摘 要:圖書館總分館制是受全世界歡迎的比較科學的圖書館發展模式。不僅僅是因為這種模式可以將圖書館的經費統一管理、合理安排各種管理業務,還因為它能夠最大程度上發揮圖書館的系統作用,合理配置資源。當然,不同的圖書館總分館建設模式不同,也會有不同的組織結構和技術手段等方面的差異。這些差異也會影響到整個圖書館的資源整合以及服務水平。近年來,隨著我國對于國內外的圖書館總分館建設的實踐和研究,我國各大地區開始對于圖書館系統治理有了深入的了解。在這個日新月異的時代,圖書館只有把握機遇,迎接挑戰才能夠加快探索建設圖書館總分館的步伐,才能夠有效實現我們整合資源的目的。筆者主要圍繞圖書館總分館建設的深刻意義、威遠縣圖書館總分館建設思路,遇到的問題以及制度創新進行了簡單的闡述,并通過威遠縣建設實踐對縣域圖書館總分館建設進行了思考,為縣級公共圖書館總分館建設提供了可嘗試的經驗和建設模式。
關鍵詞:基層;圖書館;總分館建設
1 前言
隨著國家、省、市各級《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》的出臺,公共文化服務標準化、均等化問題受到廣泛的關注。讀書看報被列為國家基本公共文化服務指導標準,是政府必須保障的群眾基本文化權益的“紅線”。圖書館總分館建設既是公共圖書館未來發展的大勢所趨,也是推進基層公共文化服務標準化、均等化的有效手段和重要載體。
為保障市民基本文化權益、滿足市民基本文化需求為出發點,堅持公共服務普遍均等原則,加快構建資源共享、協同采編、統一檢索、一卡通用,建設覆蓋城鄉的縣級公共圖書館總分館體系,威遠縣圖書館在縣文體廣新局的大力支持下,以縣圖書館為總館,街道(鄉鎮)、社區(村)綜合文體站與農村書屋、縣級事業單位為分館,2017年5月威遠縣啟動公共圖書館總分館建設,主管局特批專項經費用于威遠縣圖書館總分館建設,截止2017年8月建成分館7個,全部總分館資源服務實現“一卡通”。
2 縣級公共圖書館實行總分館制的重要意義
2.1 總分館制是圖書館創新服務方式、拓展服務領域的必然要求
現代公共圖書館在做好免費開放和陣地服務的同時,還應不斷拓展服務項目和服務領域,創新服務方式,更好地發揮社會功能。圖書館總分館制能夠充分發揮總館的資源優勢和業務優勢,通過開展流動服務、技術指導,強化對鎮鄉村圖書室的資源供給和業務輔導,在提高鎮鄉村圖書室業務水平和服務能力的同時,也充分的履行了社會教育的功能,實現了服務方式的創新和服務領域的拓展。
2.2 總分館制是實現公共文化服務標準化、均等化的有力手段
鎮鄉、村圖書室存在著圖書資源相對不足、種類單一、更新慢等問題,圖書報刊資源存在著城鄉不均衡,資源的閑置、利用率不高、重復購買和資源浪費。圖書館總分館制實現總分館間資源的充分流通,有利于打破城鄉圖書資源不均衡,促進公共文化服務標準化、均等化建設。
2.3 總分館制是推廣全民閱讀、營造書香社會的有效方式
長期以來,城鄉圖書資源的不均衡一定程度上制約著農村群眾閱讀積極性,全國各地農村群眾的閱讀率普遍不高。圖書館總分館制通過對分館的資源補給和業務指導,合理調配圖書資源,從而實現總分館間的通借通還,大大地增加了基層群眾讀書的便捷性,有利于培養其閱讀習慣,推廣全民閱讀,營造書香社會。
3 威遠縣圖書館總分館建設思路
3.1 做強圖書館總館,發揮總館的龍頭帶動作用
在威遠縣圖書館總分館建設中,為突出總館的核心地位和帶動作用,強化總館設施設備建設,以現有ILASIII圖書館自動化管理系統為基礎,采用網上流通系統與館際互借系統相結合的方式,采用統一服務、統一編目、統一管理原則,區域間實現館際互借關系以及文獻傳遞,實現本區域內服務體系的共建共享。現在市民只需要辦理一張借書卡,就可以在總、分館通借通還,真正體現了惠民利民、就近服務的特色。
