高技術人員業務素質

針對個性問題，可以通過同事之間的互相彌補與領導的指導相結合的方式進行解決；針對共性問題，制訂專項培訓方法，比如提高技術人員對上級規章制度的理解、細化能力，可以適時組織技術人員對上級規章制度進行討論分析，領會文件精神，制訂適合車站生產實際的條規明細。

3.2.2 強化安全管理理念

強化安全管理理念，使技術人員真正認識到安全管理工作的重要性。落實技術人員安全生產責任制，將技術人員工資效益與安全管理工作相結合，激發技術人員的工作積極性。

3.3 加強對現場安全工作的檢查指導

完善安全考核規范，技術人員加強對職工生產過程、作業過程上的檢查考核，做到“執法必嚴，違法必究”，將車站的安全管理步入法制化。技術人員要在檢查過程中發現問題、解決問題、控制問題，做好安全生產的預防工作。

建立突擊檢查機制。行車工作是一個動態的過程，技術人員應對現場作業情況進行動態掌握，采取不定時、不定點暗查和突擊檢查的方式，直接遏制部分職工中存在的僥幸心理，確保規章制度的落實。

3.4 加強班組建設

創建五型班組，即本質安全、資源節約、科技創新、和諧發展、質量效益。充分發揮班組長在安全生產中的領導指揮作用，激發職工的主人翁精神。由班組長帶頭，深入開展班組的民主管理，挖掘班組的創造力，使職工真正成為班組建設的主體。對涉及職工工作、生活、利益的事，廣泛聽取職工意見；對班組提出的合理化建議予以肯定和采納，提高班組的凝聚力和榮譽感，更好地服務于安全生產工作。

班組內建立“爭優創先”的獎罰機制，對工作認真、表現突出的職工進行表彰獎勵，對工作懈怠、不思進取的職工進行批評教育。做到嚴與寬有機相融，獎罰分明，公正公開。

強化班組長的“領頭羊”作用。建立班組長競爭機制，在安全生產和班組建設2方面進行評比，并在落實“三違”責任人時，向班組長問責，提升班組長的危機意識，使其嚴格把控本班組的安全管理工作。

4 結束語

社會在發展，科技在進步，安全管理工作也應不斷強化，以適應車站安全生產的實際情況。我們要發動廣大的干部與職工，集思廣益，為車站安全管理工作描繪美好的藍圖。

〔編輯：劉曉芳〕

U215.1

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2017.19.089

2095－6835（2017）19－0089－02