林興濤
[摘要]本篇論文主要從北宋王安石的生平及其變法的過程及其影響來討王安石變法對當代文化市場改革啟示。
[關鍵詞]王安石 王安石變法文化市場改革 市場經濟
一、前言
(一)開篇明義什么是王安石變法呢
王安石變法是北宋時期,王安石發動的旨在改變北宋建國以來積貧積弱局面的一場社會改革運動。變法自熙寧二年(1069年)開始,至元豐八年(1085年)宋神宗去世結束,故亦稱熙寧變法、熙豐變法。
王安石變法以發展生產,富國強兵,挽救宋朝政治危機為目的,以“理財”、“整軍”為中心,涉及政治、經濟、軍事、社會、文化各個方面,是中國古代史上繼商鞅之后又一次規模巨大的社會變革運動。變法一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面,充實了政府財政,提高了國防力量,對封建地主階級和大商人非法漁利也進行了打擊和限制。但是,變法在推行過程中由于部分舉措的不合時宜和實際執行中的不良運作,也造成了百姓利益受到不同程度的損害(如保馬法和青苗法),加之新法觸動了大地主階級的根本利益,所以遭到他們的強烈反對,元豐八年(1085年),因宋神宗去世而告終。從王安石的生平開始,他的生平與當時的時代背景有著密不可分的聯系,他的個人經歷對對其日后的思想有著相當重要的影響。從王安石初期的從政舉措,我們就可以看到后期王安石變法的影子。并且,在王安石從政的這段時間,北宋政府面臨的諸多難題。
二、王安石變法的背景
北宋立國后,為了防止地方割據,收歸行政權、財權、軍權,采用分化事的方式,維護中央集權;政治上實行文人治國,軍事上奉行守內虛外。宋初,為削弱官員的權力,實行一職多官,但設官分職尚有定數。自宋真宗時起,朝廷關于官員致仕的詔令日見增多,至宋仁宗時,更是三令五申。同時由于大興科舉、采用恩蔭制、奉行“恩逮于百官唯恐其不足”的籠絡政策,導致官員多貪戀權位,官僚機構龐大而臃腫。
為穩定社會秩序,抵御北方民族的南侵,宋初實行“養兵”之策,形成了龐大的軍事體系;同時為了防止武將專權,實行“更戍法”,使得兵將不相習,兵士雖多但不精,對外作戰時處于不利地位冗兵。三者緊密地聯系在一起,最終形成北宋積貧積弱的局面。
同時,外敵的侵擾給北宋政權帶來巨大的生存壓力。北宋建國以后,就與東北邊境的契丹和西北邊境的黨項連年發生戰爭,由于北宋政治腐敗和軍隊軟弱渙散,雖然耗費了巨額的財力和人力,但每每以失敗告終。慶歷三年(1043年),以范仲淹為首的“慶歷新政”,歷經一年即告失敗,并未改變這一嚴峻形勢。
宋神宗即位后,大宋王朝雖然表面上一派繁榮,其實內部已經蘊涵著深刻的矛盾和問題。由于土地兼并現象嚴重,大批農民喪失土地,兼之富豪隱瞞土地,導致財政收入銳減,出現了立國以來少有的財政赤字,“百年之積,惟存空簿”。
在此背景下,王安石在宋神宗的支持下進行了變法改革。
三、王安石變法的過程
熙寧元年(1068年)四月,王安石再次提出全面改革的想法,指出“治國之道,首先要效法先代,革新現有法度”,并勉勵神宗效法堯舜,簡明法制。王安石認為,北宋國家貧苦的癥結,不在于開支過多,而在于生產過少;農民之所以貧苦和不能從事生產,一方面是由于官僚富豪兼并了大量土地,另一方面是由于政府把繁重的徭役加在農民身上。因此,最好的理財富國之路,是依靠天下所有的勞動力去開發自然資源,是積極開源而不是消極節流。王安石隨后上《本朝百事無事扎子》,闡釋宋初百余年間太平無事的情況與原因,指出當時危機四伏的社會問題,期望神宗在政治上有所建樹,認為“大有為之時,正在今日”。神宗采納王安石的相關主張,并要求其盡心輔佐。
熙寧二年(1069年)二月,宋神宗任命王安石為參知政事,王安石提出當務之急在于改變風俗、確立法度,提議變法,神宗贊同。為指導變法的實施,設立制置三司條例司,統籌財政。同年四月,遣人察諸路農田、水利、賦役;七月,立淮浙江湖六路均輸法;九月,立青苗法;十一月,頒農田水利條約,具體的個變法的過程:熙寧三年(1070年),頒布募役法、保甲法:熙寧四年(1071年),頒方田均稅法,改革科舉制度;熙寧五年(1072年)三月,頒行市易法:熙寧六年(1073年)七月,頒行免行法。從王安石變法的過程來看,可以說速度是非常快了。
