村民“一地兩租” 做法不妥

俗話說：“一女不嫁二夫。”在土地流轉時也是這樣，同一塊地同一時期也只能流轉給一個人。可近日，湖北省一位種糧大戶李浩（化名）向記者反應，他早年從村民手中流轉的一塊地，如今卻被村民再次流轉出去，導致他無地可種。

李浩說，2013年時，他從當地村民手中流轉了200多畝土地，流轉期限為5年，現在依然在流轉期限內，可村民卻把地再次流轉給了另一個人。一地兩租，太不誠信了。

據介紹，該村民“一地兩租”的原因是另一個人給的租金較高。“我給500元，現在的這個人給700元，據說還會漲到800元。”李浩說，早在2015年，就有部分村民毀約，但他當時經過努力，挽回了這些村民的想法，如今再次毀約，讓他難以接受。

記者根據李浩提供的電話，聯系了一位毀約的村民。這位村民表示，李浩自己違約在先。“他不按時支付我們租金，我們村民只好重新把地租給別人了。”這位村民稱，“一地兩租并不違法，誰的租金高，肯定會租給誰。”

李浩反駁稱，自己雖然曾延期支付過租金，但租金分文不少。同時，這些地如今被人占用，導致他無地可種，造成的經濟損失很大。

那么，這一糾紛究竟如何化解呢？律師解釋，依據《合同法》有關規定，合同一方違約，另一方應該依法終止合同履行，而不能自行終止合同。

據介紹，當事人一方有違約行為并不必然導致另一方享有解除權，只有在一方違約致使合同目的不能實現即根本違約時，另一方才享有解除權。“李浩是曾延期支付租金，而不是拒不支付，所以合同標的依然可以實現。”

因此，律師表示，在原有的流轉合同沒有被依法終止之前，當地村民做法欠妥，他們無權擅自終止合同，也無權將土地再次流轉給別人。李浩目前可以收集原始合同，向鄉鎮政府申訴，也可以委托當地村委會介入調解，在無果的情況下可以訴諸法院。

針對此糾紛中村民的做法，律師也提出了自己的看法：“村民在流轉土地之前首先應該做好預案，在簽訂流轉合同時就應該明確違約責任，而不是等違約出現后再慌忙維權。其次，應該依法維權，‘一地兩租反而使自己陷入被動。”

律師建議，各地在推行土地流轉時，政府和村委會應當做好監管工作，綜合評定流轉大戶的真實實力，必要時可以要求流轉大戶交納流轉保證金，以避免農民利益蒙受損失。

（湖北 李雯）endprint