京津冀協(xié)同發(fā)展背景下普通高校應用型轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

周學增　于志強　柳青

摘 要：隨著社會的發(fā)展和新政策的提出，我國高校的發(fā)展獲得了新的機遇。我國的經(jīng)濟發(fā)展速度之快質(zhì)量之高，是世界許多國家都非常認可的，新時期我國將經(jīng)歷重要的轉(zhuǎn)型時期，這對于整體的進步而言意義重大。我國普通高校的發(fā)展也應當順應此形勢做出合理轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：京津冀協(xié)同發(fā)展；普通高校應用型轉(zhuǎn)型；發(fā)展研究

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.23.204

1 引言

自我國改革開放政策廣泛應用以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量都獲得極大提升，社會的面貌也發(fā)生了很多的變化。隨著這個趨勢我國建成了世界最大規(guī)模的高等教育體系，為整體國家發(fā)展做出了巨大的貢獻。然而新時期我國各級教育體系、尤其是高等教育體系的問題逐步凸顯，尤其是本科教育同質(zhì)化極其嚴重，結(jié)合其經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大好機遇，如果協(xié)同發(fā)展向著應用型合理轉(zhuǎn)變，那對于我國高校而言是非常有利的。筆者試圖對此展開研究與分析，探索其結(jié)合之道。

2 政策文件分析

2.1 國家展開頂層設(shè)計分析

自上世紀以來，我國政府尤其是主管教育部門的政府就開展了大量的研究及分析，結(jié)合國內(nèi)外地區(qū)教育的發(fā)展趨勢，做了部分實驗與探索。在1997年發(fā)表了有關(guān)應用型高校模式的探索報告，這可以看作是我國第一次對應用型高校的探索；2000年，我國“全國工程應用型本科教育協(xié)作組”成立，這就標志著我國高等院校應用性研究實踐已經(jīng)逐步向著正規(guī)化與科學化實際方向進步；2006年我國高等院校及職業(yè)院校應用型本科轉(zhuǎn)型委員會正式成立，2008年召開了相關(guān)的研討會，2013年我國應用技術(shù)大學設(shè)立了專業(yè)聯(lián)盟，正式開始了大規(guī)模的實踐發(fā)展。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出，為了適應我國整體高校的發(fā)展，我國必須要結(jié)合地區(qū)實際情況，努力適應社會需求，擴大那些有價值有作用的應用型專業(yè)開設(shè)的數(shù)量，合理培養(yǎng)技能型人才，尤其是高素質(zhì)與專業(yè)高精尖的技術(shù)人才；2016年我國新頒布“十三五”規(guī)劃中也明確提出了擴大應用型、技能型人才培養(yǎng)比例，尤其鼓勵地方的普通高等院校提升相應比例，為社會發(fā)展貢獻人才儲備的力量。作為我國地區(qū)乃至國家重要發(fā)展的政策，京津冀協(xié)同發(fā)展計劃是經(jīng)過國務(wù)院審批的、由眾多政府官員、專家學者參與討論方針，對于整體的發(fā)展有著極其重要的作用。在各類京津冀一體協(xié)同發(fā)展的綱要中，多次提出了要大力發(fā)展普通高校向著應用型轉(zhuǎn)型的倡議，也有很多基礎(chǔ)性政策作保障；地區(qū)高校也都積極加入到了這個行列中來，紛紛結(jié)合自己實際情況，開展了相關(guān)專業(yè)的探索[1]，尤其可見大背景與整體宏觀展開情況下，高等院校開展各類應用型轉(zhuǎn)型是非常正確的行為。

2.2 高等院校應用型轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀分析

整體來看我國各地區(qū)的普通高等院校應用型轉(zhuǎn)型發(fā)展實際情況不同，有著較大的差距。我國上海市、河北省、遼寧省、吉林省、浙江省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、以及其廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、甘肅省普通高等院校向著應用型轉(zhuǎn)型數(shù)量上相對比較多，其中湖北省和遼寧省最多[2]，分別為67所、65所，占據(jù)總院校數(shù)量的26.9%和32.3%；吉林省和廣西壯族自治區(qū)的高校轉(zhuǎn)型比例最高，分別為72.9%和54.3%之多；除遼寧省和吉林省為整體轉(zhuǎn)型與部分轉(zhuǎn)型相結(jié)合之外，上海市為部分轉(zhuǎn)型，其他地區(qū)都為整體轉(zhuǎn)型。由此可見我國各地區(qū)高等院校的應用型轉(zhuǎn)型發(fā)展還是比較快的。

