分析城建檔案利用數據 加強信息資源開發

單鵬

摘 要：城建檔案是城市科技信息資源的匯總，是城市建設得以良好運行的基礎城建。而城建檔案利用工作是城建檔案工作的中心環節，是為城市經濟建設和城市建設服務的直接手段，通過各種有效的方式和方法，提供和開發城建檔案信息資源，充分發揮城建檔案的依據和參考作用，把它的效用發揮出來，并轉化為社會效益和經濟效益。城建檔案利用與服務工作具有較高的技術性和專業性，其不同于其他類型的檔案，有著非常鮮明的特點。因此，就需要我們探討城建檔案的合理利用途徑，從而提高信息資源的開發水平。

關鍵詞：城建檔案；數量利用；信息資源開發

1 城建檔案利用的重要性

1.1 檔案利用是實現檔案價值的核心

城建檔案工作的根本目的不在于檔案的保管，而在有效保管的基礎上提供城建檔案的有用信息，為城市規劃、城市建設和城市有效管理服務。為了實現這一目的，必須完成一系列的工作，其中直接傳遞信息為各項工作服務的工作稱“城建檔案利用工作”。城建檔案利用工作是按一定的原則和要求，通過各種有效的方式和方法，提供和開發城建檔案信息資源；充分發揮城建檔案效益和社會效益，實現城建檔案價值的一項工作。城建檔案的作用，只有通過利用工作，才能夠很好地發揮出來。所以，利用工作是能不能有效地發揮城建檔案的作用，為城市經濟建設和城市建設服務的關鍵。應該適應新形勢的需要，加強城建檔案的利用工作。

1.2 檔案利用工作是檢驗檔案工作水平的關鍵

城建檔案的利用工作，在整個城建檔案工作中占主導地位。城建檔案利用工作的開展，有賴于城建檔案基礎工作的健全；而城建檔案利用工作的過程，又是對城建檔案基礎工作的檢驗。城建檔案收集得是否齊全、完整，整理、編目、鑒定、保管是否科學、系統，往往在開展城建檔案利用工作中才能檢驗出來。城建檔案利用工作常常成為判斷城建檔案業務工作好壞的尺度，成為推動各項業務工作建設的動力。搞好城建檔案利用是城建檔案工作變被動為主動，把城建檔案工作搞活的關鍵。城建檔案工作在城市建設各項工作中是服務性的，有很大的被動性。搞好利用工作，積極主動地服務，才能把“死”檔案，變成活材料，才能最大限度地變被動為主動。

1.3 為城市規劃、建設、管理服務

城建檔案和城建檔案工作的重要地位，只有在使用城建檔案時得心應手，城建檔案工作真正為領導決策、為城市經濟建設、為編制城市規劃等幫了忙時，才能得到承認。所以積極開展城建檔案利用工作，為城市建設服務，在城市科技宣傳周用展板實例宣傳城建檔案利用工作，是宣傳城建檔案工作重要性，提高城建檔案工作信譽，引起重視與支持的最好途徑。

2 城建檔案利用質量不高

城建檔案利用質量不高主要體現在以下幾方面，首先，收集與利用明顯錯位。檔案收集來源不均衡，影響檔案利用的質量和有效性。從整體情況看，檔案資料收集存在地上多、地下少的情況，而來館利用檔案的工作人員則查尋地下檔案多過地上檔案。地下管線普查結果雖然解決了一時之需，但建立和完善動態管理更有利于提供及時高效的服務。以銅陵市長江路人防地下工程為例，施工前施工單位調閱了所有沿街工程地質勘察報告、地下管線等檔案，為指導長江路人防工程的施工提供了大量直接有效的信息。但是，還是有部分地下管線資料缺失，不得不邊施工邊探查。其次，檔案質量仍然不高。目前城建檔案館藏檔案重點是民用建筑，由于開發強度高，開發單位資質參差不齊，部分檔案在制作時就存在漏項，甚至空白。同時，檔案館本身也存在只重視館藏數量，盲目收集，范圍過于粗放的問題。有利用價值的資料難以準確、完整的接收進館，質量難以保證，從而進一步制約了檔案的利用。最后，檔案載體過于單一。紙質檔案收集比較多，特種載體檔案少，滿足不了城建檔案信息化管理的需要。

3 加強城建檔案信息資源開發

3.1 要不斷改進自身的服務理念

檔案管理人員一方面轉變自己的服務意識，積極主動服務。在實際的檔案服務工作中，要充分關注社會的服務意識，不單單只是對自己所聯系的部門進行服務，更要善于對社會各方面的服務。另一方面，檔案工作者要對所擁有的檔案資料進行開放式服務，不單單只是等待利用者的查詢，而應是將其資料以不同形式的開放傳遞給社會各層，從而成為人民群眾的信息咨詢庫。

3.2 城建檔案利用工作模式的創新

以傳統的檔案管理模式進行現有的檔案管理，往往只是單一的通過利用者的借閱和查詢來完成，限制了檔案利用的創新發展。首先，城建檔案工作者要利用自身的特點進行對信息的宣傳，可以通過舉辦重大展覽等開放式的活動把信息傳遞給社會各界人員。利用各種形式幫助人們對檔案服務工作內容的了解，方便大家在以后的運用中能夠有效地進行對信息的收集。也可以通過電視、網絡、書刊等載體進行宣傳，經過精心的策劃，將編輯的信息有效地報道出去，滿足社會各界對信息的考察和利用。其次，檔案的材料大多屬于原件，提供給利用者利用，長時間會使材料破損，為了有效地保證材料的完整儲存，可以運用科技手段，把文字信息轉變為數字信息，利用網絡傳達給利用者，并且要做到重要文件信息的保密。再則，增進不同部門的交流。各級檔案部門要避免各自為政，孤立存在，而應積極與其他部門進行交流，在交流工作中改善和促進自身管理和服務的發展，使整個檔案利用服務工作得到全面開展。最后，創建信息的社會服務體系。檔案服務要逐步社會化，以社會化服務進行對檔案的利用。在實際服務中，拓展自己的服務內容和服務對象，充分發揮自身的社會價值。此外，要提高檔案服務的效力，在不損害國家利益的前提下，簡化以往繁瑣的手續，為社會各界提供更加快捷的服務，充分發揮檔案的社會作用。

如今城建檔案館都在向數字化城建檔案館靠攏，成為一個動態的信息中心，把“死檔案”變成“活檔案”。城建檔案工作者更要加強城建檔案專業的學習和培訓，盡可能地熟悉城市建設工作的業務知識，使自己的能力水平不斷適應城建檔案利用工作發展的需求

4 總結

城建檔案是城市建設中最為齊全和豐富的資源，檔案利用與服務工作的本質在于服務于當地經濟發展，為政府、民眾提供信息服務，以幫助其決策。城建檔案館應該積極響應時代號召，認清局勢，加強基礎建設，同時發展網絡化服務能力，完善收費機制，進一步提升城建檔案的利用價值和效果。

參考文獻

[1]林永安.城建檔案的利用與服務工作探討[J].青年時代，2017（18）

[2]楊明華.如何做好城建檔案數字化工作[J].科學與信息化，2017（01）endprint