3.2 充分整合資源,建設鎮鄉圖書館分館
威遠縣圖書館抽調5人成立總分館建設領導小組,李艷舒館長任組長,其余同志為成員,分組到各鎮綜合文體站實地查看場地及農家書屋館藏情況,與當地圖書室上級主管部門簽訂圖書館分館建設協議書,明確場地面積及圖書管理員、圖書室電腦配置情況,邀請第三方數據公司對所有分館基藏圖書,統一編目數據導入圖書館總館數據庫,針對殘疾人分館特殊性,威遠縣圖書館特別訂購一批盲文書籍,分別對新進圖書管理員培訓如何操作ilasiii圖書網上借還系統,制作相關分館制度并公示。
根據威遠縣城鄉規劃和圖書館服務半徑,依托鎮鄉文化站圖書室,按照試點先行的建設思路,在全縣建設7個圖書館分館。鎮鄉文化站圖書室在原有圖書資源的基礎上,充分整合轄區內農家書屋的圖書資源,除城市規劃保留村和老、邊、窮地區保留農家書屋外,其余村級圖書納入所屬鎮鄉圖書館分館,提高農家書屋資源的利用率。在所有權不變的前提下,實現圖書的區域集合。總館視各分館的圖書流通情況實行館際圖書調撥,分館讀者也可以通過預約的方式,借閱總館和其他分館的圖書。總館按照各分館的預約,利用圖書流動服務車定期向各圖書館分館配送(回收)圖書,總分館間實現圖書通借通還和全縣圖書的大流通。
3.3 總分館實行統一管理,活動聯辦
總分館間實施設施、業務標準化建設。總館為各分館配備芯片防盜儀、館員工作站等標準化的設施設備,分館圖書一律進行統一的圖書加工和編目。總分館間制定統一的管理制度,懸掛統一的標識,規定統一的服務標準。總館舉辦的各種讀書活動,在分館設立活動現場,或者利用總分館共同承辦的方式推進活動聯辦。
3.4 實行總館人員下派制
實行總館選派優秀業務骨干下派到鎮鄉分館,擔任分館副館長,指導并管理日常業務工作。下派人員每周到鎮鄉分館工作兩天以上,下派期間,實行下派鎮鄉黨委、政府和文化主管部門雙重考核。下派人員既為鎮鄉分館帶去業務骨干,解決了分館缺少技術指導的問題,同時又是總館和分館的聯絡員,對于實行業務的統一管理和閱讀活動的聯辦起到了橋梁作用。
對新接觸圖書網上借還系統的新同志要多次指導、培訓,建立分館通訊錄、QQ群以便隨時咨詢,任命現有總館員工代職分館管理,針對部分農家書屋圖書種類不全問題,及時跟進讀者需求添置新書,分館日常開館服務嚴格按公示時間執行,視分館個體情況暫定辦證、分類上架、圖書借還等等由原圖書管理員一人負責。
4 結語
縣級公共圖書館總分館建設要立足本地實際,不能單純的復制先進地區的總分館建設經驗,縣級公共圖書館無論是從館員素質方面、技術水平還是讀者需求方面都不能和先進地區相比,特別是在政府財政緊張的縣區,在總分館建設中應在明晰產權的前提下,按照整合共建的思路進行建設,不宜搞大拆大建,一味地追求設施設備現代化。充分整合公共文化資源的同時,逐步探索地方與部隊,地方與大學,政府與企業的圖書資源的整合的合作模式。
圖書館總分館建設不是一個短期性的工程,分館的意義在充分利用總館的多方面資源,增加與總館的互動,最大程度的為轄區內群眾的提供圖書閱讀服務,因此分館的管理與建設同樣重要。要注重對分館館員的培訓和輔導,切實提升分館服務水平和服務能力。
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作者簡介
蘭云艦,男,四川威遠,大專,畢業于內江師范學院,助理館員,研究方向:圖書館學。endprint