東遼縣森林防火狀況及對策探討

張雪波，王艷紅，王殿元

(1. 吉林省東遼縣云頂鎮林業工作站 ,吉林 東遼 136600；2. 吉林省東遼縣平崗鎮林業工作站 ,吉林 東遼 136600；3. 吉林省遼源市林場,吉林 遼源 136200)

1 引言

做好森林防火工作是保障森林資源安全的重中之重，將森林防火工作列入重要日程，切實加強領導，強化措施，狠抓落實，為構建和諧東遼提供強有力的保障。

2 森林防火工作現狀

2.1 責任落實到位

各鄉鎮、各行政村和各防火單位都相應的完善了防火工作領導組織。將森林防火工作納入到鄉鎮的績效考核， 建立了縣級領導包大片林，鄉鎮領導包行政村，村干部包組、包林區、包山頭，林場、林業站、林業派出所包經營區、包轄區，場站護林員包管護區的五級包保機制。實行森林火災事故責任追究制度，在防火戒嚴期內，對違規用火和上墳燒紙實行嚴管重罰，決不手軟。

2.2 應急保障到位

2017年東遼縣爭取資金購買了水車2臺，運兵車2臺，背負式高壓細水霧滅火裝置1臺，背負式風力滅火機33臺等滅火裝備，撲火服、撲火靴、手套、滅火彈、頭燈、防煙面罩等裝備，補充了撲火物資，提高了撲火隊伍的整體水平。同時，加強了撲火隊伍應急演練，由森林防火指揮部對撲火隊員進行了業務指導和針對訓練。

2.3 氛圍營造到位

2017年全縣投入防火宣傳資金20余萬元。充分利用互聯網，手機短信和廣播電視等現代媒體，出動宣傳車，召開會議，懸掛宣傳牌，張貼宣傳標語，下發傳單，開通大喇叭等一切可利用的資源，廣泛深入地開展宣傳教育活動，使廣大干部群眾的森林防火意識得到進一步增強。努力實現“全社會抓保護，全面搞防火，政府負全責”的森林防火工作原則。要認真執行《東遼縣森林火險預警響應狀態的規定》，使森林防火工作科學化，規范化，制度化，常態化。

2.4 管控巡護到位

明確要求高火險期禁止一切野外用火，見煙就抓、見火就罰，防止小火釀成大火。組織各鄉鎮根據重點林區面積和布局，每天至少安排3臺專用車輛，家火山火一起防，不間斷的對大片林區重點部位進行巡查和巡護，保證了火情及早發現，實現了打早、打小、打了。

2.5 值班值宿到位

進入森林防火期后，森林防火值班人員要24小時保持手機暢通，執行24小時值班制度。要配備足夠的森林火情監測人員，做到及時發現，及時報告，及時撲救。對遲報、瞞報火情貽誤撲火戰機，釀成重大損失的，要依法、依紀、依規追究相關人員的責任。

2.6 防火期內嚴格執行“十不準”

一是不準野外吸煙。二是不準野外燒茬子、燒糞、燒荒、燒秸稈。 三是不準兒童野外玩火。 四是不準移動、破壞森林防火設施和標志。 五是不準攜帶火種入山。 六是不準上墳燒紙、燒香、燒放鞭炮。 七是不準野外用火取暖、野炊。 八是不準將柴垛堆放在林內、林緣。 九是五級風以上天氣，不準燒火做飯。 十是在防火期內，禁止一切野外用火。

3 森林防火存在的問題

3.1 火源管理難

由于群眾防火意識淡薄，燒香燒紙，林邊吸煙，秋收后，燒荒，燒秸稈，等現象，讓森林火災防不勝防,大多數人仍然認為森林防火工作就政府機關自己的工作，因此，必須引起高度重視和警惕，增強全民防火意識，切實做好森林防火工作，保證森林資源和廣大人民群眾生命財產安全。

3.2 打擊力度不夠大

由于多數森林火災都是人為原因引起的，這些人沒有防火觀念，引起火災后迅速逃離現場，事發以后難以查找縱火者，加上森林防火人員自身執法觀念薄弱，執法不嚴，執法能力不強。

3.3 防火設施滯后

一些防火通道建設不到位，制高點望臺建設少，防火隔離帶建設沒跟上，撲火裝備落后，數量少等問題。

3.4 森林防火經費不足，籌集經費困難

基層的防火設備陳舊，數量少，達不到標準。 由于防火工作缺乏足夠的資金支持，導致森林防火工作滯后。

4 對策與建議

4.1 加強領導責任制度

要把森林防火工作的各項措施落到實處，不能存在死角。嚴格執行“預防為主，積極消滅”的方針。

4.2 強化火源管理

大力開展森林防火宣傳教育活動，增強全社會森林防火和撲火意識，從根本上解決護林防火力量單薄的問題。

4.3 要加大查處力度

全面排查各種隱患，堅決做到依法治火，嚴厲打擊各種涉火違法行為。

4.4 建立防火隔離帶

在主要的森林防火區域內，根據自然情況，在山下農田遍布的地方，建立防火隔離帶。

4.5 要加大經費投入

夯實防火基礎，首先要加強各級森林消防撲火隊建設，大力做好森林防火工作，提前預備好足夠的滅火工具，以便及時應對森林火災的發生。

5 結語

森林防火，人人有責。因為森林防火是一個社會性的大問題，需要集全社會之力量，大家齊抓共管才能實現人與自然的和諧，只有人人防火，人人愛林，森林防火工作才能取得好的成效。

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