四、王安石變法的影響
王安石變法的根本目的,是要改變北宋積貧積弱的局面,增強對外防御,對內彈壓的能力,以鞏固和加強封建統治。從新法次第實施,到新法為守舊派所廢罷,其間將近十五年。在這十五年中,每項新法在推行后,雖然都不免產生了或大或小的弊端,但是,基本上都能收到一些效果,“富國強兵”的效果是十分顯著的,王安石變法在一定時期內取得了非常大的成效,但是,其在短時間內的失敗也值得我們挖掘探討。
五、王安石變法失敗的原因及對我們的啟示
(一)失敗的原因
1、變法急功近利、急于求成。王安石明知改革“緩而圖之,則為大利;急而成之,則為大害”,卻在變法中操之過急。他只認定一個目標,卻忽略了在實現這一目標過程中必然會連帶產生一系列問題。在短短數年間將十幾項改革全面鋪開,恐怕當時的社會各階級都不見得有這種精神和物質承受能力,于是變法反而陷入了欲速則不達的困境。
2、保守派強烈反對。以王安石為代表的改革派和以司馬光為代表的保守派之爭本質上并不是權力之爭,而是政策性的爭議;并不是要不要改革的爭論,而是怎樣改革的爭論。保守派人才濟濟,如司馬光、韓維、文彥博、歐陽修、富弼、韓琦、蘇軾等。元豐八年(1085年),宋哲宗即位初,高太后垂簾聽政,起用司馬光為宰相,新法幾乎全被廢掉。
3、變法的超前性與社會現實的落后性差距過大,變法沒有適應的土壤。王安石變法主要是應對危機的政治沖動,而不是經濟發展的內在需要。對這次變法的經濟內容,黃仁宇評論道:“在我們之前九百年,中國即企圖以金融管制的辦法操縱國事,其范圍與深度不曾在當時世界里其他地方提出。但現代金融是一種無所不至的全能性組織力量,它之統治所及既要全部包含,又要不容與它類似的其他因素分庭抗禮,而宋朝的封建政體是其面臨的難以逾越的困境,結論不言而喻,變法的走樣與失敗是不可避免的。
(二)王安石變法的啟示
1、實事求是,文化市場改革需要堅持社會主義路線,不能求大,急于求成。文化市場不同于市場經濟的其它部分,因此,文化市場改革必須同社會主義特色思想文化聯系起來,堅持毛澤東思想鄧小平理論三個代表重要思想科學發展觀和非常重要的社會主義核心價值觀。決不能讓資本主義思想侵蝕我們的青少年。
2、堅定決心一往無前,既然要改革,就要克服困難,不能因為既得利益者的反對就停滯不前,因為,文化市場的改革是順應社會主義市場經濟改革的潮流的,是符合歷史趨勢的,是符合人民的利益和愿望的。
3、用人不當,是熙寧新法不得人心的重要原因。變法派中,除王安石個人操守無可非議,呂惠卿以下直到蔡京一干人等,個人品質多有問題,有的當時就被視為小人,不少人后來名列奸臣傳,也絕非偶然。而以司馬光為首的反對派,都是口碑極佳的賢者。陸佃曾反映放青苗的官吏收受賄賂,變法派竟聲稱“私家取債,亦須一雞半豚”,公然放縱腐敗。變法由這樣一批貪官污吏、卑劣小人在推行,勢必聲譽掃地,阻力增大,應由行政技術層面解決的議題轉化為道德層面的問題。而變法派在后一層面上與反對派相比,立即陷于劣勢,變法的前景也就不言而喻了。
以王安石為代表的變法派最大弊病,就是只看重死的法制,而忽視了活的人事。他有一個理論:“善吾法而擇吏以守之”即完善法制是第一位的,而后只要選個官吏去執法,一切問題就迎刃而解。與此相對,司馬光也有一個理論:“茍得其人,則無患法之不善;不得其人,雖有善法,失先后之施矣。故當急于求人,而緩于立法也”即人治是第一位的,用現在的話說,干部隊伍的建設急于法令制度的創立。兩人各執一詞,各有其合理因素,這與近來討論中國改革到底是制度決定論還是文化決定論似有一種對應性。正確的路向應該是既重立法,也重用人。所以我們現在反腐行動是非常重要而且必要的。廉潔的人才不僅僅是推行改革的重要動力,也是維護改革成果的保障。
六、結語
文化市場改革是社會主義市場經濟改革的重要方面,王安石變法是中國社會的政治改革,有經驗也有教訓。因此,通過對王安石變法的研究和探討,能為我們社會主義文化市場改革提供重要的啟示的經驗。endprint