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元首再會依然難解美俄關系困局

2017-11-29 16:53:23
海外星云 2017年22期

美國總統特朗普亞洲訪問之旅的行程之一是參加在越南峴港舉行的亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議,而俄羅斯總統普京也會參會,美俄總統是否在會議期間再度舉行會談,早早就引發了許多分析和猜測。在美俄關系處于冰點的時刻,這種多邊會議場合下的雙邊會談,成為難得的破冰機會,只是這一次,美俄元首的會面卻如此曲折又撲朔迷離,美俄關系困局依舊難解。

見還是不見,美俄表態顯矛盾

對于是否會見普京,11月5日,到達日本開啟亞洲訪問之旅的特朗普給了隨行記者一個肯定的答復。特朗普甚至表示:“期待和普京會見,美國需要俄羅斯在朝鮮問題上給予幫助。”對于美俄元首二度會面,俄羅斯方面也給予了回應。11月9日,俄羅斯總統助理烏沙科夫表示,俄羅斯總統普京與美國總統特朗普將于10日在越南APEC會議期間舉行會晤。

就在美俄元首雙方以及媒體都對這次會談充滿期待之時,是否見面又成為了一個新的迷案。美國國務卿蒂勒森表態,特朗普與普京是否舉行正式會晤還未定。11月10日,美國白宮表示,美國總統特朗普與俄羅斯總統普京不會在APEC會議間隙會面,“因為雙方的日程沖突,會面從未被確認,也不會發生。”對于美國的表態,俄羅斯則回應稱是美方發出自相矛盾的信號。

見還是不見,美俄雙方前后表態多有反復。路透社認為,從俄美兩國官方矛盾的表態看,“特普會”或許不明朗。

多次接觸,特朗普和普京非正式會談

雖然最終未能實現雙方正式會談,但在APEC會議場合,抬頭不見低頭見,特朗普和普京還是實現了多次的接觸。

11月10日,在穿越南民族服裝集體合影時,主辦方安排了特朗普和普京相鄰而站,美俄元首也握手寒暄。在這之后,在領導人晚宴時,特朗普和普京又短暫聊了一會。第三次,則是第二天另一次合影前,特朗普和普京邊走邊聊,甚至有點停不下來。

對于兩國元首的接觸,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示,俄美總統盡管沒有舉行正式、全面的雙邊會晤,但在越南APEC峰會期間的多次接觸發揮了補償作用。普京也對和特朗普的接觸表達了贊許,稱“美國總統的表現非常友善和禮貌,和他在一起工作感覺很舒適。”特朗普則直接公布了他與普京會面的成果,表示他與普京就政治解決敘利亞問題達成一致,這將挽救許多人的生命。

之后,美俄雙方發表了一份聯合聲明,稱將繼續共同努力打擊極端組織“伊斯蘭國”(IS)直到將其徹底消滅。這份聲明還表示,軍事手段無法解決敘利亞問題,還是需要在聯合國框架下進行政治解決。

因此,雖然美俄元首未能實現正式會談讓多方感到失望,但能達成這樣的一份很小的聯合聲明還是讓外界有了幾分的期許。

美俄元首會面為何這么難

自從7月漢堡G20峰會之后,媒體紛紛預計11月的APEC會議將是關系冷淡的美俄雙方實現再次會晤的場合,美俄雙方的早前表態也顯示這是一次可以成行的會面。但是,特朗普和普京的會面還是充滿了曲折,為何兩國大國之間的接觸就這么難?

眾所周知,自從當選美國總統后,“通俄門”就一直困擾著特朗普。在美國兩黨之間沖突劇烈的前提下,“通俄”成為美國國內黨派斗爭的利器,美俄關系則成為美國內斗的犧牲品。紛紛擾擾一整年,“通俄門”成為了美國政治的一出冗長的肥皂劇,也使得美俄關系跌落到了冰點。

本來APEC會議期間的會晤可以成為兩國關系轉好的契機,但在會議前夕,10月底,“通俄門”調查取得重大進展,在美國總統特朗普的競選團隊中擔任外交政策顧問的帕帕佐普洛斯認罪,前競選經理馬納福特及其商業伙伴里克·蓋茨則被起訴。這一情況使得特朗普在對待與俄羅斯會面的問題上充滿顧慮,畢竟不見面都有“通俄”嫌疑了,見面了豈不是就此落實了自己“通俄”?于是,盡管特朗普有著和普京會面以期改善美俄關系的愿望,但是“通俄門”,讓特朗普不得不步步為營,如履薄冰。

11月11日,在與普京實現幾次非正式接觸后,特朗普在社交平臺上批評了阻撓美俄關系的勢力。特朗普說:“所有的仇敵和傻瓜們,何時才會意識到與俄羅斯建立良好的關系,是件好事,而非壞事。”特朗普還表示,玩弄政治把戲對美國沒有任何益處,直指美國國內針對他的“通俄門”調查。

美俄關系困局依舊難解

盡管美俄兩國總統在越南峴港APEC會議間隙實現了幾次接觸,亦針對敘利亞問題達成了聯合聲明,但終究未實現正式、全面的會談,而且需要兩國相互協作的問題還有很多。在7月份的G20峰會期間,美俄元首實現了會談,但會談后,美俄關系不但沒有轉暖,反而是急轉直下。這表明,一兩次見面對于解決當前的美俄分歧還遠遠不足,而且在當前美國國內針對特朗普“通俄”的指控未落幕以及普遍的反俄態度的環境下,美俄關系的改善還是困難重重。

(編輯/陳勝東)endprint

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