3 京津冀協(xié)同發(fā)展背景下普通高校應用型轉(zhuǎn)型建議

3.1 做好本科轉(zhuǎn)型定位工作

正如其經(jīng)濟發(fā)展那樣，在轉(zhuǎn)型期間最重要的事莫過于找到合適的自我定位，好的定位可促進整體的發(fā)展，而差的定位則會制約其發(fā)展。在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下，很多的事物都發(fā)生了實際改變，所以對于地區(qū)的高校而言，在轉(zhuǎn)型最初就必須搞清楚地方教育發(fā)展情況，結(jié)合自己的實際發(fā)展，來制定合理目標。以筆者研究來看，在我國京津冀地區(qū)，大部分地區(qū)的普通高等院校在實際轉(zhuǎn)型期間，都應當以培養(yǎng)人才為核心目標，結(jié)合自己的特色來辦專業(yè)，要努力服務(wù)地方發(fā)展，投入到京津冀的協(xié)同發(fā)展中來，不要大量的提升數(shù)量，而是要努力提高質(zhì)量。普通高校應用型轉(zhuǎn)型就意味著其與企業(yè)接觸的機會大增，所以學校辦學要素也會有很大的調(diào)整，這都需要合理定位相互配合。

3.2 政策文件出臺保障發(fā)展

京津冀協(xié)同發(fā)展是國家的大政方針與規(guī)劃，普通高校應用型轉(zhuǎn)型尤其是該地區(qū)的高校、就必須要結(jié)合這個政策來發(fā)展。所以該地區(qū)政府對于本地區(qū)教育轉(zhuǎn)型有著重要的指導作用和實際影響。所以相關(guān)政府部門必須要結(jié)合地區(qū)實際情況，努力制定合理政策法規(guī)來促進其實際的進步，為其業(yè)務(wù)的完善打下堅實的基礎(chǔ)。以筆者實際的觀察研究來看，北京、河北、天津地區(qū)政府多次舉辦相關(guān)會議，來著手制定相關(guān)規(guī)劃、政策規(guī)范，促進地區(qū)院校合理轉(zhuǎn)型，這就是很好嘗試，值得其他地區(qū)仔細研究學習。

3.3 重視人才的培養(yǎng)

歸根結(jié)底高校各類發(fā)展政策的提出都是為了促進學生個人實力的提升，進而為國家發(fā)展帶來人才和技術(shù)理論進步，所以最核心的內(nèi)容無非是人才培養(yǎng)。京津冀協(xié)同發(fā)展是重要國家政策，其落實和執(zhí)行需要大量的人才相匹配，不僅需要大量的理論研究者，實際技術(shù)掌握者也是非常重要的。這就突顯了我國高校應用型轉(zhuǎn)型的重要性。普通高校不應當繼續(xù)沿用過去的培養(yǎng)套路，繼續(xù)以分數(shù)來區(qū)分學生，而是必須考慮其個人綜合素質(zhì)，將動手能力和個人的實際操作技術(shù)納入到科目體系中來，在考核中也合理加入，提升學生個人進步意識，滿足社會實際需求和發(fā)展要求，保證人才數(shù)量和質(zhì)量。

4 結(jié)語

京津冀協(xié)同發(fā)展作為重要的國家發(fā)展政策，需要大量的人才，我國普通高校必須順應這個趨勢，努力的向著應用技術(shù)方向轉(zhuǎn)型，提升整體實力，促進社會的發(fā)展。

參考文獻：

[1]夏美武，徐月紅.應用型高校聯(lián)盟的生成邏輯及價值意蘊——基于地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的分析視角[J].現(xiàn)代大學教育，2015（06）：70-76.

[2]吳重涵.向應用型本科高校轉(zhuǎn)型：知識勞動的性質(zhì)與內(nèi)涵建設(shè)[J].社會科學戰(zhàn)線，2015（10）：232-238.

基金項目：河北省社科聯(lián)民生調(diào)研課題，課題批準號：201701951

作者簡介：周學增（1971-），男，河北滄縣人，法學碩士，副研究員，研究方向：高等教育管理。endprint