駛入慈善基金配制車道

陳卓

商業慈善、慈善投資等新理念的確立，令慈善這一人類最悠久的社會傳統之一變得日益商業化與可持續化，從而有助于慈善資源獲得最優的配置。

家族基金會是人類財富文明中一顆璀璨的明珠，充分發揮家族基金的力量，可以有力地推動教育、醫療、環保、社區等事業的變革。

在國外，慈善基金會的發展十分繁榮。據美國基金會中心的史蒂文·勞倫斯介紹，最富有的美國人中，3/4擁有自己的基金會，2/3活躍的家族基金會始建于過去的20年內。從歷史上看，家族基金會都建立于捐贈者的老年和事業晚期，雖然這個現象也存在于近年創立的家族基金會中，但是現在有越來越多相對年輕的捐贈者也開始創立基金會，同時他們也更直接地參與撥款的分配。

卡內基基金會是知名的慈善基金會之一。1911年，美國工業巨頭安德魯·卡內基在紐約注冊成立卡內基基金會。基金會宗旨是“增進和傳播知識，并促進美國和曾經是英聯邦海外成員的某些國家之間的了解”。1919年卡內基逝世前，他本人任基金會董事長兼會長，個人的意圖起主導作用。

卡內基在致董事會的第一封信中就特別授權董事根據形勢變化安排工作重點。在20世紀60年代之前，基金會的工作重點是教育，包括教育普及和提高、推廣先進教學手段、捐贈黑人教育等。60年代末至80年代，傾向于平等和改良。80年代之后，重點如下：早期教育問題；關注國際和平與安全問題；反對核擴散，防止致命沖突，增進各個集團間了解；……