探究山區五小水利工程建設的管理與相關經驗

趙家明

（云南省普洱市墨江哈尼族自治縣通關鎮水務工作站，云南 普洱 654808）

探究山區五小水利工程建設的管理與相關經驗

趙家明

（云南省普洱市墨江哈尼族自治縣通關鎮水務工作站，云南 普洱 654808）

五小水利工程指小型水窖、小型水池、小型泵站、小型塘壩以及小型水渠。五小水利工程的建設對于解決當前山區的水資源利用問題有著極大的幫助，可以有效改善山區的缺水問題。五小水利工程的施工建設與管理工作對于促進山區經濟、農業發展有著重要作用。主要針對山區五小水利工程建設與管理工作中存在的問題進行探討，并根據筆者工作經驗提出了問題的解決策略。

五小水利工程；塘壩；泵站；水窖

1 山區五小水利工程建設中的問題

1.1 年久失修

從當前山區五小水利工程的實際建設與管理情況看，存在部分工程年久失修的情況。之所以會導致這一情況的發生，是因為部分工程修建時間較早，受到工藝、設計標準以及施工標準等問題的影響，導致工程的施工質量較差。同時，山區經濟較之東部沿海地區較差，往往缺乏足夠的資金對五小水利工程進行修繕和維護，產生了年久失修的問題。

1.2 缺乏足夠的資金投入

山區的經濟發展水平限制了可投入五小水利工程建設管理工作資金。從目前的情況看，山區五小水利工程的建設與管理工作所使用資金都來源于政府投入。然而，大多山區當地政府本身財政實力有限，因此，很難有足夠的資金投入。這樣一來就極大地影響了工程的建設與管理工作，影響到了工程的施工以及未來運作。

1.3 缺乏完善的管理機制

缺乏完善的管理機制是當前山區五小水利工程建設與管理工作中存在的嚴重問題之一。之所以會出現這一問題，主要有2個原因：①重建設、輕管理的思想較為嚴重，地方政府大多將精力用于工程建設，對于施工完成后的管理工作卻沒有完善的機制來保障，無論是養護維修費用，還是管理人員薪酬都是嚴重的問題。②部分五小水利工程的產權模糊。在工程的實際運作過程中，實際的使用與管理者是鄉、村或農戶，然而，產權卻屬于水利部門。在這樣的情況下，十分容易發生無人承擔養護維修責任的情況，進而對工程的正常使用造成極為惡劣的影響。

2 增強工程建設與管理工作的優勢

對于當前山區的發展，加強五小水利工程建設與管理工作有著極為重要的作用。這是因為五小水利工程本身包含了不同類別的工程內容，這些工程內容在不同地區針對不同的氣候、地質、地形、資源等都能發揮巨大作用，為山區的發展作出貢獻。

五小水利工程都屬于小型水利工程，因此，無論是占地，還是建設所耗費的資源都較少，這樣一來，不僅可以在發揮水利工程作用的同時節約施工成本，還能有效避免大型水利工程建設可能帶來的環境影響問題。此外，五小水利工程施工建設所需要投入的時間較少，一般情況下很快便可完工。作為小型工程，五小水利工程的維護與管理工作也較為簡單，只要投入足夠的人力、物力，就可以確保水利工程的正常運作，為山區的發展作出貢獻。

3 山區五小水利工程建設及管理建議

3.1 科學規劃

要想進一步加強山區五小水利工程建設與管理工作，為山區的發展提供幫助，則需要進行科學規劃。其原因在于，山區水利工程雖然在規模、投資上要遠遠小于大型水利工程的施工建設，但是對山區的發展有著極大的作用，同時，其也是我國水利工程中重要的組成部分之一。因此，一定要按照國家相關法律法規來進行施工建設。

除此之外，由于山區所處位置以及地形等因素的影響，因此，在山區進行大型水利工程的施工建設并不現實。而五小水利工程施工建設能夠根據山區的實際情況建設不同類型的水利工程，更符合山區現狀，也能進一步提高資源的利用率。在進行水利工程建設之前，一定要按照國家相關法律法規制訂施工方案及施工標準，同時，對施工環境進行詳細勘察；設計完成之后，需要向相關部門提交審批文件，等待審批過后才能進入實際的施工階段。這樣做的優勢在于更好地保障水利工程的科學性，確保資源的合理利用、節約施工成本，并盡可能地降低水利工程建設對周邊環境的影響，保障當地生態環境與經濟發展的平衡統一。

3.2 注重施工建設階段

除了要科學規劃以外，要想加強五小水利工程的施工建設，還需要注重施工建設階段的工作。這是因為該階段的工作會直接關系到工程的施工質量，同時，對工程未來的實際運作作出影響。一旦施工建設階段出現問題，不僅會拖延工程的施工進度，造成成本浪費，嚴重者甚至會引發極大的安全事故，給社會造成極為惡劣的影響。因此，一定要進一步加強工程的施工建設。

3.3 加強后期管理工作

加強后期管理工作對于延長五小水利工程使用壽命、促進山區經濟發展同樣也有著巨大的作用。當前，五小水利工程存在一個較為嚴重的問題——年久失修，導致水利工程不能充分發揮其作用，造成了資源的浪費。因此，一定要加強水利工程的后期管理工作。

需要注意的是，由于五小水利工程包括不同類型的水利工程，因此，管理工作也有所差異。比如小型水池和小型水窖，由于工程的受益面積較小，管理工作可以直接由使用者，即當地鄉、村、農戶來進行管理，這一類型水利工程所需要的維護成本與技術也較低。對于小型泵站、小型水渠和小型塘壩這一類型的水利工程，相比于水池和水窖而言，其受益面積大、管理成本、所需技術含量高，因此，一定要由專人來進行管理。

4 結束語

綜上所述，從當前山區五小水利工程實際施工建設與管理工作存在的問題來看，要想進一步提高水利工程的利用效率，就必須要注重工程的科學規劃，注重工程實際施工建設階段工作以及加強工程的后期管理。只有這樣，才能保障工程充分發揮灌溉與調節當地水資源作用，為山區經濟發展作出貢獻。

［1］吳劍彪.山區水利工程施工困境與處理方法［J］.建筑工程技術與設計，2015（09）.

［2］胡朝碧，王長青.山區五小水利工程建設管理做法淺析［J］.水利建設與管理，2015，35（10）.

［3］劉澤雄.山區五小水利工程建設的管理與經驗［J］.低碳世界，2015（02）.

〔編輯：張思楠〕

TV512

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2017.24.098

2095-6835（2017）24-0098-02