徐翹楚
【摘 要】 現階段,隨著改革開放的不斷深入,國內經濟相較于過去有了較為明顯的發展,但居民的收入差距卻也在不斷拉大。收入差距過大的問題已經影響到了居民的消費傾向,近些年居民的消費率持續走低已經影響到了國內經濟的穩定。造成以上現狀有宏觀政策方面的因素,也有微觀因素,所以研究我國收入分配的問題進而做出調整已經顯得刻不容緩,只有這樣才能夠實現國內經濟的又好又快發展。本文中筆者結合日常工作經驗,對這類問題進行了總結,旨在為相關工作的落實帶來一定的思考。
【關鍵詞】 收入分配 收入差距 問題 研究
今天,中國已經不再是那個貧窮而且落后的中國,在改革開放的浪潮之下,無數人富了起來,過上了理想中的生活。但由城鄉間、區域間經濟發展不平衡所帶來的收入分配差距問題卻在日益嚴重,由此而產生的一系列社會問題為國內經濟的發展以及社會的穩定埋下了許多隱患。因此綜合各方面的因素分析,研究收入分配問題是有必要的,在此基礎上應該完善現有的收入分配體制,進而實現社會主義建設事業的偉大目標。
一、國內現階段收入分配的基本現狀
1、收入分配差距不斷擴大。現階段,衡量居民的收入分配差距主要依靠的是基尼系數。如果基尼系數小于0.2%,則收入分配高度平均,此時全部居民收入中用于不平均分配的比例已經小于0.2%。基尼系數在0.2%到0.3%之間收入分配相對平均,在0.3%到0.4%之間則認為收入分配比較合理。如果基尼系數一旦超過0.4%,則代表收入分配差距過大,政府必須采取相應的措施解決由此而帶來的一系列社會問題。改革開放近30年以來,國內的基尼系數一直處于上升的狀態下。[1]
2、地區收入差距較為明顯。自上個世紀80年代至今,我國政府一直推行的就是不平衡的經濟發展戰略,現如今東部與中西部地區的經濟發展差距已經被迅速拉開。各地區之間的經濟水平也呈現出了差異化的發展模式,東部地區發展最快,中部地區次之,西部地區的發展最為落后。[2]綜合近幾年的數據,年平均經濟增長率超過14%的省份均集中于我國東部沿海地區,其發展速度對中西部的大多數省份來說早已經望塵莫及。
3、城鄉收入差距正在逐漸拉大。當前,國內城鄉人均收入比早已經超過了2.0,這已經遠遠超過了同類型國家,眾多西方發達國家該比例的數值均小于1.6。然而這一數值并沒有將農村地區社會福利保障短缺的現狀考慮在內,所以必須在短時間內出臺有效的措施解決這類問題。
二、現階段國內收入分配差距過大的原因
1、就業機會不均等。就業機會不均等是個人收入分配差距不斷擴大的重要原因之一,這一現象在國內表現的尤為突出。具體來說主要體現在以下幾個方面:首先是用人單位的招聘流程不夠公開、公正,如此勞動者也就很難獲得平等的就業機會。在用人單位中有親屬或者朋友關系的應聘者往往能夠獲得待遇更好的崗位,而經過面試上崗的應聘者的薪酬卻少得可憐。[3]其次是用人單位本身存在著勞動歧視。從生理角度來說,女性在工作中往往無法達到男性的勞動強度,所以用人單位在招聘時會側重于男性應聘者。這種做法已經違法了勞動法,但因為多方面因素的影響,眼下這一現狀依然非常普遍,很多求職者在遭遇到這類問題時也大都選擇了沉默。最后現階段農民工就業仍存在較為嚴重的行業壁壘,進城打工的農民工會受到各方的排斥,在工作中他們也很難享受到城市職工的待遇。綜上,就業機會不均等已經成為收入差距過大的主要原因。
2、稅收調控制度不健全。當前國內稅收調控制度中其實存在很多問題。首先現行的稅收管理體制中存在較為嚴重的漏洞,具體表現為征稅范圍狹窄以及征稅產品種類較少。其次是稅收結構不合理以及稅種缺失。現行的稅收結構中,增值稅、營業稅等流轉稅所占的比例較高,而個人所得稅所占的比例較低,這已經違背了征稅的初衷。再者當前國內遺產稅以及贈與稅等稅種仍未建立起來,這也在無形中削弱了稅收制度的收入調節功能。針對這類問題,下一階段必須制定出有針對性的解決措施。
三、針對收入分配問題提出的對策
1、盡可能的增加居民收入。具體來說,這部分工作可以從以下三個方面來完成。首先應該不斷提高企業職工的收入水平。建立起正常的工資增長制度,用這樣的形式來肯定他們為企業做出的貢獻,切實解決他們生活中的困難,讓他們能夠更積極的投入到工作之中。落實好工資協商制度,改變過去工資完全由企業決定的現狀,真正保障勞動者的合法權益。其次應該提高對落后地區的扶持力度。加強其基礎設施建設方面的投資,為該類地區的發展建設良好的硬件設施。最后也是最重要的,應該千方百計的增加農民的收入,以此來緩解城鄉收入差距過大的問題。像如提高農產品的價格,擴大涉農補貼的范圍等等。
2、深化稅收制度的改革。應該進一步深化稅收制度的改革,這樣才能夠充分發揮其收入分配調節作用。首先增值稅的改革,當前增值稅的改革正在穩步進行,已經初見成效。未來還應該繼續擴大增值稅的征收范圍,還應該降低小規模納稅人的征稅負擔,以減輕中小企業的經營成本。其次個人所得稅的改革,當前已經政府已經提高了個人所得稅的起征點,未來還應該完善收入工資化以及貨幣化等細節問題。
3、完善社會保障制度。今后,需要繼續完善國內的社會保障制度,擴大新型農村合作醫療的覆蓋面,讓更多的農民朋友受惠。改變現有的社保管理制度,用一種更為靈活、人性化的方式對其繼續管理。
總結
當前國內收入分配差距正在逐漸拉大,為此我們應該根據實際的問題制定出相應的應對措施。只有這樣才能夠實現國內經濟的又好又快發展,進而提高居民的生活質量,實現全體人民的共同富裕。本文中筆者對這類問題進行了總結,希望能夠對相關工作的落實有所幫助。
【參考文獻】
[1] 楊艷桃. 改革開放以來我國收入分配問題研究[D].吉林財經大學,2014.
[2] 李虹茹. 新時期我國收入分配公平問題研究[D].沈陽師范大學,2014.
[3] 胡鏗. 經濟全球化對我國收入分配影響問題研究[D].西南財經大學,2004.endprint